■趙惠玲 ■八冶建設(shè)集團(tuán)有限公司,甘肅 蘭州 730000
建筑工程造價(jià)管理作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要工作,在一定程度上對(duì)社會(huì)的規(guī)范以及社會(huì)的管理起到重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,規(guī)范建筑工程市場(chǎng),保證施工質(zhì)量、提高工程效益、降低建筑成本成為建筑工程持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。[1]我國(guó)建筑工程造價(jià)管理在經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展中,已經(jīng)逐漸適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,并且工程造價(jià)的管理也不在是單一的管理模式,無(wú)論是工程造價(jià)中的糾紛還是工作的執(zhí)行,都在建筑工程造價(jià)管理中得以解決。但是,隨著我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的逐漸發(fā)展,很多問(wèn)題也逐漸浮出水面,針對(duì)這些問(wèn)題,只有從根本上進(jìn)行解決,才能促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展。
所謂的建筑工程造價(jià)主要是指在整個(gè)建筑工程中所投入的勞動(dòng)力的成本,以及在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的新價(jià)值。[2]簡(jiǎn)而言之,建筑工程造價(jià)管理是在有計(jì)劃、有目的的情況下對(duì)工程中的固定資金進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過(guò)程。我國(guó)建筑工程造價(jià)管理要想從根本上控制其發(fā)展,那么就要使工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),對(duì)工程項(xiàng)目中的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。從經(jīng)濟(jì)角度而言,建筑市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)便是對(duì)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),只有在建筑工程中保證其質(zhì)量,注重其成本管理,那么才能從根本上對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的把握。除此之外,在建筑工程中減少工程造價(jià)的成本還能使建筑工程在獲得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中獲取到主動(dòng)權(quán),從而促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展。
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的投資決策階段是影響建筑工程順利開(kāi)展的重要階段,在這一階段影響工程造價(jià)的因素有很多,其中包括項(xiàng)目的具體規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)以及地點(diǎn)的選擇、整個(gè)工程方案和工程資金等因素。這些因素對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理起到了重要作用,并且對(duì)未來(lái)投資中所產(chǎn)生的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生決定性作用。投資決策階段作為工程造價(jià)中最為重要的階段,不僅要對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,并且還要對(duì)資金進(jìn)行準(zhǔn)確估算。因此,工程造價(jià)人員要對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,對(duì)投資的資金進(jìn)行準(zhǔn)確估算,對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制,對(duì)項(xiàng)目的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡。
通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的了解可以得知,工程造價(jià)中的設(shè)計(jì)階段在整個(gè)建筑工程中僅占2%,但是該階段對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的影響達(dá)到75%以上,因此可以得知,設(shè)計(jì)階段作為工程造價(jià)中的階段之一,對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理起到不容小覷的作用。工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)所涉及的內(nèi)容非常多,其中包括工程的整體規(guī)模、工程的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、工程中設(shè)備的型號(hào)以及工程中所使用的建筑材料等。在設(shè)計(jì)階段,有70%的工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目中是比較合理的。
實(shí)行工程設(shè)計(jì)的投標(biāo)以及招標(biāo),能夠在一定程度上使設(shè)計(jì)單位在公平、公正的環(huán)境中進(jìn)行項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),并且還能適當(dāng)?shù)目s短設(shè)計(jì)的周期,使設(shè)計(jì)的質(zhì)量得到提高。除此之外,還應(yīng)該對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行大力推廣,使限額設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行緊密結(jié)合,從而促進(jìn)相關(guān)工作人員在兩者之間找到平衡點(diǎn),從而促進(jìn)兩者的發(fā)展。
