■李尚清 ■重慶市大足區(qū)中天建設(shè)股份有限公司，重慶市 402360

1 什么是成本控制

所說成本控制是在實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，造價(jià)人員根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和材料報(bào)告單，結(jié)合國(guó)家建筑方面標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和制度，提前大致估算出該項(xiàng)工程項(xiàng)目在建造之初和實(shí)施過程及竣工后每個(gè)階段所需投資費(fèi)用和所獲得利潤(rùn)，這是工程建筑中的關(guān)鍵一環(huán)，造價(jià)人員只有將預(yù)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)告給開發(fā)商后，開發(fā)商才可根據(jù)預(yù)算報(bào)告分析考慮該項(xiàng)目是否存在投資價(jià)值，這嚴(yán)重影響著投資者態(tài)度和利潤(rùn)，一個(gè)好的工程造價(jià)師可準(zhǔn)確地預(yù)算出此項(xiàng)工程投資和盈利價(jià)值，為企業(yè)投資提供一個(gè)重要基礎(chǔ)依據(jù)。

2 我國(guó)建筑工程成本控制管理現(xiàn)狀

2．1 施工單位對(duì)成本控制管理不重視

國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)成本管理十分重視，項(xiàng)目投資前都會(huì)仔細(xì)分析項(xiàng)目工程的投資價(jià)值，但我國(guó)一些建設(shè)單位只注重本部門資金管理工作，常把部門造價(jià)和工程整理造價(jià)混為一談，公司也沒有設(shè)立專門造價(jià)預(yù)算部門，缺少專業(yè)預(yù)算人員。對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)缺乏重視性，為企業(yè)發(fā)展埋下不安定因素，企業(yè)投資完全憑借個(gè)人感覺進(jìn)行，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成極大威脅。

2．2 各單位成本控制管理標(biāo)準(zhǔn)不清晰

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，我們相關(guān)政府部門在建筑工程成本方面也制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與條例，工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方式也變?yōu)椤扒鍐斡?jì)價(jià)”，但多數(shù)企業(yè)還在使用傳統(tǒng)的“定額計(jì)價(jià)”，這種方式不利于企業(yè)對(duì)外自主報(bào)價(jià)和自主創(chuàng)新的工作，在建筑市場(chǎng)中計(jì)價(jià)方式混亂造成市場(chǎng)系統(tǒng)漏洞百出，嚴(yán)重影響建筑交易市場(chǎng)的比例程度。

2．3 工程成本控制效率較低

我國(guó)工程建設(shè)投標(biāo)前期，施工企業(yè)都必須得到相關(guān)政府部門機(jī)構(gòu)的審批，才可進(jìn)行招投標(biāo)工作，簽訂合同。從審批到簽訂合同之間少則幾個(gè)月，多則一年，這期間很多因素都會(huì)影響項(xiàng)目的開展，尤其的現(xiàn)今建筑材料價(jià)格波動(dòng)大，工期拖得越長(zhǎng)，工程項(xiàng)目造價(jià)問題就越多。政府部門在審批預(yù)算方面的低效率常常造成多方面負(fù)面影響，進(jìn)而是使成本控制也出現(xiàn)問題。

3 工程成本控制在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段作用

3．1 項(xiàng)目施工前招投標(biāo)工作

80年代初期建筑制度法規(guī)定所有企業(yè)在承建項(xiàng)目工程時(shí)必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律制度，以公平公正原則參加招投標(biāo)。但隨著我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展，越來越多的問題出現(xiàn)，各地方政府為扶持本地企業(yè)，爭(zhēng)取業(yè)績(jī)，在招投標(biāo)過程中嚴(yán)厲排擠外來企業(yè)參與，更多的是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)互惠互利，將本來公正平等的招投標(biāo)工作搞得已失去原有的平等性和意義。

3．2 工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的手續(xù)問題

工程項(xiàng)目在建設(shè)前都必須辦理相應(yīng)的合法證件，但目前全國(guó)許多城市新建樓盤基本都是采取先售房后辦理手續(xù)模式，這常造成樓盤建好后手續(xù)卻不健全，在生活中會(huì)引起許多不必要的法律糾紛，甚至造成消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失。

3．3 項(xiàng)目工程前期勘察

日常生活中我們買房之前都會(huì)先看樓盤的地理位置和以后是否具有升值空間，同樣在開發(fā)商選擇投資之時(shí)，也會(huì)首先考慮項(xiàng)目工程是否盈利，反之不做過多考慮就開始施工建設(shè)，在施工過程中如果出現(xiàn)地質(zhì)地形問題，不僅會(huì)延誤工程進(jìn)度，也會(huì)導(dǎo)致很多不必要的麻煩，所以在項(xiàng)目施工前的勘察極為重要，可以保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4 工程成本控制在項(xiàng)目施工過程的作用

