溫小勇，鄭建敏，王 京，李妙然，寧建榮

(1.2.3.石家莊學院西柏坡文化研究中心，河北石家莊050035;4.河北經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院，河北石家莊050061;5.河北北方學院規(guī)劃建設處，河北張家口075000)

西柏坡多黨合作思想集中體現(xiàn)為以團結(jié)為主軸、以民主為內(nèi)核、以包容為紐帶的世界觀與方法論的統(tǒng)一。西柏坡多黨合作實踐經(jīng)歷了領(lǐng)導能力認同、目標價值趨同、全心全意志同的演進歷程。在新的歷史時期，面對如何不斷完善中國特色多黨合作制度、如何健全社會主義協(xié)商民主制度、如何尋求實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的動力源泉等一系列新挑戰(zhàn)、新命題，從西柏坡多黨合作思想與實踐的啟迪當中，同樣能夠發(fā)掘出有現(xiàn)實意義和實踐價值的路徑和方法。

一、西柏坡多黨合作思想與實踐開辟了馬克思主義聯(lián)合與團結(jié)思想的中國化道路，奠定了中國特色多黨合作制度的思想基礎和理論前提。

新時期，面對強化社會治理的執(zhí)政能力、純潔黨的隊伍建設等問題，需要進一步深化和拓展各民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督職能，從完善多黨合作制度層面達到領(lǐng)導能力認同。

科學社會主義的科學性來源于其本身是科學的世界觀和方法論的統(tǒng)一體;統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以能夠成為中國共產(chǎn)黨的“法寶”，也在于由科學的世界觀指導和符合實際的方法論運用。應該說，西柏坡多黨合作思想與實踐不是單純的中國革命的產(chǎn)物，而是有著深刻的馬克思主義理論背景的。

馬克思、恩格斯明確強調(diào)，為了推翻全部現(xiàn)存的社會制度，“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運動?！伯a(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)”[1]。馬克思主義關(guān)于支持革命運動、團結(jié)和協(xié)調(diào)民主政黨的思想成為了指導中國共產(chǎn)黨處理與各民主黨派之間關(guān)系、建立民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想原則，也成為了西柏坡多黨合作思想與實踐的理論源頭。

毛澤東1919年就在《湘江評論》上發(fā)表了《民眾的大聯(lián)合》一文，提出徹底改造中國社會的根本辦法，就是以民眾大聯(lián)合的力量實行社會政治改革，對抗強權(quán)者、貴族和資本家的主張。1922年，中共“二大”正式提出了“聯(lián)合全國革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的策略。之后，在共產(chǎn)國際的指導下，中國共產(chǎn)黨采取“黨內(nèi)合作”的方式與國民黨進行第一次合作。這是中國共產(chǎn)黨聯(lián)合與團結(jié)策略的第一次實踐運用。1935年8月1日，中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《八一宣言》，號召社會各界“集中一切國力 (人力、物力、財力、武力等)去為抗日救國的神圣事業(yè)而奮斗”[2]?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，粉碎了日本帝國主義滅亡中國的野心，顯示了中國人民必將取得抗戰(zhàn)勝利的強大力量。1939年，毛澤東在《＜共產(chǎn)黨人＞發(fā)刊詞》中滿懷自信地寫到，“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”[3]1948年，各民主黨派對中共“五一口號”的熱情響應以及隨后積極投身于新政協(xié)運動當中，表明中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開辟出了一條馬克思主義關(guān)于聯(lián)合與團結(jié)思想的中國化新路。1949年，中國人民政治協(xié)商會議的召開和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立，標志著中國共產(chǎn)黨對馬克思主義聯(lián)合與團結(jié)思想的運用終于結(jié)出了豐碩成果。