現(xiàn)如今,我國(guó)建筑工程在工程造價(jià)管理方面缺乏主動(dòng)控制,對(duì)管理也缺乏相應(yīng)意識(shí),這種情況會(huì)在一定程度上削弱工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目中所起到的作用,并且還會(huì)使工程的施工預(yù)算與工程結(jié)束后的預(yù)算有所脫節(jié)。
現(xiàn)如今,我國(guó)的投資管理主要以階段性管理模式為主,但是相關(guān)的建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位缺乏造價(jià)管理的目標(biāo)以及溝通,甚至很多工程監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量以及進(jìn)度無(wú)法得到保障,并且很少對(duì)此進(jìn)行投資與決策。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖然對(duì)預(yù)算進(jìn)行了細(xì)化,但是由于缺少設(shè)計(jì)方案,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的投資偏高。在整個(gè)的施工招標(biāo)與投標(biāo)中,由于標(biāo)底的估價(jià)不準(zhǔn),因此導(dǎo)致工程在施工階段會(huì)因?yàn)橘Y金的短缺而導(dǎo)致投資管理出現(xiàn)失控局面。工程如果不能按期完成,那么銀行的貸款利息就會(huì)持續(xù)增加,從而導(dǎo)致資金呈現(xiàn)惡性循環(huán)的發(fā)展趨勢(shì),為企業(yè)以及國(guó)家都帶來(lái)巨大損失。
建筑工程竣工結(jié)算時(shí)建筑工程造價(jià)控制的重要階段??⒐そY(jié)算對(duì)整個(gè)工程的實(shí)價(jià)造價(jià)以及承包商的造價(jià)管理進(jìn)行真實(shí)的反映,因此,要及時(shí)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行資料的手機(jī)以及設(shè)計(jì)的變更。這些資料在進(jìn)行收集的時(shí)候要對(duì)有效性進(jìn)行證實(shí),比如,設(shè)計(jì)變更通知書(shū)在原有設(shè)計(jì)單位的下達(dá)中要具備相關(guān)人員的簽名以及印章,并且現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理簽證要由工程中的負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)可?,F(xiàn)如今,我國(guó)很多建筑工程在竣工結(jié)算時(shí)會(huì)出現(xiàn)承包方多算的現(xiàn)象,并且還會(huì)出現(xiàn)扯皮等嚴(yán)重現(xiàn)象,這就在一定程度上影響建筑項(xiàng)目的使用。
工程造價(jià)的管理與控制,是在設(shè)計(jì)階段以及決策階段實(shí)施的項(xiàng)目,在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)對(duì)比的同時(shí),要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的科學(xué)造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi),并且要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況對(duì)發(fā)生的偏差進(jìn)行及時(shí)糾正,從而保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外,還要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段進(jìn)行投資與管理,在實(shí)現(xiàn)良好的投資效益以及社會(huì)效益中,使各個(gè)階段的造價(jià)控制產(chǎn)生聯(lián)系,從而使工程在各個(gè)方面的審查與計(jì)算中形成規(guī)范體系。
(1)在項(xiàng)目建設(shè)的前期階段要積極實(shí)行監(jiān)理制度,并且在對(duì)監(jiān)理制度進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),要使設(shè)計(jì)方案合理、科學(xué),使造價(jià)控制在相應(yīng)的范圍之內(nèi),從根本傻瓜做到小投資、大生產(chǎn)的效果。
(2)在管理中積極推薦“限額設(shè)計(jì)”,限額設(shè)計(jì)不單單是屬于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并且還屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)。限額設(shè)計(jì)在一定程度上可以使項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期效果,并且還會(huì)為項(xiàng)目建設(shè)減少成本。
(3)對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比較。設(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,在前期階段并不能進(jìn)行確定,因此,要對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行對(duì)比與研究,使其方案具備經(jīng)濟(jì)性以及穩(wěn)定性。
總體而言,工程造價(jià)管理作為建筑工程的重要組成部分,是促進(jìn)工程項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,工程造價(jià)管理逐漸呈現(xiàn)出諸多問(wèn)題,正是這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展,要想從根本上改變這一現(xiàn)狀,就要對(duì)此提出相應(yīng)措施,只有如此,才能從根本上促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理體系的發(fā)展與創(chuàng)新。
[1]王育全.分析建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策[J].江西建材,2013(03).
[2]王琦.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策分析[J].城市建筑,2013(12).