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對(duì)于市政的基本管理設(shè)施來說，主要有排水，環(huán)衛(wèi)，防災(zāi)，給水，通信和一些工程的基本系統(tǒng)來構(gòu)成。這也是城市能夠進(jìn)行發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也和居民的基本生活也是密切聯(lián)系的。伴隨著我國城市的不斷深入和改革的發(fā)展，對(duì)于基本的市政在設(shè)施管理上，要將市政設(shè)施表現(xiàn)在非常良好的完好率。更多的是市政設(shè)施方面的項(xiàng)目新建和改造，來不斷滿足人們的精神和物質(zhì)生活水平。本文就將對(duì)市政基本的設(shè)施管理在現(xiàn)狀上進(jìn)行分析，以及相應(yīng)的改進(jìn)措施。

1 市政實(shí)施管理的基本現(xiàn)狀和主要問題

1．1 管理體制和設(shè)置的管理權(quán)限不明確

由于我國目前的小城市在數(shù)量上還是很多，所以在基本的布局和分布上就非常廣泛。對(duì)于中小城市來說，主要的主體就是縣級(jí)市，所以統(tǒng)一的城市管理在體制建立上非常關(guān)鍵。在市政管理中，政府職能主要占有主導(dǎo)的地位，在市政建設(shè)中，主要從事著養(yǎng)護(hù)，管理和基本的建設(shè)工作。在具體的實(shí)踐操作過程中，有一些城市的區(qū)，居，市和街道等部門，經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐恍┕芾碓O(shè)施方面的劃分不是很清楚明確，再加上許久沒有進(jìn)行劃分和調(diào)整。還有一些職能部門在管理上機(jī)構(gòu)比較多，最后就造成了一些地域在管理上比較混亂。在管理職責(zé)上不是很清楚，片區(qū)和路段上都有分割。最后就造成了一些無人進(jìn)行管理的現(xiàn)象和問題出現(xiàn)。

1．2 建設(shè)資金不足，市政管理和設(shè)施需求矛盾

具體實(shí)踐過程中，由于客觀因素和一些經(jīng)濟(jì)條件的制約，在實(shí)施系統(tǒng)上有很大的局限性，在設(shè)計(jì)方面沒有長遠(yuǎn)思維。伴隨著我國社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的不斷增加，在規(guī)模上的日益擴(kuò)大。最后使得市政的建設(shè)在需求上也逐漸增大，最后就給市政在管理上造成了很大的壓力。具體的實(shí)際表現(xiàn)是車輛的逐漸增大，在就是停車問題不能得到很好的解決。在以往一些按照規(guī)劃所進(jìn)行的街區(qū)和市區(qū)建設(shè)上，無論是車行道還是人行道都經(jīng)常被占用，在很大程度上對(duì)城市交通有很大的阻礙作用。其次就是受到了道路，地域方面的自然限制，一些人行道在配套設(shè)施方面也不是很齊全。特別是人行道在基本的寬窄度上不能夠統(tǒng)一，在很大程度上造成了生活的隱患，對(duì)整個(gè)城市的形象問題也造成了嚴(yán)重的影響。第三個(gè)問題就是在管理和排水管道的基本建設(shè)問題上沒能夠進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，在管線的基本詳圖上不是很明確。造成了管線的雜亂無章，城市管線在基本的標(biāo)志上不清晰明確。最后，就是城市在整體的排污設(shè)計(jì)方面，不能夠進(jìn)行及時(shí)的改造和更新，在設(shè)計(jì)的問題上沒有進(jìn)行整體排污方面的考慮。最后造成了老排污管網(wǎng)在排污問題上不是很通暢，也使得下游的排污管線經(jīng)常會(huì)有一些反復(fù)塞堵的現(xiàn)象出現(xiàn)。在很大程度上造成了管護(hù)上的工作難度，對(duì)城市環(huán)境也同樣造成了嚴(yán)重的影響。

1．3 在基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)理念上沒有長遠(yuǎn)性

(1)在基本的市政建設(shè)理念上不是很先進(jìn)，在模式上也是經(jīng)常套用不同城市的。在文化的基本傳承建設(shè)上，主要的表現(xiàn)力度不是很好，主要是沒有體現(xiàn)出文化的內(nèi)涵和城市的特色。

(2)在具體的實(shí)施上，不能夠從實(shí)用性的角度出發(fā)，在發(fā)展上不能和文化歷史方面進(jìn)行很好的結(jié)合。所以沒有表現(xiàn)出文化的內(nèi)涵和基本的城市精神。在很大程度上對(duì)城市的形象發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。

