■熊 彬 ■江西庭華建筑工程有限公司，江西 南昌 330200

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)民生活水平越來越高，對(duì)于市政公用這種基礎(chǔ)性建設(shè)來說，許多建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代城市居民的生活需求。再加上市政公用工程深入發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更深層次的擴(kuò)張。以筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，市政公用工程具備了流動(dòng)性、階段性和多變性等特點(diǎn)，要在保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本控制，是一個(gè)非常不容易的事情。由于市政公用工程的施工成本與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，所以在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)明確施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)施工成本管理小組和施工成本控制工作進(jìn)行有序的調(diào)整，促使管理機(jī)構(gòu)和施工項(xiàng)目相符合。

1 進(jìn)行施工成本控制的意義

在筆者看來，施工成本控制與多個(gè)方面存在聯(lián)系，首先，開展施工成本控制工作，可以保證企業(yè)的既定目標(biāo)可以完成。其次，開展施工成本控制工作，可以降低建筑材料的采購(gòu)金額，為施工單位的經(jīng)濟(jì)效益提供優(yōu)化作業(yè)。第三，開展施工成本控制工作，可以保證施工建材的完整性、在某種程度上遏制了建筑貪污盜竊狀況。第四，開展施工成本控制工作，可以對(duì)施工過程中的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合控制。

2 建立管理施工成本的組織機(jī)構(gòu)

建筑工程的周期比較長(zhǎng)、相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容比較多，工作人員數(shù)量比較多，所以施工成本管理并不是某一個(gè)人可以完成的任務(wù)，而是需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)的配合。所以筆者認(rèn)為施工單位應(yīng)當(dāng)建立一支高效的管理機(jī)構(gòu)，組織成員可以從施工單位的項(xiàng)目部中選取，企業(yè)和項(xiàng)目部共同進(jìn)行成本控制，明確施工成本管理的責(zé)任和義務(wù)外。

2．1 達(dá)到高效精干

施工成本的控制工作，貫穿了整個(gè)施工流程，所以施工成本管理工作應(yīng)當(dāng)高效精干，以控制總體施工成本為目標(biāo)。在進(jìn)行管理組織機(jī)構(gòu)人員的選定工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能地選擇具有實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的人員，方便在管制工作中，對(duì)管理組織機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行調(diào)配。

2．2 分層管理和統(tǒng)一管理

在施工過程中，建設(shè)項(xiàng)目的成本控制工作是企業(yè)施工成本控制的重要組成部分，站在這個(gè)角度來看，要想控制整個(gè)施工項(xiàng)目的建設(shè)成本，就需要從施工項(xiàng)目成本控制做起。所以筆者認(rèn)為，管制小組可以將整個(gè)管理工作分成若干部分，比如：控制混凝土工程施工成本、控制地基灌注工程施工成本。小組內(nèi)的成員分別對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行管制，各司其職，這就是分層管理。雖然進(jìn)行了分層管理，但是市政公用工程畢竟是一個(gè)整體，所以在分層管理的基礎(chǔ)上還要實(shí)行統(tǒng)一管理，各個(gè)部門之間相互協(xié)調(diào)，促使市政公用工程又快又好的建設(shè)起來。

2．3 業(yè)務(wù)系統(tǒng)化

施工項(xiàng)目成本控制過程中，會(huì)遇到不同的職能信息，在處理這類情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極與各部門進(jìn)行溝通交流，并且制約各部門之間的職權(quán)問題。筆者認(rèn)為，施工成本管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有效防止各部門之間的職權(quán)重合現(xiàn)象，為市政公用工程施工創(chuàng)造積極向上的環(huán)境，發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

