陳文波

（橫山縣水土保工作站 陜西 橫山 719100）

1 概況

位于陜西省北部的橫山縣，屬北溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，多年平均氣溫10.2℃，平均降水量397.8mm，年蒸發(fā)量2088mm。地面由質(zhì)地疏松的沙性物質(zhì)組成，粒徑較粗，無(wú)團(tuán)狀結(jié)構(gòu)。土壤共有九類(lèi)83個(gè)土種，主要以黃土性土類(lèi)為主，約占全縣總面積的49.7%。項(xiàng)目分為橫山鎮(zhèn)李界溝、鎮(zhèn)元坪兩個(gè)區(qū)。其中李界溝片區(qū)位于橫山縣城北部4km處，總土地面積21km2，主要為山坡地，全村有林地5000畝，人口1380人。橫山鎮(zhèn)元坪片區(qū)位于位于橫山縣城南部10km處，總土地面積21km2，主要為溝灘壩地，全村有林地2220畝，草地2400畝，人口1240人。

2 土地利用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

橫山鎮(zhèn)土地利用均以耕地為主，其中李界溝項(xiàng)目區(qū)有農(nóng)耕地2800畝（水地1100畝，梯田1700畝），林地5000畝。鎮(zhèn)元坪有農(nóng)耕地5950畝 （壩地1150畝，坡地3900畝,梯田 900畝），林地 2220畝，草地 2400畝。由于農(nóng)田設(shè)施建設(shè)滯后和老化，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境不佳，抵御自然災(zāi)害的能力差，現(xiàn)有耕作區(qū)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件較差，機(jī)械化水平低，土質(zhì)疏松，孔隙度大，土地不平整，田塊零散，嚴(yán)重影響著土地質(zhì)量。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于被動(dòng)局面，仍為粗放式經(jīng)營(yíng)。土壤貧瘠，肥力不高，保水保肥能力相對(duì)較差，平均有機(jī)質(zhì)含量0.458%，氨含量0.0406%，堿解氮含量34.2PPm，氮磷比例為9.6∶1。耕地中灌排系統(tǒng)紊亂，配套差，標(biāo)準(zhǔn)低，灌排能力低下，項(xiàng)目區(qū)耕地現(xiàn)均屬于低產(chǎn)田，因此耕地質(zhì)量和農(nóng)田設(shè)施亟待提高。

同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，主要有干旱、暴雨、大風(fēng)、冰雹、霜凍和干熱風(fēng)等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害極大。另外，項(xiàng)目區(qū)處于黃土丘陵溝壑區(qū)，加之植被稀疏，一遇暴雨，土壤極易遭受侵蝕，表土大量流失，導(dǎo)致土地貧瘠化。表土進(jìn)入河道后，使河流泥沙含量增大，加劇了洪澇災(zāi)害。

3 項(xiàng)目分析

3.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

按照項(xiàng)目前期踏勘論證，通過(guò)與項(xiàng)目所在村組的充分溝通，再進(jìn)一步分析項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀，地形、地貌單元條件，水文氣象，以及水利、電力、交通等資源條件，考慮技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、便于施工等各方面因素，確定李界溝片區(qū)治理規(guī)模為27.27hm2，鎮(zhèn)元坪片區(qū)治理規(guī)模為67.18hm2。

3.2 項(xiàng)目合法性分析

為了貫徹“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，在充分調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況下，將橫山縣李界溝、鎮(zhèn)元坪2個(gè)溝道治理片區(qū)列為2012年度治溝造地土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)治溝造地土地整治經(jīng)過(guò)依法審批，取得市國(guó)土局相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施后，土地利用與土地利用總體規(guī)劃的要求相一致，與《橫山縣土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的要求相一致，對(duì)提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏剑ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重大意義。

3.3 土地利用限制因素分析

項(xiàng)目區(qū)土壤以沙土和壤土為主。有機(jī)質(zhì)含量中等，營(yíng)養(yǎng)成分不平衡，保水保肥能力較差，是土地產(chǎn)出率低的重要影響因素。同時(shí)，沖溝縱深，支離破碎，耕地不平整，田塊零散，區(qū)內(nèi)大風(fēng)、霜凍、冰雹、暴雨等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，加之地域、土地、交通、經(jīng)濟(jì)條件、知識(shí)水平和傳統(tǒng)觀念等方面的影響，以及落后的耕作技術(shù)，也限制了土地生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高。通過(guò)土地平整、防護(hù)林建設(shè)，將遏制水土流失，優(yōu)化局部生態(tài)環(huán)境，改善局地小氣候，抑制自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展。

3.4 新增耕地潛力分析

項(xiàng)目區(qū)土地利用率低，大部分為草地或低產(chǎn)旱耕地，土質(zhì)差。壩地鹽堿化比較嚴(yán)重，現(xiàn)有耕地分散經(jīng)營(yíng)，田間水利設(shè)施配套不完善，缺乏規(guī)?；?jīng)營(yíng)管理，使得土地畝產(chǎn)量較低。項(xiàng)目建成后，通過(guò)土地平整、修建渠道和林網(wǎng)、道路的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)未利用地變?yōu)檗r(nóng)用地，可極大提高土地生產(chǎn)力、增強(qiáng)抗災(zāi)能力，水地糧食畝產(chǎn)（玉米）可達(dá)750kg以上。同時(shí)，通過(guò)治理，將現(xiàn)狀耕地進(jìn)行格田劃分，適合機(jī)械化耕種，新增生產(chǎn)潛力顯著。