(3)對(duì)于市政設(shè)施在基本的設(shè)計(jì)和更新改造問題上，沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。主要是由于設(shè)計(jì)和基本的經(jīng)費(fèi)問題，在改造更新的問題上，一般都只是在基本的實(shí)用和原貌上。比如說對(duì)于城市道路在基本的養(yǎng)護(hù)和改造上，主要是涉及到了資金，工期和環(huán)境問題上，采用了基本的地基進(jìn)行處理。對(duì)于一些道路面層的加鋪方式上，在很大程度是對(duì)建設(shè)費(fèi)用有所減少，但在以后的運(yùn)行中，卻有很大的維護(hù)費(fèi)用產(chǎn)生。如果從項(xiàng)目在壽命周期上來進(jìn)行計(jì)算，那么就會(huì)對(duì)總成本造成壓力，最后也不能夠控制工程的整體施工質(zhì)量。這就是道路頑疾的產(chǎn)生，同時(shí)也給日后的一些設(shè)施管護(hù)在建設(shè)問題上造成了制約和阻礙。

2 市政管理的基本解決對(duì)策

2．1 加強(qiáng)管理，提高養(yǎng)護(hù)的效果

(1)對(duì)于市政的基本設(shè)施在管理上也要受到重視，由于市政在基本的設(shè)施管理上，沒有綜合性的保護(hù)手段，所以對(duì)市政的基礎(chǔ)設(shè)施在管理方面就比較薄弱。在具體的實(shí)際建設(shè)過程中，通常都是重復(fù)開挖的現(xiàn)象出現(xiàn)，還有一些同方向，同地段的現(xiàn)象出現(xiàn)。這在很大程度上給居民的生活出行帶來了很大困難，還有一些盜竊和損壞的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(2)市政的管養(yǎng)手段比較粗放和落后。主要是采用了市聽和巡查的手段，對(duì)于一些高科技的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化手段都沒有進(jìn)行運(yùn)用。所以對(duì)于管養(yǎng)來說，在精細(xì)化的管理上還有一段距離。

(3)在設(shè)備上比較落后。對(duì)于市政的基本實(shí)施來說，主要由于經(jīng)費(fèi)方面的不足，在更新上比較緩慢。主要還都是以比較原始的槽車，竹皮等工具來進(jìn)行的，對(duì)于一些先進(jìn)的破碎機(jī)和攤鋪機(jī)等先進(jìn)的工具上基本是沒有的。再就是管養(yǎng)人員的一些配置設(shè)備上也不是很全，更大情況下也需要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的主觀判斷，最后就造成了一些事故的發(fā)生。

(4)市政的整體管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。由于大多員工的文化程度較低，再加上業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的一些管理培訓(xùn)很少，在管養(yǎng)工作上員工的主動(dòng)性不高。如果有一些突發(fā)事件發(fā)生，都是被動(dòng)的進(jìn)行應(yīng)付。

2．2 順應(yīng)市政的基本管理體制

對(duì)于市政的基本管理來說，管理的體制是重點(diǎn)和關(guān)鍵。對(duì)于市政的基本設(shè)施管理來說，主要關(guān)系到功能和效率的發(fā)揮。要做到完善的管理，和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行結(jié)合的管理系統(tǒng)。在責(zé)任上進(jìn)行明確，在管理上調(diào)理比較清晰，杜絕一些多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，以及一些管理上的空擋和資金方面的浪費(fèi)。

2．3 進(jìn)行分級(jí)式管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式

(1)把市政的基本管理設(shè)施都逐一下放，市政的管理工作一定要從綜合性，整體性出發(fā)。要把相關(guān)的檢查，協(xié)調(diào)，政策，監(jiān)督和指導(dǎo)工作負(fù)責(zé)到底。在就是要將市政的管理要作為根本的主導(dǎo)力量。

(2)加大市政的資金投入。伴隨我國建設(shè)進(jìn)程的加快，我國的城市化水平也在不斷的發(fā)展和提高，這在很大程度上也促進(jìn)了人口的增多和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以在費(fèi)用的維護(hù)上就要加大投入的力度，來從整體上對(duì)市政的超負(fù)荷進(jìn)行減輕。所以就要克服守舊和依賴的一些思想。不斷的擴(kuò)大費(fèi)用的來源，找到投資的渠道。

(3)更新設(shè)計(jì)的理念。為了能夠全方位的對(duì)城市設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行，要對(duì)整體的規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)和優(yōu)化。不斷的借鑒一些先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念來進(jìn)行規(guī)劃，逐步打造比較完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建舒適，宜人，自然的城市空間，不斷提高城市的整體綜合效益。

3 總結(jié)

伴隨著我國城市的不斷深入和改革的發(fā)展，對(duì)于基本的市政在設(shè)施管理上，要將市政設(shè)施表現(xiàn)在非常良好的完好率。從優(yōu)化的設(shè)計(jì)在基本配置上，管理的基本體制上，來從整體上對(duì)監(jiān)管進(jìn)行加強(qiáng)。提高市政的整體管理。

［1］張富強(qiáng)，許世芬．廣州市市政管理現(xiàn)狀及其市政立法的構(gòu)想［J］．廣東社會(huì)科學(xué)，1996(06)．