■孫真云 ■重慶江河工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，重慶市 401147

我國建設(shè)工程監(jiān)理制度自1988年開始實施以來，歷經(jīng)了26年監(jiān)理歷程，對于實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資目標控制和加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理發(fā)揮了重要作用，形成了不可或缺的建筑市場獨立主體之一。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，給我國的建筑市場也帶來了很大的沖擊和影響。但是我國目前的市場運行機制還沒有得到完善，這就使得我國很多的承發(fā)包商沒有意識到工程監(jiān)理工作的重要作用，加大了監(jiān)理工作難度。

1 當前我國在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的難點

建設(shè)工程的監(jiān)理工作也就是對工程的建設(shè)活動進行監(jiān)督和評價，并且采取一系列的管理方式、管理手段對施工單位違反相關(guān)規(guī)定的施工作業(yè)行為進行糾正、返工、處罰，保證建設(shè)行為的有序開展，確保建設(shè)工程的施工進度，促進建設(shè)工程施工效率的提高和施工成本的節(jié)約以及建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

1.1 監(jiān)理單位的技術(shù)水平有限

當前我國的很多工程在進行建設(shè)的過程中，沒有對工程的監(jiān)理工作給予足夠的重視，這就使得工程建設(shè)中存在的問題不能夠得到及時的解決;此外，我國的建設(shè)工程監(jiān)理單位的技術(shù)水平也是有限的，亟需得到提升。如果不能夠?qū)ΡO(jiān)理工作的能力和工作的效率進行提高，那么工程的監(jiān)理工作就缺乏一定的實施性，使得監(jiān)理工作流于形式化，不能夠?qū)⒈O(jiān)理的作用充分的發(fā)揮出來。

1.2 沒有實現(xiàn)全程監(jiān)理

建設(shè)工程的監(jiān)理工作會涉及到很多不同的工作內(nèi)容和程序，例如:對勘察、設(shè)計階段進行監(jiān)理，對施工階段進行監(jiān)理，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站等，但是在實施過程中，監(jiān)理部門卻沒有實現(xiàn)全程的監(jiān)理，沒有對建設(shè)工程施工的各個環(huán)節(jié)和步驟都進行嚴格的監(jiān)督和控制。

1.3 沒有對施工單位的資質(zhì)進行嚴格的審核

在建設(shè)工程施工的過程中，很多的工程監(jiān)理單位沒有對施工單位的資質(zhì)進行嚴格的審核，也沒有對施工人員的施工技術(shù)水平進行詳細的考核，對施工人員的素質(zhì)沒有提出嚴格的要求，也沒有對施工人員的上崗證進行統(tǒng)一的規(guī)范管理。這樣就會為建設(shè)工程施工埋下安全隱患。

1.4 忽視了安全管理的重要性

在進行建設(shè)工程施工時，一個十分重要和基本的要求就是確保施工安全，這一要求不但關(guān)系到整個建設(shè)工程的施工質(zhì)量以及建筑物性能的實現(xiàn)程度，還涉及施工人員的人身安全、施工設(shè)備的使用安全等;加上，在建設(shè)工程的施工中會涉及到大量人力和物力投入，這就要求在施工現(xiàn)做好合理規(guī)劃布置，因此監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的安全管理就顯得尤為重要。此外，在施工前，監(jiān)理人員還要監(jiān)督施工作業(yè)人員做好安全防護措施，提高他們的施工安全意識。但是，當前我國的建設(shè)工程監(jiān)理人員沒有重視施工單位對施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督工作，這就出現(xiàn)建設(shè)過程中存在著較大的風險和隱患。

1.5 監(jiān)理人員的素質(zhì)不高

當前我國的建設(shè)工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能水平還不是很高，沒有建立起一支素質(zhì)較高的監(jiān)理隊伍，這就使得監(jiān)理工作的效率比較低。此外，由于建設(shè)工程監(jiān)理工作需要經(jīng)驗十分豐富的監(jiān)理人員，因此這項工作就對監(jiān)理從業(yè)人員提出了較高的執(zhí)業(yè)要求。

