周 泉

(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610000)

0 引言

在激烈的競爭中，對成本的有效控制和管理可以很大程度提高工程項目的競爭力和綜合實力，是提高經(jīng)濟效益的重要手段。但是在鐵路工程建設的成本控制和管理中還存在著重視程度不夠和方法不恰當?shù)戎T多問題，對鐵路工程的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴重阻礙。因此，必須采取有效措施，對工程成本進行有效管理，進而實現(xiàn)對工程成本的控制，降低項目的總體成本，提高經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)鐵路工程建設的可持續(xù)發(fā)展。

1 工程項目成本管理與控制的原則

工程項目成本管理與控制的原則，主要如下: (1)全面控制原則。工程項目成本全面管理也就是對整個工程項目和全體工作人員，采取全方位的成本管理和控制措施。建設工程管理的成本控制具有明顯的全面性，將全方位的成本控制措施落實到建設工程的全過程、全體參與人員中。在控制工程全部費用的同時，充分提高工程人員參與成本控制的積極性，并將成本控制措施落實到具體工作中。(2)最低成本動態(tài)控制。在保證工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)最低成本控制，合理利用成本費用，以實現(xiàn)最高的工程目標。(3)動態(tài)控制原則。在工程管理中做到具體問題具體分析，結(jié)合實際的工程情況調(diào)整工程的成本消耗，以實現(xiàn)預期的成本目標。(4)責權(quán)利相結(jié)合原則。遵循責權(quán)利相結(jié)合原則實施成本管理，在管理中明確各個部門的工作職責，實現(xiàn)項目費用開支的數(shù)額和用度控制在范圍內(nèi)。項目部可通過定期考核各項目的成本控制效果，加強各層級員工的績效考核結(jié)果和獎懲制度的緊密相關(guān)性，最終通過結(jié)合過責權(quán)利，以實現(xiàn)全方位的成本控制方案。(5)經(jīng)濟效益原則。在工程管理質(zhì)量和工期成本控制過程中應該遵循經(jīng)濟效益原則，實現(xiàn)良好的成本控制效果，最重要在于節(jié)約更多的資源，實現(xiàn)最優(yōu)化的經(jīng)濟效益。在確保工程質(zhì)量的前提下，必須有效降低質(zhì)量成本中的故障成本，從質(zhì)量成本上要效益。

2 鐵路工程施工成本管理與控制的對策

2.1 建立標準的責權(quán)利統(tǒng)一成本管理體制

成本控制目標作為成本控制各管理的核心部分，因此，進行制定可行性的成本控制目標具有重要的意義。在實際的施工過程中，必須進行分析每一個項目的個體差異情況，立足于實際情況中，以增強目標實際操作的高效性。同時，嚴格遵循民主集中原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，進行制定完善的責權(quán)利統(tǒng)一的成本管理體制，實現(xiàn)規(guī)范的工程項目成本管理。

2.2 做好質(zhì)量成本管理工作

施工工程企業(yè)必須嚴格控制工程質(zhì)量，掌握產(chǎn)品質(zhì)量，科學管理材料費用等。在材料成本控制過程中，必須嚴格管理材料驗收、領(lǐng)用、余料回收、材料消耗等過程。從而按照相關(guān)的成本標準，進行監(jiān)督控制所要耗用的人工、材料等費用等。在鐵路工程施工過程中，施工技術(shù)人員必須全面管理項目質(zhì)量施工進度、人力資源等方面。同時，結(jié)合實際的市場需求，進行建立靈活的技術(shù)管理制度，不斷引進新的施工技術(shù)、施工工藝、施工設備，切實提高施工效率，并加強各個項目的監(jiān)督，確保在規(guī)定的周期內(nèi)完成符合質(zhì)量標準的工程，使工程技術(shù)為工程的成本控制提供充分的管理依據(jù)。

2.3 加強工期成本管理

在完成工期目標的前提下，應該加強工程項目的成本管理。在工程建設中不能盲目追求工程速度，隨意加減施工人員，切實將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)。定期進行結(jié)算工程成本，強化施工企業(yè)的工期管理成本來有效控制施工成本。另外，必須不斷優(yōu)化鐵路工程施工企業(yè)的項目成本管理系統(tǒng)，增強管理工作的透明性、可行性，明確各個工作部門的責任，使其在實際工作中做到有章可循，實現(xiàn)鐵路工程項目成本費用的宏觀控制，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

2.4 建立定額管理制度

為了實現(xiàn)高效的鐵路工程項目成本管理和控制，必須不斷完善成本控制的法規(guī)，進行吸收與借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗，以增強成本管理工作的可行性。定額管理制度作為工程成本管理的基礎，主要是指在工程建設過程中嚴格控制資金的消耗在定額的數(shù)量上。因此，施工方應該結(jié)合具體的項目情況，從而制定高效的定額管理，并且貫穿于整個施工過程中，從而對工程操作技術(shù)水平形成動態(tài)監(jiān)督管理。

2.5 加強成本核算措施

加強成本核算可為項目的實施提供充分的依據(jù)，在分解項目總成本過程中，進行比較實際成本、預算成本、計劃成本等，從而對項目成本費用的管理奠定良好的基礎。施工涉及面相當廣泛，周期變化較長，材料設備價格浮動較大。因此，在施工中必須全方位控制工程造價。在鐵路工程中，難免會存在工程更變等現(xiàn)象，為了減少返工現(xiàn)象，必須嚴格把關(guān)審核工作，合理控制設計的變更，以減少后期圖紙變更而產(chǎn)生的各項費用。

2.6 加強對材料和設備費用的控制

由于在鐵路項目工程的施工中，材料和設備的費用占有較大的比重，工程成本控制和管理工作的開展，需要從控制材料和設備的費用著手。材料費是構(gòu)成工程成本的主要部分，因此在施工階段的材料費應該對材料的采購價格、材料的規(guī)格種類、合理使用周轉(zhuǎn)材料、合理的設計施工現(xiàn)場的料場進行控制，盡量減少材料的施工損耗和浪費

2.7 提高工程人員綜合素質(zhì)

為了增強施工人員的成本控制意識，可進行組織工程人員進行學習財務管理方面的理論學習。作為成本管控人員必須明確自身的職責，加強專業(yè)知識的學習，合理預算工程成本，結(jié)合實際的工程情況，進行配合項目經(jīng)理采取相應的成本控制措施，加強與各個部門之間的聯(lián)系與溝通，切實增強工程施工企業(yè)在市場的競爭能力。施工企業(yè)必須立足于自身的發(fā)展中，進行培養(yǎng)各方面專業(yè)的人才，加強對未來國際化競爭需要的關(guān)注，全面引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，不斷增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力。

3 結(jié)束語

綜上所述，在鐵路工程施工管理過程中，必須嚴格遵循責權(quán)利相結(jié)合原則等，并進行采取多樣化的成本控制措施，進行完善各項成本管理制度，在最大程度上降低工程成本，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化，樹立鐵路工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標?？傊訌婅F路工程的施工成本管理與控制，有利于提高經(jīng)濟效益，促進生產(chǎn)企業(yè)的整體發(fā)展。

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