朱秀玲 (遼河石油勘探局渤海公用事業(yè)處)

安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)的整體管理中安全管理占有極其重要地位。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全管理已經(jīng)進(jìn)入了歷史發(fā)展的新階段。同時伴隨著就業(yè)形式多樣化、人才流動加劇以及從中央到地方的各級經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的變革，使得目前我國現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著很多新情況和新問題。針對新形勢，如何構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式、進(jìn)行安全管理、創(chuàng)新管理方法，以確保企業(yè)安全高效的運行，是目前急需解決的重要問題。

一、我國企業(yè)安全管理模式現(xiàn)狀分析

隨著我國對外開放的力度不斷加大，受西方發(fā)達(dá)國家管理思想和管理手段的影響，我國的企業(yè)安全管理從管理手段、安全管理的目的、安全管理激勵機(jī)制、企業(yè)安全文化都發(fā)生了巨大的變化。但同時我們也意識到，因為我國的安全管理起步比較晚、受傳統(tǒng)管理思想的影響，人們安全管理意思缺乏，使我國的安全管理模式存在很多問題。

1.缺乏安全管理理念

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)間競爭加劇，為了在激烈競爭中獲得生存和發(fā)展，很多企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益作為首要考慮因素，將所有的時間精力金錢都放在了提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量上，而忽視了安全管理。也有部分企業(yè)提出了安全管理，但是卻沒有配套的組織、激勵、考核制度，使安全管理流于形式。

2.缺乏合理的安全管理組織結(jié)構(gòu)

目前，我國企業(yè)的安全生產(chǎn)中有一個極其顯著問題就是：安全管理部門的組織結(jié)構(gòu)和職能缺乏合理性。其中安全管理部門設(shè)置的不合理性體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理和人員配備不合理兩個方面，特別是一些中小規(guī)模企業(yè)的安全管理部門僅僅只是生產(chǎn)部門的補(bǔ)充部門，這樣造成安全管理的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，生產(chǎn)人員和管理人員的安全意識缺乏，造成安全管理工作的開展舉步維艱。

3.缺乏安全管理文化

當(dāng)安全管理發(fā)展到一定程度自然形成了安全文化，但當(dāng)前我國企業(yè)未能正確認(rèn)識到這一點。安全文化不是口號，而與企業(yè)安全管理的好壞相輔相成。造成企業(yè)未形成相應(yīng)的安全文化的原因：一方面是管理者缺乏先進(jìn)的管理理念，一方面是未形成全員參與的安全管理模式。另外，安全管理培訓(xùn)不到位，未及時進(jìn)行安全教育、從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工的安全素質(zhì)低，一些管理者違章指揮，冒險蠻干，許多企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)是安全部門的任務(wù)，不能調(diào)動全體員工共同參與到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中來。特別是對有害因素和危險源辨識不具體，考慮到事故的可能性不全面，對細(xì)節(jié)的重視性不夠。

二、現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式改進(jìn)措施

1.樹立現(xiàn)代化的安全管理理念

企業(yè)要將現(xiàn)代化的管理思想作為安全管理思想，樹立安全第一的安全管理理念。實現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化、管理人才的現(xiàn)代化、管理方法的現(xiàn)代化、管理體制的現(xiàn)代化以及管理手段的現(xiàn)代化；樹立安全促效益的觀念、人本觀念、法制觀念和革新觀念。以危險源辨識、評價和控制為管理工作的基本任務(wù)，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳狀態(tài)。

2.嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)規(guī)律和安全管理原則

安全生產(chǎn)要遵循五個規(guī)律：受經(jīng)濟(jì)制度制約的安全規(guī)律、勞動條件要適應(yīng)人的特點的規(guī)律、要有計劃地實現(xiàn)勞動條件改善的規(guī)律、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)要與勞動條件相適應(yīng)的規(guī)律以及安全管理科學(xué)化的規(guī)律。安全管理的實現(xiàn)，必須建立在科學(xué)的、有計劃、綱領(lǐng)明確的、方法論正確的基礎(chǔ)之上。

3.構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系

企業(yè)要盡快的轉(zhuǎn)變觀念和思想，運用現(xiàn)代企業(yè)管理的新思想、新技術(shù)和新方法對企業(yè)安全的各個要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組，建立一個全新的現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系。實施以控制間接事故隱患(安全生產(chǎn)管理上的缺陷)為主的動態(tài)安全管理；確立程序化的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范各部門和各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；不斷加強(qiáng)對各部門和各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全技術(shù)及安全管理知識培訓(xùn)；通過不斷地對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行危險性評價，建立動態(tài)安全管理機(jī)制。

4.建立合理的安全管理組織機(jī)制，明確各級職責(zé)

要建立合理的安全管理組織機(jī)制，明確各級職責(zé)：對企業(yè)管理層，主要職責(zé)是正確認(rèn)識安全管理的主要作用從體系角度進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)員工安全意識，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，改善工作環(huán)境，降低事故發(fā)生風(fēng)險；對企業(yè)各級部門，關(guān)鍵是執(zhí)行職業(yè)安全健康管理體系的管理手冊、程序文件、安全規(guī)程，做好本部門現(xiàn)場安全運行控制；對企業(yè)員工，關(guān)鍵是不斷提高安全意識、安全操作技能和自我防護(hù)能力；對安全職能部門，應(yīng)從日常檢查、內(nèi)、外部審核等方面，了解和控制體系運行水平，提高整體績效，建立目標(biāo)管理方案，實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系的不斷改進(jìn)。

[1]劉德智,梁工謙.國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)安全管理模式現(xiàn)狀研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué).2006(03).

[2]傅貴,陸柏,陳秀珍.基于行為科學(xué)的組織安全管理方案模型[J].中國安全科學(xué)學(xué)報.2005(09).

[3]張旭鳳.企業(yè)生產(chǎn)安全績效指標(biāo)體系及其在供電企業(yè)測量應(yīng)用研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)（北京）.2010.

[4]陳曦.煤礦井下人的不安全行為約束型自主安全管理模式研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)（北京）.2008.