2．4 適應(yīng)環(huán)境變化

在市政公用工程的建設(shè)過程中，施工的周期很長(zhǎng)，以筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)優(yōu)質(zhì)的市政公用工程最起碼需要一年的時(shí)間，所以建筑施工會(huì)經(jīng)歷春夏秋冬的季節(jié)變化，相應(yīng)的成本也會(huì)發(fā)生變化。比如：春秋兩季不需要空調(diào)和暖氣的供應(yīng)，所以施工成本會(huì)降低；夏天需要空調(diào)冬天需要暖氣，所以施工成本會(huì)增加。除此之外，市政公用工程具有流動(dòng)性、階段性和多變性等特點(diǎn)，在成本控制過程中，管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，促使人員配置符合現(xiàn)階段施工特點(diǎn)。并且這種變化是持續(xù)性的，所以施工單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)管理模式、提高管理效率。

3 施工成本管理原則

在筆者的調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，施工成本的控制方式有很多，企業(yè)施工成本控制和施工項(xiàng)目成本控制，都應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實(shí)際需求和施工單位的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。筆者根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將施工成本控制應(yīng)當(dāng)遵照的管理原則總結(jié)歸納如下：

3．1 靈活性原則

之所以說施工成本管理應(yīng)當(dāng)具有靈活性，就是因?yàn)槭┕r(shí)間較長(zhǎng)，在施工過程中存在許多不確定因素，所以成本管理機(jī)構(gòu)在面對(duì)不同問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有靈活性特點(diǎn)。根據(jù)外界的變化，對(duì)管理模式實(shí)行相應(yīng)的改變，雖然建筑施工對(duì)工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求比較高，但是筆者認(rèn)為，施工成本管理不等于普通的管理，所以絕不能盲目的借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)，靈活性不可或缺。

3．2 堅(jiān)定性原則

在施工成本的控制過程中，會(huì)碰到許多干擾性問題，比如：人們的傳統(tǒng)性思維心理、習(xí)慣性思維習(xí)慣，在對(duì)施工管理工作形成了既定的印象之后，會(huì)對(duì)新鮮事物本能地抵制。以筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，許多施工人員都認(rèn)為老方法才是好方法，不僅經(jīng)過了時(shí)間的證實(shí)，還非常順手，所以不愿意接受新方法。所以施工成本管理工作人員應(yīng)當(dāng)鑒定自己的工作方向，不輕易被外界事物所影響，遇到困難不能退縮，要迎難而上，才能達(dá)到理想的工作效果。

3．3 實(shí)用性原則

筆者認(rèn)為實(shí)用性原則應(yīng)當(dāng)是成本管理組織最重要的原則，管理工作機(jī)制必須與實(shí)際工程特點(diǎn)相結(jié)合，遇到問題具有針對(duì)解決的能力、不同時(shí)期的管理工作也應(yīng)當(dāng)不同。只有具備了實(shí)用性特點(diǎn)，管理工作才能順利進(jìn)行。

3．4 開拓性原則

隨著時(shí)代的發(fā)展，許多事物都發(fā)生了改變，所以成本管理工作也不能固守自封，應(yīng)當(dāng)結(jié)合目前的施工需求和特點(diǎn)，對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以求得最切合實(shí)際的管理模式，達(dá)到理想的管理效果。

4 施工成本控制措施

以筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，施工成本控制應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面著手，其一是加強(qiáng)預(yù)防控制措施，其二是加強(qiáng)成本控制措施。對(duì)于前者來說，管理人員應(yīng)當(dāng)初步了解整個(gè)工程項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況。對(duì)建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的高金額項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，具體落實(shí)到每一個(gè)部門和人員，并且制定的規(guī)劃必須具備實(shí)用性特點(diǎn)。對(duì)于后者來說，應(yīng)當(dāng)從管理組織機(jī)構(gòu)著手，在施工過程中不斷加強(qiáng)施工人員成本控制的觀念，促使大家都參與到成本控制工作中來。

5 結(jié)束語

本文基于成本控制的內(nèi)容特點(diǎn)，詳細(xì)敘述了成本控制在市政公用工程中的實(shí)踐，希望對(duì)相關(guān)工作者有所幫助。

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［4］劉潔海.市政公用工程質(zhì)量控制和管理研究［J］.中華民居(下旬刊)，2014，03∶386.