進入新世紀，由于改革本身經(jīng)歷由易到難的進程，改革再出發(fā)的步伐涉入“深水區(qū)”，剩下的都是“難啃的骨頭”;與之相對應，社會管理、綜合治理的任務空前加劇。這就對黨的執(zhí)政能力提出了新要求和新挑戰(zhàn)?；谶@樣的形勢和任務，十八屆三中全會要求全黨實現(xiàn)從社會管理轉(zhuǎn)向社會治理的創(chuàng)新。而社會治理的核心恰恰需要激發(fā)多方參與的積極性，增強社會發(fā)展活力。在多黨合作制度層面，完善參政黨的參政議政職能，需要不斷健全參與形式、拓寬參與領(lǐng)域和內(nèi)容，在國家和社會公共事務治理領(lǐng)域，深化多黨合作的空間范圍。這也正是馬克思主義聯(lián)合與團結(jié)思想與新時期中國實際的再一次密切結(jié)合。

新時期，黨的自身建設也正在經(jīng)歷著前所未有的考驗，反腐敗斗爭正在進入由“治標”進而“治本”的“深水區(qū)”。在激活民眾力量，強化巡視、網(wǎng)絡渠道反腐敗的同時，在多黨合作領(lǐng)域，充分發(fā)揮各民主黨派的民主監(jiān)督職能，同樣也會對全黨的反腐敗斗爭起到積極的推動作用。1945年7月，毛澤東與民主人士黃炎培就中國共產(chǎn)黨能否跳出“歷史周期律”達成共識，那就是通過人民民主、通過有效監(jiān)督，“政府才不敢松懈”，從而避免“人亡政息”的“歷史周期律”。而真正將多黨合作、民主監(jiān)督引入實踐，則是在西柏坡時期，由“五一口號”進而激發(fā)的熱情高漲的新政協(xié)運動。因此，毛澤東確立跳出“歷史周期律”的偉大自信也必然是西柏坡多黨合作思想與實踐的重要部分。通過多黨合作、有效監(jiān)督，黨的自身建設必然會在建立高度自信的基礎上取得實效。馬克思主義聯(lián)合與團結(jié)的思想為西柏坡多黨合作思想與實踐提供了獨一無二的世界觀，也為新時期黨面臨的社會治理和自身建設的新任務提供了獨特的方法論。

二、西柏坡多黨合作思想與實踐開啟了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的協(xié)商民主的嶄新模式。

新時期，在西方民主的強力沖擊下，面對世界范圍內(nèi)波詭云譎、風雷激蕩的民主政治發(fā)展態(tài)勢，需要持續(xù)深化西柏坡多黨合作思想與實踐中的民主內(nèi)核、拓展協(xié)商民主理念和形式，在價值目標趨同基礎上增強健全社會主義協(xié)商民主的道路自信、理論自信和制度自信。

有人說，民主是個好東西，“在人類迄今發(fā)明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的一種?！盵4]但民主并不只有某一種固定形式，民主也一定要在達成廣泛共識的基礎上，在能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度的包容的氛圍中，在能夠圍繞在一個核心目標下才能夠?qū)崿F(xiàn)其效能的最大化。

當前，從世界范圍來看，民主正在經(jīng)歷著前所未有的檢驗和考驗:泰國的民主困境顯示，在城鄉(xiāng)兩級社會結(jié)構(gòu)當中，實現(xiàn)了先富起來目標的城市中產(chǎn)階級恰恰成了反對民主的堅定力量，堅決要推翻民選的政府;烏克蘭的民主悲劇顯示，在國家認同沒有充分達成，在領(lǐng)導力量缺乏凝聚能力的趨向分裂的社會狀態(tài)下，一味的推行選舉式民主，最終結(jié)果與期望中的能夠造就和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的民主政治背道而馳;埃及的民主現(xiàn)實顯示，公民個體民主意識的覺醒，可以對任何試圖走獨裁道路的獨裁者形成壓力，但缺乏基本的包容讓各方力量陷入分裂和不妥協(xié)?？梢?，公民自治與國家的民主政治有著內(nèi)容和范圍上的界限，公民自治可以著眼于地方性或社區(qū)性公共事務，而民主政治考驗的是國家治理公共事務的智慧，二者之間不存在簡單的因果關(guān)系。忽略一個國家和社會根深蒂固的文化傳統(tǒng)，而妄想讓西式民主自上而下遍地開花，既偏離了公民自治的基本樣式也偏離了民主政治的目標走向。