3.5 土地適宜性評(píng)價(jià)

項(xiàng)目區(qū)光熱資源可以滿足一年一熟的作物種植制度，適宜種植玉米、豆類(lèi)等作物；在資金允許的情況下，配套暗管輸水對(duì)項(xiàng)目區(qū)部分田塊進(jìn)行灌溉，施工簡(jiǎn)便，易于操作管理。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，在平整的土地上前兩年采用生物改良的方法提高土壤養(yǎng)分，改善土壤質(zhì)地，增強(qiáng)土壤蓄水保墑的能力；配套田間生產(chǎn)道路，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便捷的運(yùn)輸途徑。根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)因子最大值為100、最小值為0的分級(jí)情況，經(jīng)評(píng)定，項(xiàng)目區(qū)單元適宜性分值S為69.85，處于適宜性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的60＜S≤80適宜區(qū)，項(xiàng)目區(qū)土地適宜性等級(jí)為適宜等級(jí)，適宜種植作物。

4 工程方案

根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容，按照土地平整、水利工程、道路和防護(hù)林有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和建設(shè)需要，進(jìn)行單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。

4.1 李界溝片區(qū)工程設(shè)計(jì)

4.1.1 總體布局

李界溝片區(qū)總面積27.27hm2。根據(jù)片區(qū)現(xiàn)狀情況，本次按梯田逐臺(tái)平整，共劃分41塊。田間道路寬3.5m，全長(zhǎng)0.95km，生產(chǎn)路寬2.5m，全長(zhǎng)7.59km。田間道路一側(cè)布設(shè)防護(hù)林帶，栽植油松476棵。工程內(nèi)容主要包括土地平整工程、道路工程和農(nóng)田防護(hù)工程。

4.1.2 土地平整工程

李界溝片區(qū)現(xiàn)狀地貌以坡耕地為主。本次土地平整采用機(jī)修方案。排寬根據(jù)地面坡度情況，控制臺(tái)坎高3m～5m，排寬不小于20m，坡度1/800。臺(tái)坎外坡比1∶0.5～1∶1。項(xiàng)目區(qū)以土地整理為主，總規(guī)模為27.27hm2，集中連片，為了便于耕作，將平整后的每臺(tái)地劃分成田塊生產(chǎn)單元。

4.1.3 道路工程

田間道路考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸通行，并連接村莊，寬度為3.5m，上層采用10cm砂礫石路面，下層采用20cm粘土壓實(shí)，壓實(shí)系數(shù)0.93。田間道路總長(zhǎng)0.95km。

4.1.4 農(nóng)田防護(hù)工程

該項(xiàng)目片區(qū)以北風(fēng)和西北風(fēng)為主，平均風(fēng)速3.29m/s，多發(fā)生在春季和冬季，占到全年的74%。因此，科學(xué)設(shè)置防護(hù)林網(wǎng)，減輕風(fēng)沙危害十分必要。防風(fēng)林帶的設(shè)置與田塊和道路布局相結(jié)合，形成網(wǎng)框。樹(shù)種盡量選擇耐旱、耐瘠薄、抗風(fēng)、美觀和不與農(nóng)作物爭(zhēng)水肥的樹(shù)種。結(jié)合該項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)周邊已形成喬木防護(hù)林，現(xiàn)將道路和邊坡防護(hù)林進(jìn)行規(guī)劃。具體布局：①在田間道路一側(cè)栽植1行油松，種植株距2m，苗高1m以上。田塊劃分、道路設(shè)置結(jié)合林網(wǎng)布局進(jìn)行，林帶間距90m～120m左右，與主風(fēng)害方向垂直布置。②為了保護(hù)岸坡因取土而造成的山體裸露部分，按照1∶0.3修筑邊坡，高度上每5m設(shè)一戧臺(tái)，寬1.2m，并在戧臺(tái)上種植紫穗槐，每4株為一穴，穴距1m，地徑0.5cm以上。

4.2 元坪片區(qū)工程設(shè)計(jì)

4.2.1 總體布局

元坪片區(qū)總面積67.18hm2，全部為溝道地壩，片區(qū)水源由小溝壩和巖洞峁骨干壩提供，小溝蓄水量為5萬(wàn)m3，小溝壩上游300m有李家陽(yáng)臺(tái)水庫(kù)，李家陽(yáng)臺(tái)水庫(kù)蓄水量約50萬(wàn)m3，可以為小溝壩補(bǔ)水灌溉。片區(qū)內(nèi)耕地40.88hm2，其他草地18.56hm2，片區(qū)內(nèi)有元坪2#骨干壩和元坪3#淤地壩，壩體和放水工程完好，元坪2#骨干壩內(nèi)壩地已建有灌溉渠道，斷面0.4m×0.4m，古石公路由片區(qū)穿過(guò)，交通便利。根據(jù)以上實(shí)際情況，本次規(guī)劃充分利用現(xiàn)有的水庫(kù)和淤地壩工程，將壩地劃分為13塊格田，完善配套輸水設(shè)施，分建三條輸水渠道，為預(yù)制混凝土板襯砌；對(duì)格田進(jìn)行分段灌溉，格田平整按灌水要求進(jìn)行；格田之間布設(shè)生產(chǎn)路，生產(chǎn)路兩旁種植油松，排水渠布設(shè)在溝道右岸，沿片區(qū)布設(shè)外圍防護(hù)林帶。

