■姚雪容 ■江西夏禹水利建設(shè)有限公司,江西 上饒 334000
水利水電工程的施工會對其項(xiàng)目風(fēng)險產(chǎn)生顯著的影響,特別是發(fā)展性特點(diǎn)與積累性特點(diǎn)格外突出。就其發(fā)展性的特點(diǎn)來說,主要指在施工過程中假如對某個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險沒有做到有效地控制,在后續(xù)的施工工序中,就會由于施工進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展,以及與一些誘發(fā)因素的影響,擴(kuò)大風(fēng)險擴(kuò)大,致使施工發(fā)生難以控制的事故,使水利水電工程遭受巨大的損失。積累性與發(fā)展性具有相似性,也就是說如果某環(huán)節(jié)的風(fēng)險沒有妥善控制好,隨著施工進(jìn)程的發(fā)展,風(fēng)險就會進(jìn)一步積累,存在很高的風(fēng)險隱患,釀成更為嚴(yán)重的損失后果。
自然屬性與社會屬性也是水利水電工程風(fēng)險主要特點(diǎn)。自然屬性來源于大自然,對自然風(fēng)險的掌握離不開對自然因素的長期觀測,例如觀測施工周邊的氣候環(huán)境、施工的地質(zhì)環(huán)境等。施工工作者對周邊自然環(huán)境的認(rèn)識程度將直接決定著對自然屬性的風(fēng)險控制效果。但是因?yàn)樽匀灰蛩乇旧砭途哂胁豢煽匦缘奶卣?,因此我們依靠自身的認(rèn)識水平對這種風(fēng)險的發(fā)生僅僅能夠做到降低。所謂的社會屬性的風(fēng)險即自然屬性風(fēng)險以外的各種風(fēng)險,例如大至企業(yè)的管理水平,小至施工人員的個人社會意識,甚至延伸至經(jīng)濟(jì)、政治、文化等眾多領(lǐng)域的內(nèi)容,對于社會屬性的風(fēng)險的解決通常需要企業(yè)同上層建筑共同努力來實(shí)現(xiàn)。對水利工程而言,施工材料如何將會對工程風(fēng)險程度產(chǎn)生重大影響,但從具體施工情況來看,關(guān)于材料的購買施工人員是難以實(shí)現(xiàn)控制的。
施工管理風(fēng)險是依據(jù)工程整個垂直分類進(jìn)行概述的,這主要受水利水電工程量過大,存在較大可能造成施工難以周全,出現(xiàn)顧此失彼的情況。施工管理風(fēng)險一般要依靠前一階段的有效估算等盡可能實(shí)現(xiàn)降低,很難達(dá)到全面的控制。
水利水電分從本質(zhì)而言也屬于建筑行業(yè)范疇,原材料構(gòu)成了水利水電工程施工成本的主要部分。所以,材料風(fēng)險這一風(fēng)險類型也十分重要,成本風(fēng)險與材料質(zhì)量風(fēng)險均會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響。
項(xiàng)目風(fēng)險屬于水利水電工程項(xiàng)目特別重要的風(fēng)險,項(xiàng)目風(fēng)險在前期的招標(biāo)階段更為集中,由于不同企業(yè)之間存在一定的差異,所以在報價時候出現(xiàn)互相壓價的現(xiàn)象,假若超出企業(yè)的承受范圍,在項(xiàng)目的評估中就存在很高的可能性因?yàn)樽陨聿蛔闾岣吡隧?xiàng)目承接之后的風(fēng)險。
資金風(fēng)險表現(xiàn)在很多方面,例如施工過程中保證金墊付、回籠資金等。對于工程施工而言資金是舉足輕重的物質(zhì)保障,所以,水利水電企業(yè)在施工過程中對資金風(fēng)險要足夠重視,要有充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。
能否完整、正確地對各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險進(jìn)行評估,對于風(fēng)險管理而言是最核心的內(nèi)容,當(dāng)然也是最重要的內(nèi)容。運(yùn)用科學(xué)的手段優(yōu)化施工方案,從各類方案中進(jìn)行最佳方案選擇應(yīng)當(dāng)本著這樣的原則,即盡可能選擇風(fēng)險最小的方案。加強(qiáng)風(fēng)險管理的有效性與全面性,可以注意把握如下要點(diǎn)。
在風(fēng)險管理手段中風(fēng)險回避十分容易進(jìn)行,這種風(fēng)險管理方式比較低級,簡而言之,即對具有較高風(fēng)險的項(xiàng)目予以放棄,進(jìn)而使得整個施工項(xiàng)目處于可以控制的范圍內(nèi)。從某種角度而言風(fēng)險回避這種方式在風(fēng)險管理中屬于一種消極手段,對具有一定風(fēng)險存在的項(xiàng)目直接放棄,會使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著降低。但是對于規(guī)模不大的水利水電企業(yè)而言,對風(fēng)險直接都根源上進(jìn)行解決,在某些條件下確實(shí)是最理想的方案選擇,這主要是由于假如對這種具有高風(fēng)險的項(xiàng)目不放棄,在后續(xù)施工過程中就存在很大可能為了盡可能降低風(fēng)險投入更多的精力與資金。