西柏坡多黨合作思想與實踐形成于中國共產(chǎn)黨講民主、求民主，反獨裁、重協(xié)商的歷史進程中。多黨合作的協(xié)商民主機制之所以能夠達成，其首要前提是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在國家層面上的共進與共識，從而為民主建國而不是獨裁立國提供了穩(wěn)固的民主政治基礎。西柏坡多黨合作思想與實踐啟迪我們，發(fā)揚民主，首先要經(jīng)過充分的協(xié)商和醞釀，在為大多數(shù)人謀利益這一根本性問題上達成廣泛共識，盡管大多數(shù)人的利益很難協(xié)調(diào)一致，但是能夠以務實的態(tài)度選擇協(xié)商的切入點，同樣能夠避免因利益的差異而造成沖突性民主;反之，打著民主的旗號，走上臺前只想著撈取好處的競爭性民主，恰恰走向了民主作為“公共之善”的對立面。因此，西柏坡多黨合作思想與實踐啟示我們，高效而成功的協(xié)商民主首先需要社會精英人士的頂層設計;其次，協(xié)商民主效能的最大化發(fā)揮需要參與協(xié)商的各方能夠?qū)⒚撾x個體私利著眼于公共利益最大化作為基本的價值觀;再次，協(xié)商民主需要建立在與實際密切結(jié)合的方法論基礎之上。如此看來，“作為走向‘公共之善’的最佳路徑，協(xié)商民主制度是一種比選舉民主要求更高、實行起來更難的一種理想型制度?！盵5]

三、西柏坡多黨合作思想與實踐體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨海納百川的團結(jié)品格和有容乃大的包容氣度。

新時期，面對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的宏大歷史命題，傳承和提升團結(jié)和包容的價值內(nèi)涵，融匯于全心全意志同的理想和抱負之中，從而賦予實現(xiàn)中國夢以源源不斷的動力和蓬蓬勃勃的朝氣。

西柏坡多黨合作思想與實踐有其獨特的歷史演進背景。以中國民主同盟為代表的各民主黨派，在成立之初就自認為是中間派別的政治集團，是國民黨和共產(chǎn)黨之外處于中間地位的政治集團。這樣，中國共產(chǎn)黨與國民黨對待各民主黨派的不同態(tài)度和方式就成為西柏坡多黨合作思想與實踐形成的獨特歷史背景。國民黨的階級屬性決定了只能一意孤行地奉行獨裁。與之相反，中國共產(chǎn)黨將民主視作自己與生俱來的一部分，為著“建立一個無產(chǎn)階級領(lǐng)導下的以農(nóng)民解放為主要內(nèi)容的新民主主義性質(zhì)的，亦即孫中山先生革命三民主義性質(zhì)的獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的中國而奮斗?！盵6]毫無實力的中國民主同盟，期待著通過和平的方法特別是政治協(xié)商會議來實現(xiàn)自己的政治理想。然而，蔣介石不僅把中國共產(chǎn)黨看作主要對手，就是對中國民主同盟也難以容忍。他派遣特務搗毀政協(xié)會場、毆打民主黨派成員、暗殺民盟委員。以1948年1月民盟一屆三中全會為契機，各民主黨派也先后明確表示了參加新民主主義革命的立場。“隨著解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展，國民黨當局更加加強對它心目中一切異己勢力的控制以至鎮(zhèn)壓，結(jié)果使一些原來在政治上處于中間狀態(tài)的力量進一步拋棄對它的幻想，被驅(qū)趕到同它對立的方面去?！盵7]西柏坡多黨合作思想與實踐，正是在這樣一種不同政黨對于“中間力量”的“推”、“拉”之間，順勢而為、順理成章、順其而成的。