4.2.2 土地平整工程

元坪村片區(qū)溝底川壩地按照方田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地整理，總規(guī)模為67.18hm2，平整后的每臺(tái)地劃分13個(gè)田塊生產(chǎn)單元，整理后耕地面積60.61hm2，結(jié)合地形、機(jī)耕和灌溉要求，按照挖填土方量最小的原則進(jìn)行土地平整，田面沿水流方向坡比為1/800，灌水坡比為1/600。

4.2.3 水利工程

（1）排洪渠設(shè)計(jì)。排洪主渠為梯形斷面土質(zhì)渠道，按照20年設(shè)計(jì)洪水20.3m3/s，流速為0.88m/s。斷面尺寸為5m×3.1m，比降i=1/800，邊坡1∶1.5，長(zhǎng)3075m。排水支渠設(shè)計(jì)深度取經(jīng)驗(yàn)值1.6m。底寬2m，邊坡1∶1.5梯形土渠，渠道開(kāi)挖后，人工夯實(shí)邊坡。排水溝比降采用1/800，長(zhǎng)339m。在排洪渠頂沖段設(shè)柳樁護(hù)岸，采用活柳樁，直徑10cm，間距30cm，呈梅花樁形布設(shè)，再用柳梢捆綁扎固定，形成有效的防沖刷部位。布設(shè)高度從渠底往上2m范圍內(nèi)。

（2）輸水渠道。元坪村片區(qū)渠道采用斗-農(nóng)布設(shè)，左岸布設(shè)斗渠3條，渠長(zhǎng)1321m；農(nóng)渠4條，渠長(zhǎng)276m；斗渠與農(nóng)渠用斗門(mén)控制，設(shè)斗門(mén)13個(gè)。渠道流量0.04m3/s。渠道級(jí)別為5級(jí)。為便于施工各條斗渠均采用D50襯砌形式.渠道為現(xiàn)澆砼板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，渠道為C20砼現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，襯砌厚度5cm。澆筑U形渠道前，土模尺寸必須符合要求并夯實(shí)，回填土密實(shí)度系數(shù)不得小于0.93?？v向不設(shè)伸縮逢，橫向伸縮逢間距3m，縫內(nèi)填聚氯乙烯膠泥，厚度為襯砌板厚度的2/3，其余用水泥砂漿抹平。農(nóng)渠共布置4條，渠長(zhǎng)276m，D30襯砌形式，均為新建渠道。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形條件，農(nóng)渠比降選用1/600。

4.2.4 道路工程

片區(qū)內(nèi)有古石公路沿線通過(guò)，根據(jù)地形條件以及日后耕作管理方便程度，將東西方向設(shè)為生產(chǎn)路，并連接村莊。生產(chǎn)路寬度為2.5m，采用30cm粘土路面，路面高出田面0.3m，壓實(shí)系數(shù)0.94。在平整土地過(guò)程中，生產(chǎn)路路面應(yīng)修整為弓背型，坡度為2%。道路拐角處適當(dāng)加寬，并修整為圓弧型，拐彎半徑不得小于15m，以利于車(chē)輛通行方便。生產(chǎn)路總長(zhǎng)540m。

4.2.5 農(nóng)田防護(hù)林工程

沿片區(qū)布設(shè)外圍防護(hù)林帶，栽植楊樹(shù)，共栽植1619棵。在生產(chǎn)路兩側(cè)每側(cè)各栽植1行油松，油松的種植株距2m，苗高1m以上，共844株。在靠近排洪渠一側(cè)的田埂上栽植一行紫穗槐，在排洪渠的土坡上每側(cè)栽植3行紫穗槐。林帶間距90m～120m左右，與主風(fēng)害方向垂直布置。為了保護(hù)兩岸因取土造成的山體裸露部分，按照1∶0.3修筑邊坡，高度上每5m設(shè)一戧臺(tái)，寬1.2m，并在戧臺(tái)上種植紫穗槐，每4株為一穴，穴距1m，地徑0.5cm以上。

5 結(jié)語(yǔ)

橫山鎮(zhèn)為橫山縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，是重要糧副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。區(qū)域內(nèi)光熱充裕、土壤宜耕，對(duì)外交通方便，距離村莊較近，實(shí)施溝道整治條件較好。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可增加優(yōu)質(zhì)耕地面積，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，遏制水土流失，推進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加速生態(tài)環(huán)境改善進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。陜西水利