水利水電工程進(jìn)行風(fēng)險解決,十分常見的一種方法就是風(fēng)險控制。在施工過程中通過詳細(xì)分析風(fēng)險的類型、風(fēng)險產(chǎn)生的原因、風(fēng)險的特點(diǎn),然后出臺具體的應(yīng)對策略,對風(fēng)險展開有效控制。需要特別注意的是水利水電企業(yè)在施工過程中對風(fēng)險進(jìn)行控制務(wù)必要切合自身的實(shí)際能力,一單風(fēng)險確實(shí)不在自身能力控制范圍內(nèi),采取風(fēng)險回避這種方式相對來說比較合適。
風(fēng)險自留與風(fēng)險回避比較,這種風(fēng)險管理手段要更加簡單一些。具體而言就是對施工中遇到的某一類自身無法控制的風(fēng)險不予理睬,將自留的資金用于承擔(dān)風(fēng)險形成的后果的資金。此外,風(fēng)險自留可以分為主動和被動兩種,主動的風(fēng)險自留即自身施工中發(fā)現(xiàn),但不解決的風(fēng)險,被動風(fēng)險自留為沒有發(fā)現(xiàn)但產(chǎn)生了不良后果的風(fēng)險賠償。
比較風(fēng)險轉(zhuǎn)移和責(zé)任推諉,兩者存在很多相似的地方,在工程施工中把風(fēng)險向和工程具有一定經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)的一方轉(zhuǎn)移,使得風(fēng)險被另一方承擔(dān),這種有意識地行為就屬于風(fēng)險轉(zhuǎn)移。即非保險轉(zhuǎn)移與保險轉(zhuǎn)移是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的兩種主要形式。風(fēng)險管理手段中風(fēng)險轉(zhuǎn)移應(yīng)用得也較為普遍。
在對風(fēng)險管理比較普遍應(yīng)用的手段有所掌握以后,水利水電施工企業(yè)需要對屬于自身責(zé)任范圍內(nèi)的許多事項(xiàng)特別注意,保障企業(yè)整個管理效果與水平的提升。(1)為了有效應(yīng)對風(fēng)險需要做足充分的準(zhǔn)備工作,在對項(xiàng)目班子精心確定后,還要保障出臺的規(guī)章制度盡可能詳細(xì),使各個層次的管理人員的能力水平有所保證。在施工力量的搭配中需要對保障工作加強(qiáng),對施工人員加強(qiáng)思想工作建設(shè),提升所有人員在各自崗位中的責(zé)任意識,促進(jìn)項(xiàng)目管理風(fēng)險盡可能降低。(2)關(guān)于布局工作要盡可能科學(xué)合理,對工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,對于工程量十分大的項(xiàng)目,自計劃、調(diào)度至管理需要保證實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣,努力避免管理中出現(xiàn)走彎路的現(xiàn)象,重視做好獎罰工作,使得各個環(huán)節(jié)均能夠在機(jī)制中良好運(yùn)行。(3)水利水電企業(yè)全體上下都需要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的嚴(yán)格管理。從某種角度來說,管理責(zé)任人缺乏風(fēng)險管理意識是造成很多項(xiàng)目風(fēng)險發(fā)生的主要原因。要從源頭上緊抓風(fēng)險管理,有效避免由于管理疏忽導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。作為施工管理隊(duì)伍中的所有人都應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)于律己,對自身要求方面能夠不斷加強(qiáng),如此才會使得整個項(xiàng)目風(fēng)險實(shí)現(xiàn)最大程度地降低。
水利水電施工企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險管理意義重大,直接關(guān)乎到整個水利水電工程,加強(qiáng)施工企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險管理能夠?yàn)樗姽こ藤|(zhì)量創(chuàng)造可靠的保證條件。管理隊(duì)伍自上至下對風(fēng)險管理都要有深刻的認(rèn)識,如此才會保障整個工程風(fēng)險管理工作取得效率
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