2 提高我國建設(shè)工程監(jiān)理工作水平的對策

2.1 提升監(jiān)理人員的素質(zhì)

通常情況下，提高建設(shè)工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，那么就會在很大程度上影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和監(jiān)理的水平和質(zhì)量。因此，監(jiān)理人員的素質(zhì)可以說是確保工程質(zhì)量和施工安全的一個必要保障，需要通過不斷的學習來提升自身的技術(shù)能力和執(zhí)業(yè)水平，需要不斷的學習專業(yè)知識，對新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用加以了解和掌握，只有這樣才能夠真正做到與時俱進，確保工程建設(shè)順利開展。此外，監(jiān)理人員還要對自身的職業(yè)道德進行嚴格的遵守，不違背“守法、誠信、公平、科學”的職業(yè)準則，根據(jù)監(jiān)理工作范疇、工作任務(wù)來開展具體的監(jiān)理工作，不能夠?qū)椖繕I(yè)主有所欺騙或者是隱瞞，不能夠濫用項目業(yè)主賦予監(jiān)理人員的工作職權(quán)。

2.2 努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)理

建設(shè)工程監(jiān)理工作中包含了很多不能確定因素，因此需要對這一施工過程進行動態(tài)監(jiān)理。首先應(yīng)該建立健全完善的質(zhì)量保障體系和技術(shù)支持機制，將建設(shè)工程的監(jiān)理過程加以規(guī)范化和科學化。此外，還要做好施工質(zhì)量的事前控制和預(yù)防工作，加強施工現(xiàn)場的管理力度，做好組織協(xié)調(diào)工作，如果在建設(shè)工程施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患，那么就要根據(jù)實際情況及時下發(fā)整改通知或暫停令，必須消除質(zhì)量安全隱患并經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收合格后方可繼續(xù)施工，只有這樣才能夠確保建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全。

2.3 把好質(zhì)量關(guān)

施工技術(shù)水平和材料質(zhì)量會對建設(shè)工程的施工質(zhì)量以及工程的使用性能造成一定的影響，因此在進行建設(shè)工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員必須嚴格地把好質(zhì)量關(guān)，防止施工單位在施工的過程中出現(xiàn)偷工減料的違規(guī)行為，對于以次充好的材料要進行嚴格查處，只有這樣才能夠?qū)Σ牧腺|(zhì)量進行有效的控制，確保工程的使用性能和質(zhì)量。

2.4 加強安全監(jiān)理工作

建設(shè)工程監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員應(yīng)該嚴格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準和安全規(guī)章來開展監(jiān)理工作，建設(shè)工程監(jiān)理工作大致可以分為招標、施工準備、建設(shè)實施、竣工驗收四個階段。招標階段，監(jiān)理人員應(yīng)該協(xié)助項目業(yè)主對施工合同、安全生產(chǎn)協(xié)議進行嚴格審查;施工準備階段，監(jiān)理人員應(yīng)該嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同來制定監(jiān)理工作程序、制度，編制符合本工程實際的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，嚴格審查施工組織設(shè)計、專項施工方案、質(zhì)量安全保證體系、施工資源配置與投標文件響應(yīng)符合性等，督促施工單位按合同規(guī)定及時繳納安全風險抵押金和簽訂安全目標責任書，對施工前的安全作業(yè)狀態(tài)進行風險分析與評價并采取相應(yīng)的安全防范措施;建設(shè)實施階段，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同來開展監(jiān)理工作，對現(xiàn)場施工安全進行有效監(jiān)督、整改。因此，安全監(jiān)理工作具有一定的管理難度，要受到很多因素的影響和制約，各個部門要做好配合工作，確保步調(diào)一致，加快建設(shè)工程的施工進度。

3 結(jié)語

建設(shè)工程監(jiān)理是一項十分復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，涉及到建設(shè)施工的方方面面，監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量會在很大的程度上影響到建設(shè)工程的使用性能以及施工人員的人身安全、施工設(shè)備使用安全等。因此，監(jiān)理單位應(yīng)該認識到參與建設(shè)過程的重要作用，制定出科學的監(jiān)理策略，采取有效措施消除施工中可能存在的隱患，保障建設(shè)工程的順利進行。

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