□齊恒山

1 2013年廢舊地膜回收情況和基本做法

1.1 回收原則：按照1：1的置換比例實(shí)施以舊換新（即1t廢舊地膜置換1t新地膜）。

1.2 回收流程：依托專業(yè)合作社，在河頭鄉(xiāng)設(shè)立收購站點(diǎn)，在重點(diǎn)試點(diǎn)村，農(nóng)戶通過機(jī)械和人工方法，將廢舊地膜回收后及時清除所帶泥土和雜物，然后運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的收購站點(diǎn)即專業(yè)合作社，站點(diǎn)派專人定時負(fù)責(zé)回收。

1.3 回收后廢舊地膜的加工處理：對回收的廢舊地膜，一是懷仁縣農(nóng)業(yè)局與縣廢舊品回收企業(yè)協(xié)商，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的收購站點(diǎn)，對回收的廢舊地膜再進(jìn)行清除泥土和雜物后，運(yùn)送到縣廢舊品回收公司，由廢舊品回收公司再經(jīng)過第三次清洗分類加工成塑料顆?；騊VC管材，做到變廢為寶。農(nóng)業(yè)局免費(fèi)為縣廢舊品回收公司提供廢舊地膜，回收公司負(fù)責(zé)將廢舊地膜加工處理。如果加工處理廢舊地膜產(chǎn)生盈利歸回收公司所有，如果回收公司因加工處理廢舊地膜造成虧損時，由農(nóng)業(yè)部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作正在試運(yùn)行中；二是對回收的廢舊地膜經(jīng)過機(jī)械化去雜、去土、打包，加工成道路建設(shè)用抗震動添加劑，提高廢品的利用率，變廢為寶。

1.4 廢舊地膜回收后的土地目標(biāo)：經(jīng)過廢舊地膜回收工作，極大的調(diào)動了農(nóng)戶清理農(nóng)田中的廢舊地膜的積極性，廢舊地膜人工清理后，農(nóng)田干凈度可達(dá)到90%以上，機(jī)械清理后，農(nóng)田干凈度可達(dá)到60%以上。

2 廢舊地膜回收成本及效益

2.1 回收成本：通過人工方法清理廢舊地膜，清理的比較干凈，清理后干凈度可達(dá)到90%以上，費(fèi)用太高。經(jīng)調(diào)研：一個勞動力一天最多可清理0.2hm2地，可清理回廢舊地膜20kg，一個勞力工資每天按100元計算，每0.5kg地膜就需5元，再加上收購站點(diǎn)費(fèi)用、虧損費(fèi)用、人員工資費(fèi)用等，回收每斤地膜至少得6元多。

通過機(jī)械方法清理廢舊地膜，清理的不是很干凈，清理后干凈度可達(dá)到60%以上，效果不太好。一臺小四輪拖拉機(jī)一臺可清理6hm2，清理廢舊地膜250kg，每個作業(yè)組按1 000元計算，每回收0.5kg地膜需2元，再加上收購站點(diǎn)費(fèi)用、虧損費(fèi)用、人員工資費(fèi)用等，回收每0.5kg地膜至少需3元。

2.2 全縣預(yù)計可回收量：經(jīng)調(diào)研，全縣地膜覆蓋面積達(dá)3萬多hm2，每個村可回收廢舊地膜8t，每個鄉(xiāng)至少可回收80t，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除去部分富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶做這項(xiàng)工作外，全縣至少可回收廢舊地膜500多t。但由于縣級農(nóng)業(yè)局的回收能力有限，每年僅能回收不到100t。

2.3 回收公司加工能力：目前，由于我們可提供的原料不充足，廢舊品回收公司現(xiàn)有設(shè)備的加工成塑料顆粒的能力為600t/年，清理污染面積2hm2。如果我們能夠長期提供足夠的加工原料，項(xiàng)目上再給點(diǎn)資金扶持，回收公司再新購置一批大型加工設(shè)備，加工成塑料顆粒，這樣，每臺每天可消耗10t廢地膜，年加工能力可提高到3 000t，清理污染面積100 000hm2。

2.4 回收企業(yè)效益：目前，回收企業(yè)僅能加工成聚乙烯塑料顆粒。具體聚乙烯塑料顆粒能加工成什么顆粒、銷路在哪、顆粒的價格怎樣，無法確定，據(jù)初步測算，如果加工的聚乙烯塑料顆粒以半成品原料出售，效益最低，僅能維持成本，盈利不大，甚至賠本；如果進(jìn)一步加工成新地膜，重新供農(nóng)戶使用，效益可能好些。

3 廢舊地膜回收過程中的問題及建議

3.1 各級政府提高對白色污染危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識，加大資金扶持力度，加強(qiáng)廢舊地膜回收工作。

3.2 進(jìn)一步深入調(diào)查研究，解決廢舊地膜回收難、加工難、再利用難的問題。

3.3 省農(nóng)業(yè)廳通過對全國各地廢舊地膜回收的調(diào)研，為基層提供聚乙烯塑料顆粒的加工、銷路、價格等方面的信息，指導(dǎo)基層的回收工作。

3.4 上下齊心協(xié)力，齊抓共管，才能更好的完成廢舊地膜回收工作，真正從根本上解決過量使用地膜造成的土壤污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。