作為最大的發(fā)展中國家，中國擁有提升國際競爭力的資源、土地、人口等硬指標。但在吸引力、社會凝聚力以及國民忠誠等軟指標方面有待于進一步提升。不可否認的是，由于我國正在面臨深層次的社會轉(zhuǎn)型，社會矛盾、人與自然的矛盾、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾均呈現(xiàn)凸顯和多發(fā)態(tài)勢。而有些國家則從社會治理到自然環(huán)境等多方面表現(xiàn)的較為和諧，因而在世界競爭的大舞臺上，它們似乎更具有吸引力，更能夠讓國民表現(xiàn)出忠誠。國內(nèi)的部分先富群體和精英人士紛紛移民到競爭力排名靠前的國家，就連黨內(nèi)的少數(shù)領(lǐng)導干部也將家屬子女移民到國外，是為“裸官”現(xiàn)象。先富群體擁有資本優(yōu)勢，精英人士擁有智慧優(yōu)勢。與西柏坡多黨合作思想與實踐形成時期不同的是，當時蔣介石在排斥、打壓、向外“推”這些擁有智慧的民主力量;而現(xiàn)在，擁有競爭力優(yōu)勢的國家也在想方設法吸引這些擁有資本和智慧的“優(yōu)勢”群體，這無疑對我們實現(xiàn)中國夢在動力源泉上提出了新的挑戰(zhàn)。

西柏坡多黨合作思想與實踐告訴我們，只有在自強不息基礎上的充分包容才能換來團結(jié)和忠誠。在革命和戰(zhàn)爭年代，西柏坡多黨合作的包容精神確保了擴大革命隊伍、推翻反動階級統(tǒng)治斗爭的勝利;在取得政權(quán)以后，西柏坡多黨合作的包容精神為我黨筑牢了執(zhí)政合法性的根基，成為領(lǐng)導社會主義建設事業(yè)的核心力量。相反，如果放棄包容而搞封閉和僵化，可以想象，我們事業(yè)不會取得如此輝煌的成就。古語云:“太山不讓土壤，故能成其大;河海不擇細流，故能就其深;王者不卻眾庶，故能明其德?！盵8]實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，依舊需要我們以忘我的熱情來包容理想，以虛心的態(tài)度來包容先進，強化自我鞭策而不是居功自傲，就一定能夠“不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來”[9]。

應該明確的是，包容和團結(jié)不是無原則地一味求同。中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作走過了確立統(tǒng)戰(zhàn)思維、確定黨際合作、實現(xiàn)多黨合作的不同歷史時期，均是在“和而不同”的框架下按照求同存異的原則確定促進民族獨立和社會全面進步的發(fā)展方向。習近平在今年五四青年節(jié)到北京大學考察時強調(diào)，“要有凝心聚力辦大事的自信，關(guān)鍵是要把最好的資源配置起來，讓各類人才的智慧充分發(fā)揮，聚天下英才而用之，通過大家一個個人生夢、事業(yè)夢的實現(xiàn)，促進整個中國夢的實現(xiàn)?！盵10]只有這樣，才可能形成類似西柏坡時期“萬水朝東”般的神圣景象。如此，實現(xiàn)中國夢也就擁有了永不枯竭的源動力。

[1]馬克思恩格斯文集 (第2卷)[M].北京:人民出版社，2009:38.

[2]中共中央文件選集 (第10冊) [M].北京:中共中央黨校出版社，1991:522.

[3]毛澤東選集 (第2卷)[M].北京:人民出版社，1991:606.

[4]閆健.民主是個好東西:俞可平訪談錄[M].北京:社會科學文獻出版社，2006.2.

[5]楊光斌.幾個流行的民主化理論命題的證偽[N].北京日報，2012－3－17(21).

[6]毛澤東選集 (第三卷)[M].北京:人民出版社，1991:1059.

[7]金沖及.二十世紀中國史綱 (第二卷) [M].北京:社會科學文獻出版社，2009:623.

[8][清]吳楚材，吳調(diào)侯.古文觀止[M].北京:北京出版社，2005:108.

[9]習近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話 (2013年3月17日) [N].人民日報，2013－3－18(01).

[10]青年要自覺踐行社會主義核心價值觀 與祖國和人民同行努力創(chuàng)造精彩人生[N].人民日報，2014－5－5(01).