■俞東海 ■南京市江寧區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，江蘇 南京 210000

多年以來，市政工程在建設(shè)規(guī)模方面日益擴(kuò)大，質(zhì)量方面的總體水平也有了明顯提升。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及建筑業(yè)的完善，其市場競爭也日益加劇。因而，這就對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度提出了更高的要求，需要有關(guān)部門樹立正確的質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

1 市政工程項(xiàng)目在城市建設(shè)當(dāng)中的特殊地位

在一個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)程之中，市政工程可以算是其發(fā)展過程之中的基礎(chǔ)條件。它的工程質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)于城市的發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系。市政工程項(xiàng)目所包含的內(nèi)容較為繁雜，比如，道路方面、電力方面、通信方面等，這些項(xiàng)目都直接的影響著城市的發(fā)展以及人民的生活。

因而，在市政工程的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，一定要加強(qiáng)質(zhì)量方面的監(jiān)管，各方的參與主體都要樹立質(zhì)量監(jiān)管的意識(shí)，從而使得市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題得到進(jìn)一步的保障。

2 市政工程項(xiàng)目當(dāng)前在管理方面存在的不足之處

質(zhì)量問題對(duì)于建設(shè)而言是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，也關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的成功與否。倘若管理方面較為封閉，施工單位或者是相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)不夠強(qiáng)烈，那么對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管都是不利的。

2.1 不具備高效的管理體制

對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)管主要來自于政府以及社會(huì)監(jiān)管兩方面，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，質(zhì)量方面的監(jiān)督部門發(fā)揮了一個(gè)十分重要的作用，但是在這種作用背景之下未能與來自社會(huì)方面的監(jiān)管做一個(gè)有效的結(jié)合。從部門設(shè)立的情況來看，容易發(fā)生一些腐敗現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)管是極為不利的。同樣，相應(yīng)地管理機(jī)制也不夠完善，一些技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)沒有引起施工單位的重視，并且在一定程度上，管理體制在制定方面缺乏有效性。

2.2 監(jiān)管水平低下

在對(duì)市政工程進(jìn)行監(jiān)督的過程之中，驗(yàn)收方面的工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有的施工企業(yè)并未按照最初的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，然而，相關(guān)的監(jiān)管部門都對(duì)所完成的項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，在驗(yàn)收之后，還開出了手續(xù)。這種現(xiàn)象的存在也就說明了，有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)于項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督只是停留于表面。監(jiān)管部門的人員執(zhí)法不夠嚴(yán)格，因而其執(zhí)法水平需要去不斷提高。

2.3 相關(guān)人員未能樹立質(zhì)量意識(shí)

在市政工程的管理當(dāng)中目前存在著很好較為嚴(yán)重的問題，比如，違法的分包以及轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。這些問題的存在使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題很難得到保證，容易產(chǎn)生安全隱患。有關(guān)人員并不具備從業(yè)資格，對(duì)于驗(yàn)收過程之中的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范理解不夠深刻，在執(zhí)行方面也不具備專業(yè)性。一旦這些人員不具備專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象對(duì)于工程質(zhì)量有著十分重要的影響。若是有關(guān)人員在施工過程中，沒有按照規(guī)定和順序進(jìn)行工程方面的建設(shè)，那么，在這過程之中就極易產(chǎn)生質(zhì)量方面的事故。

2.4 施工人員不具備專業(yè)知識(shí)

在市政項(xiàng)目的建設(shè)過程之中，所屬范疇都是綜合性的施工單位，因而也就承擔(dān)著來自多方面的施工任務(wù)。由于相關(guān)的施工企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)數(shù)量比較多，所以就導(dǎo)致了一些技術(shù)人員以及設(shè)備在數(shù)量上的不完備，進(jìn)而也就導(dǎo)致了在整個(gè)行業(yè)當(dāng)中缺乏相應(yīng)地競爭能力。根據(jù)實(shí)際施工過程之中觀察到的現(xiàn)象來看，在多數(shù)的工人當(dāng)中，大部分工作人員年齡偏大，真正能夠進(jìn)行實(shí)際操作的往往只是其中的一小部分人員。因而，在施工現(xiàn)場可以發(fā)現(xiàn)，許多工作人員都是未進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的工人。這樣的背景條件也就導(dǎo)致了項(xiàng)目的質(zhì)量問題無法得到保證，甚至也造成了資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，給施工過程之中的監(jiān)督管理也帶來了不小的麻煩。

