□ 山西省蘆筍協(xié)會
山西蘆筍產業(yè)現狀及發(fā)展建議
□ 山西省蘆筍協(xié)會
針對我省蘆筍產業(yè)發(fā)展衰退的現狀,根據認真調研、總結,我們提出以下建議:科學制定、實施蘆筍產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;加大扶持力度;積極發(fā)揮協(xié)會作用;引導加工企業(yè)與筍農建立利益連結機制。
蘆筍;加工企業(yè);筍農
蘆筍產業(yè)在山西發(fā)展近三十年來,取得了有目共睹的驕人成績。據相關數據統(tǒng)計,歷年來山西蘆筍種植共形成農業(yè)有益產量約100萬t,產品出口貿易量達50萬t,創(chuàng)匯總額逾10億美元。根據山西出入境檢驗檢疫局內部通報,2001年到2008年,山西的蘆筍出口量每年都保持在3萬t以上,并因此受到了國家質檢總署的高度重視。然而2008年后,山西蘆筍產業(yè)卻陷入了快速衰退的窘境,整個行業(yè)都受到了嚴重的打擊。
在山西蘆筍產業(yè)發(fā)展的鼎盛時期,省內共有蘆筍加工企業(yè)二十多個,固定資產總值逾5億元,設備加工能力達每年8萬t以上。省內的蘆筍種植面積達20000hm2,其中:白蘆筍主要分布在永濟、芮城、河津和萬榮等周邊地區(qū);綠蘆筍則以清徐為主體,面積輻射到臨猗、聞喜、夏縣、稷山、新絳等20多個縣市。原料綜合生產能力達年產10萬t以上。
然而,2008年成為山西蘆筍產業(yè)發(fā)展的拐點,此后山西蘆筍的出口貿易量大幅滑坡,蘆筍加工企業(yè)迅速消亡,原料基地規(guī)??焖傥s。2008年到2013年的6年間,山西蘆筍的總出口量僅有5.41萬t,年均出口量不足高峰期的30%。目前,全省蘆筍加工企業(yè)不足10家,全省蘆筍種植面積僅剩不到3333hm2,原料綜合生產能力年產不到1萬t。
隨著2008世界范圍內經濟危機的到來,國際貿易環(huán)境進入低迷狀態(tài),蘆筍原料收購價格連續(xù)下降,筍農收益迅速下跌,農戶種植蘆筍的意愿逐年消退。一些農民選擇改種其它作物,另一些農民雖然仍在堅守蘆筍種植,但種植積極性降低,投入不足,管理粗放,土地退化嚴重,導致了低產出低收益的惡性循環(huán)。因此即便國際市場環(huán)境有所好轉,我省筍農仍然無法因此獲益。
在山西蘆筍產業(yè)的鼎盛時期,筍農普遍種植的是雜交二代品種,依靠充足的肥力投入,0.0667hm2可達2000kg。然而近幾年筍農一直沒有更新品種,種植品種還是雜交二代品種,對病蟲害的抵御能力低,0.0667hm2僅為600至800kg,嚴重影響了筍農的種植效益。
省內蘆筍加工企業(yè)在2008年前較容易實現盈利,也形成了企業(yè)浮躁的心態(tài),對原料環(huán)節(jié)重視不夠。企業(yè)普遍沒有自己的原料生產基地,與筍農之間沒有形成緊密的利益連結機制,而是通過農民經紀人一家一戶地收購原料,一方面抬高了生產成本,降低了企業(yè)的抗市場風險能力;另一方面也造成了蘆筍原料收購價格的波動,增加了筍農面臨的市場風險。
一是資金投入不足。按照我省《農業(yè)項目補貼標準》,農民種植小麥、玉米、雜糧、薯類等作物,可獲得糧食直補和良種補貼等各項補貼,每0.067hm2至少可獲得補貼60到100元不等。而作為我省重要的經濟作物,蘆筍只能作為蔬菜類作物,補貼金額微乎其微,從而降低了筍農生產的積極性,成為導致蘆筍產業(yè)萎縮的重要原因之一。二是科技投入不足。根據權威統(tǒng)計數據,省內的筍農中80%以上都沒有接受過系統(tǒng)的技術培訓,嚴重影響了種植效益。與此同時,科技人員配備不足,科技人才隊伍建設力度不夠,蘆筍種植技術的普及程度低,也是造成我省蘆筍種植效益低下的重要原因。
針對我省蘆筍產業(yè)發(fā)展衰退的現狀,根據認真調研、總結,我們提出以下建議:
山西省蘆筍產業(yè)發(fā)展的上一輪衰退,與蘆筍種植面積在市場環(huán)境優(yōu)越時的盲目擴張有關。綜合考慮國際國內市場需求、我省種植蘆筍的土地面積現狀、省內現有加工企業(yè)的加工能力等因素,我們建議我省種植蘆筍的最佳面積以6666.7hm2為宜。其中南部永濟、河津等白蘆筍產區(qū)應控制在4000hm2左右;中部、北部清徐、沁縣、應縣等綠蘆筍產區(qū)可以控制在2666.7hm2左右。圍繞這些蘆筍產業(yè)發(fā)展重點縣市,積極扶持優(yōu)質、骨干苗木基地,帶動筍農發(fā)展育苗和種植,從根本上解決蘆筍加工原料的供應和品質問題。
蘆筍產業(yè)作為我省的農業(yè)創(chuàng)匯產業(yè),有著較好的成長基礎和較大的成長空間。應加大對蘆筍產業(yè)的扶持力度:一是把蘆筍產業(yè)發(fā)展納入省農業(yè)廳種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃;二是協(xié)調各職能部門,加強對技術、管理、信息等方面的服務;三是設立蘆筍育苗、種植專項資金,市縣兩級農業(yè)產業(yè)資金配套,對蘆筍育苗、種植給予補貼,保證行業(yè)健康發(fā)展。
山西蘆筍產業(yè)協(xié)會作為省級協(xié)會組織,自2002年成立以來,開展了包括制定蘆筍產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和蘆筍種植操作規(guī)程、開展筍農技術培訓、建設種苗繁育基地等大量具體工作。在多年的工作實踐中,協(xié)會培養(yǎng)了一支專業(yè)的科技隊伍,在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而由于人員、經費不足,協(xié)會的工作開展受到較大限制。建議有關部門設立專項資金,采取購買服務的方式,加大對協(xié)會的支持力度,充分發(fā)揮協(xié)會在筍農培訓、技術指導、行業(yè)宣傳、產業(yè)營銷等方面的重要作用。
蘆筍加工企業(yè)健康發(fā)展,必須與筍農建立合理的利益連結機制。各有關縣市農業(yè)部門要引導蘆筍加工企業(yè)建立自己的原料生產基地,鼓勵企業(yè)拿出資金支持筍農購買優(yōu)良品種并提供技術指導,與其簽訂包銷合同,形成良性互動的產業(yè)模式。既解決筍農銷售難的顧慮,又能確保企業(yè)的原料供應及品質。只有蘆筍加工企業(yè)健康快速的發(fā)展,才能帶動我省的蘆筍產業(yè)重鑄鼎盛時期的輝煌,再次為我省的農業(yè)發(fā)展、農民增收帶來強勁的動力。
1004-7026(2014)01-00105-02
文獻標志碼:A