4．1 承包方設(shè)計(jì)方案

在項(xiàng)目承包前，開發(fā)商首先要了解承包商的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案計(jì)劃表，沒有一個(gè)清晰的設(shè)計(jì)方案就沒有施工建設(shè)的主心骨。往往一些不合理的設(shè)計(jì)方案，很有可能給施工建設(shè)帶來意想不到的事故，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

4．2 過程項(xiàng)目承包制度問題

在我國(guó)工程項(xiàng)目基本都是承包給開發(fā)商商，在這時(shí)我們就需要嚴(yán)格監(jiān)督承包商在施工過程中的施工技術(shù)質(zhì)量和材料偷工減料問題，往往在開發(fā)商下面都有許多小的承包商，這些承包商往往為了謀取更多的利潤(rùn)，在工程建造質(zhì)量，和材料上動(dòng)手腳、經(jīng)常以次充好，雖然對(duì)于工程進(jìn)步?jīng)]有多大影響，但卻為以后的工程質(zhì)量問題埋下了很深的隱患。

4．3 施工監(jiān)理部門完善

目前一些小的開發(fā)商根本無法創(chuàng)建自己的監(jiān)理部門，所以在我國(guó)很多建筑企業(yè)都會(huì)外聘一些專業(yè)的監(jiān)理公司，監(jiān)理公司在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中起到的是監(jiān)督審查的作用，但是很多監(jiān)理公司都不具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)于施工建設(shè)問題總是馬馬虎虎，在施工過程中隨便收受賄賂，監(jiān)理個(gè)人作風(fēng)問題十分嚴(yán)重，這極有可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題，為施工建設(shè)單位留下了隱患。

5 如何做好工程成本控制管理工作

5．1 造價(jià)人員要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算

造價(jià)人員在接到公司指派的任務(wù)后，應(yīng)該針對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行資料搜索，對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)要親自去勘察一下，然后記錄在案，盡量根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ú膬r(jià)格、還有人工費(fèi)用價(jià)格作出多次對(duì)比，在機(jī)械使用上盡量使用新設(shè)備，雖然造價(jià)比較高，但是可以確保工程的安全性，在了解完這些之后就要根據(jù)建筑設(shè)計(jì)師和土木工程師提供的技術(shù)數(shù)據(jù)作出仔細(xì)分析，要掌握基本的建筑施工技術(shù)，這樣才能知道設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)是否合理，也更好的為工程造價(jià)作出切合實(shí)際的數(shù)據(jù)。

5．2 注重工程成本控制的動(dòng)態(tài)管理

在建筑行業(yè)，工程造價(jià)管理不是一天兩天的事，它具有一定的周期性和階段性。公司對(duì)于工程造價(jià)的管理其實(shí)只是一種手段，但是如果使用好這一手段就會(huì)給企業(yè)帶來不可估量的效益。企業(yè)應(yīng)該注重工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，也就是說在項(xiàng)目施工全過程中，企業(yè)都應(yīng)該嚴(yán)格要求預(yù)算人員時(shí)刻跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度和建設(shè)問題，對(duì)于每段時(shí)期工程造價(jià)都要做出匯總，以方便工程竣工時(shí)繁多的造價(jià)工作造成紕漏，在施工過程中設(shè)立監(jiān)督部門，嚴(yán)格禁止造價(jià)人員受賄現(xiàn)象的發(fā)生，造價(jià)人員的預(yù)算數(shù)據(jù)直接影響著工程費(fèi)用的多少，企業(yè)對(duì)于這方面應(yīng)該極為重視，只有嚴(yán)格要求造價(jià)人員，才可以為企業(yè)的生存發(fā)展保證長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

5．3 加強(qiáng)工程成本控制的整體管理

在項(xiàng)目施工過程中，要將項(xiàng)目管理與工程造價(jià)管理有效地結(jié)合起來，企業(yè)單位應(yīng)該發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)地位，改變建筑單位以往存在的對(duì)立性，孤立性，各部門的相互結(jié)合可以更好的節(jié)省人力、物力資源的浪費(fèi)，為企業(yè)的工程造價(jià)節(jié)省費(fèi)用。

6 總結(jié)

無論是項(xiàng)目建設(shè)之初，還是項(xiàng)目竣工完成之后，工程造價(jià)都對(duì)工程項(xiàng)目具有不可替代的作用。它貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中，為保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，最大限度的降低了施工過程中的人力、物力、財(cái)力的使用，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的作用。

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