3 提高市政工程項(xiàng)目質(zhì)量問題的對(duì)策方法

3.1 增強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)

增強(qiáng)有關(guān)工作人員在業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，同時(shí)，開展施工單位當(dāng)中的相關(guān)管理人員以及監(jiān)管人員在技能方面的培訓(xùn)。通過一些培訓(xùn)考試的開展，使得監(jiān)管人員的素質(zhì)得到一個(gè)普遍的提高，并且具有工作方面的從業(yè)資格。同樣，有關(guān)的監(jiān)管人員需要對(duì)于監(jiān)管的技術(shù)手段有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并且熟悉一些工程項(xiàng)目之中的法律條款。對(duì)于在監(jiān)管過程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的存在的問題要有解決的能力。這就對(duì)監(jiān)管人員提出了更高的要求，需要他們?cè)诒O(jiān)督過程中加大力度，建立一種綜合性的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于質(zhì)量方面不規(guī)范的監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)厲打擊，從而增加監(jiān)管所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感。

3.2 在工程項(xiàng)目中做好監(jiān)管預(yù)控的工作

在市政工程項(xiàng)目的前期階段，需要對(duì)于設(shè)計(jì)以及圖紙進(jìn)行相應(yīng)地審核，在審核完成之后辦理質(zhì)量上的監(jiān)管手續(xù)。在這個(gè)階段當(dāng)中，需要對(duì)于施工單位進(jìn)行資格審核，并且審查相關(guān)人員是否具有從業(yè)資格，是否按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)程序。對(duì)于監(jiān)管工作而言，它的工作重點(diǎn)就是在項(xiàng)目工期得到保證的前提之下，加大監(jiān)管質(zhì)量問題的力度，使得項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量問題以及工期之間協(xié)調(diào)配合。監(jiān)管部門需要參照施工企業(yè)過去的施工狀況，并且根據(jù)當(dāng)前在施工方面的設(shè)計(jì)圖紙以及規(guī)劃，制定符合現(xiàn)狀的方案。所以，在這過程之中，一定要做好制定的審查以及監(jiān)管的預(yù)控工作。

3.3 建立相應(yīng)地機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量方面的監(jiān)管力度

若是想做好市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，就需要選擇較好的監(jiān)管單位，加強(qiáng)對(duì)其項(xiàng)目的監(jiān)管力度，從而發(fā)揮它的重要監(jiān)控作用。有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上掌握較為新穎的技術(shù)手段，體現(xiàn)在技術(shù)手段方面的權(quán)威。同時(shí)，也要提高工作人員的政治素養(yǎng)，站在政治的角度，承擔(dān)起對(duì)人民的責(zé)任。在監(jiān)督執(zhí)行的過程之中，應(yīng)當(dāng)提高其執(zhí)行能力，并且需要在學(xué)習(xí)法律、懂得法律、遵守法律的基礎(chǔ)之上，按照規(guī)定的法律程序進(jìn)行任務(wù)的執(zhí)行，進(jìn)一步提升群眾心目當(dāng)中的政府形象。同時(shí)，在執(zhí)行過程之中遇到質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行糾正，避免日后安全事故的產(chǎn)生。同樣，也要做好一些預(yù)防工作，在施工之前要先進(jìn)行有關(guān)的培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)于施工的材料做到嚴(yán)格的把關(guān)，杜絕在質(zhì)量方面可能存在的問題，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

4 結(jié)束語

當(dāng)前，市政工程的發(fā)展規(guī)模不斷壯大，因而也就出現(xiàn)了各式各樣的質(zhì)量方面的問題。在報(bào)刊媒體的報(bào)道之下，已然在社會(huì)中形成了不好的影響，對(duì)于工程的質(zhì)量方面的擔(dān)憂愈來愈重。同樣，之所以會(huì)出現(xiàn)這種問題的深層原因也是值得有關(guān)部門去探究的。因而，要想解決這一類問題就需要參與主體對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理具有正確的認(rèn)識(shí)，積極參與到嚴(yán)格監(jiān)控的活動(dòng)中來，進(jìn)而避免其在建設(shè)過程之中出現(xiàn)的質(zhì)量方面的問題，使得工程的順利開展得到保障。

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