◎ 李滿良

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話，深刻闡述了黨和國家的一系列重大理論和實踐問題，明確了“中國夢”的定義目標(biāo)、實現(xiàn)路徑和實施手段，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷，同時也從全局和戰(zhàn)略高度對治水、水利改革發(fā)展及國家糧食安全提出了明確、更高的要求。講話精神是我們思想的燈塔、行動的指南，也是我們把握大勢、推進灌區(qū)改革發(fā)展的根本所在，為我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、做好當(dāng)前和今后一個時期工作提供了根本遵循。通過堅持學(xué)習(xí)，使我對習(xí)近平總書記系列重要講話精神有了較為深刻的認識和把握，較好地達到了提高思想認識、指導(dǎo)工作實踐、推動工作的效果。

習(xí)近平總書記指出，糧食安全要靠自己，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上、我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，對糧食安全提出的新的更高的要求。大型灌區(qū)是國家糧食的主產(chǎn)區(qū)，對于國家糧食安全發(fā)揮著極為重要的保障作用。涇惠渠灌區(qū)是一個以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有防洪、排澇等任務(wù)的大型灌區(qū)，擔(dān)負著咸陽、西安、渭南三市的146.5萬畝農(nóng)田灌溉任務(wù)；據(jù)統(tǒng)計，灌區(qū)近60余年累計生產(chǎn)糧食230多億公斤，為全省經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高做出了突出貢獻。涇惠渠管理局作為灌區(qū)專管機構(gòu)，近年來，始終以農(nóng)業(yè)灌溉工作為中心，堅持不懈地實施工程設(shè)施改造，深化管理體制改革，實施精細化管理，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展積極作貢獻，社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益十分顯著，特別是近兩年來制定和實施全局發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，灌區(qū)各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。涇惠渠灌區(qū)是個老灌區(qū)，建成運行已經(jīng)80余年，目前，水源工程調(diào)蓄能力不足，工程設(shè)施整體狀況較差，灌區(qū)良性發(fā)展體制機制尚未建立，管理單位經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、收入低、運行困難等問題依然制約著灌區(qū)發(fā)展。灌區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對于國家糧食安全和“三農(nóng)”問題至關(guān)重要。新形勢下我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，堅持用講話精神武裝頭腦，廓清思路，指導(dǎo)工作實踐，努力推動灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

首先要堅持學(xué)習(xí)，用習(xí)近平總書記講話精神統(tǒng)一干部職工思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話是我們當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，要讀原著、學(xué)原文，入心入腦，深刻理解講話貫穿的立場觀點方法和精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握講話思想精髓。特別是要認真學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、水利改革發(fā)展方面的重要論述與要求，深刻領(lǐng)會“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”16字治水思路，進一步明晰我們的工作思路和努力方向。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，增強發(fā)展的信心和決心，統(tǒng)一干部職工思想，堅定理想信念，發(fā)揚釘釘子精神，破解灌區(qū)改革發(fā)展中的難題，強化舉措，大膽實踐，推進灌區(qū)改革與發(fā)展，全力保障灌區(qū)糧食生產(chǎn)及糧食安全。

其次堅持用習(xí)近平總書記講話精神指導(dǎo)實踐，推動灌區(qū)各項工作。我們要堅持用習(xí)總書記講話精神指導(dǎo)灌區(qū)工作實踐，牢牢把握發(fā)展主題，認真貫徹落實好中、省、廳的各項決策部署，深入開展調(diào)查研究，抓重點、攻難點，補齊短板，全面抓好灌區(qū)建設(shè)管理工作。一是大力實施項目帶動戰(zhàn)略，實施好續(xù)建配套、末級渠系改造等工程項目建設(shè)，不斷夯實灌區(qū)工程基礎(chǔ)，確保工程設(shè)施功能有效發(fā)揮，保障灌區(qū)灌排網(wǎng)絡(luò)暢通和安全運行，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是全面推進精細化管理，科學(xué)調(diào)配水資源，加強工程管理及維修養(yǎng)護工作，提高服務(wù)水平，確?？购倒喔雀咝ч_展，同時加大水政執(zhí)法力度，有效保護灌區(qū)工程設(shè)施合法權(quán)益。三是抓好灌區(qū)綜合經(jīng)營，一方面指導(dǎo)和支持內(nèi)部企業(yè)加強經(jīng)營管理，提升核心競爭力，擴大市場份額，不斷發(fā)展壯大，用企業(yè)發(fā)展成果彌補農(nóng)灌之弱；另一方面利用灌區(qū)灌溉富余水量，大力發(fā)展城鎮(zhèn)供水、工業(yè)供水和生態(tài)供水，對灌區(qū)閑置土地等資源有效進行開發(fā)利用，積極培育經(jīng)濟增長點，不斷增強全局經(jīng)濟實力，從而進一步改善和提升職工生產(chǎn)生活條件。四是密切關(guān)注和把握水管單位改革政策，結(jié)合灌區(qū)實際，以增強單位活力和服務(wù)能力為著力點，積極推進農(nóng)灌水價綜合改革及事業(yè)單位改革，建立起有利于灌區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)水管單位良性運行，促進水資源合理、高效、節(jié)約利用，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食安全。

第三要堅持發(fā)揚釘釘子精神，促進服務(wù)職能充分發(fā)揮。習(xí)近平總書記強調(diào)要發(fā)揚釘釘子的精神，不折騰、不反復(fù)，把工作落到實處，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。當(dāng)前灌區(qū)正處于改革發(fā)展重要機遇期，要克服“坐等靠要”的思想，勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留痕、抓鐵有痕的毅力和勇氣狠抓落實，久久為功、持之以恒，一步一步地推進全局發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，力爭早日實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，促進灌區(qū)服務(wù)職能充分發(fā)揮。一要扎實開展“抓整改、建機制、促工作”主題活動，認真踐行群眾路線，貫徹落實好中央八項規(guī)定，堅決掃除“四風(fēng)”，切實抓好黨建和精神文明建設(shè)，不斷促進干部職工思想解放，更新管理理念，改進工作作風(fēng)，提升干部職工綜合素質(zhì)，為灌區(qū)發(fā)展提供智力保障。二要建立健全工作考核評價機制和督查督辦制度，強化執(zhí)行力，重實際、辦實事、求實效，形成開拓進取謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實的良好風(fēng)氣。目前我局對機關(guān)處室已經(jīng)實施了月目標(biāo)責(zé)任督查考核，進一步提高了工作效率和質(zhì)量，增強了工作的計劃性、預(yù)見性，促進了機關(guān)整體效能發(fā)揮。三要加強宣傳工作，充分挖掘灌區(qū)悠久而璀璨的水文化，大力弘儀祉精神，提高正面宣傳的質(zhì)量和水平，理直氣壯地唱響主旋律，聚集全局發(fā)展的正能量。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是一項長期的政治任務(wù)，我們必須堅持深入學(xué)習(xí)，反復(fù)研讀，靜心思考，全面提升素質(zhì)能力，堅持理論聯(lián)系實際，科學(xué)指導(dǎo)工作實踐，充分發(fā)揚釘釘子精神，立足本職，開拓進取，狠抓落實，以高度負責(zé)的精神奮力開創(chuàng)灌區(qū)改革發(fā)展新局面。陜西水利