劉運(yùn)芹，肖令平

（江西科技學(xué)院，江西 南昌 330098）

當(dāng)前, 我國民辦高校面臨的形勢呈現(xiàn)出多種態(tài)勢:競爭對手不斷增多,競爭強(qiáng)度不斷加大,競爭領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。民辦高校要在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展,就必須明確自身面臨的形勢,提升核心競爭力，這是民辦高校實(shí)現(xiàn)合理定位、制定發(fā)展戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。

1 民辦高校的內(nèi)部優(yōu)勢（Strength)

（1）辦學(xué)機(jī)制靈活。這就是民辦高校最大的特點(diǎn),實(shí)行“自主決策, 自籌經(jīng)費(fèi), 自聘教師, 自謀發(fā)展, 自負(fù)盈虧”的機(jī)制,能夠根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要確定機(jī)構(gòu)和人員, 隨機(jī)應(yīng)變,適時(shí)調(diào)整，減少不必要的開支。

（2）發(fā)展主動性強(qiáng)、動力大。由于民辦高校資源有限,面時(shí)公辦高校強(qiáng)大的競爭壓力,舉辦者必須強(qiáng)化危機(jī)意識和憂患意識,所以民辦高校發(fā)展的主動性和積極性是公辦高校所不能及的。此外, 民辦高校的發(fā)展同辦學(xué)者及教職工的利益和社會地位密切相關(guān),因此,民辦高較在求生存、促發(fā)展上比公辦高校有更大的積極性、主動性。

（3）辦學(xué)以市場需求為導(dǎo)向。民辦高校辦學(xué)能突破傳統(tǒng)辦學(xué)思維的局限,大力進(jìn)行教學(xué)改革,及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容,建立適合市場需要的辦學(xué)模式、課程模式、人才培養(yǎng)模式.正是這種以市場需求為導(dǎo)向的辦學(xué)模式,使民辦高校具備一定與公立高校競爭的優(yōu)勢。

2 民辦高校的內(nèi)部劣勢(Weaknesses)

（1）社會地位不高。受中國傳統(tǒng)觀念的影響,社會民眾對民辦高校仍然存有諸多疑慮和偏見,民辦高校在社會地位上還處于明顯的劣勢。

（2）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，條件薄弱。由于國家對民辦高校的經(jīng)費(fèi)資助體制尚未建立, 并由于銀行貨款審批嚴(yán)格、捐助收入不穩(wěn)定、股份制化難施行等原因,民辦高校普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。這在很大程度上影響民辦高校教育設(shè)施的建設(shè)和對教育資源的充分利用。

（3）生源基礎(chǔ)較差，老百姓對民辦高校存在不信任感。雖然民辦高等教育有了20年的發(fā)展歷史,但除了少數(shù)一些民辦高校通過自身努力贏得良好社會信譽(yù)外,許多老百姓在可能情況下更愿意把子女送入公立高校就讀。他們對民辦高校存有偏見和懷疑,特別是有的民辦高校為吸引生源而對自己的師資力量、辦學(xué)條件進(jìn)行夸大宣傳,往往與實(shí)際情況很大偏差,有的內(nèi)部管理混亂,存在亂收費(fèi)等現(xiàn)象,這些都對民辦高校的聲譽(yù)帶來較大的負(fù)面影響。

（4）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體實(shí)力薄弱。由于民辦高校尚未建立完善的教師保障機(jī)制和合理流動機(jī)制,很難引進(jìn)高層次、高水平人才,尤其是很難留住高水平高層次人才，這在很大程度上影響了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，教師的高流動性也直接影響了教學(xué)質(zhì)量。

3 民辦高校面臨的外部機(jī)會（opportunities)

（1）國家政策的大力扶持。政策是提升民辦高校核心競爭力最為重要的外部影響因素?？v觀世界各國私立高等教育發(fā)展的歷史,民辦高校發(fā)展的繁榮和衰敗均是與國家政策的認(rèn)可和引導(dǎo).忽息相關(guān)的?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要深化辦學(xué)體制改革，“大力發(fā)展民辦教育”。政府的扶持有助于根本性改善民辦高校發(fā)展的外部環(huán)境，對民辦高校的發(fā)展是一個(gè)重大機(jī)遇。

（2）經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展拉動高等教育需求的擴(kuò)張。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，居民生活水平提高,大大增加了家庭對子女教育投入的能力和愿望。據(jù)調(diào)查顯示,在各項(xiàng)儲蓄中,教育儲蓄占第一位。其次,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是對外改革開放力度的加大,對知識和人才的需求不斷增加。

（3）政府對公辦高校的投入不足需要民辦高校的大發(fā)展。教育經(jīng)費(fèi)緊缺一直是我國教育發(fā)展面臨的難題。單純依靠政府財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足后大眾化時(shí)代高等教育發(fā)展需要的,大力發(fā)展民辦高校必將成為一種應(yīng)然選擇。

（4）巨大的生源市場客觀上給民辦高校提供了發(fā)展空間。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),從2010年到2020年的十年內(nèi),高等教育適齡人口規(guī)模雖有所下降,但到2020年高等教育學(xué)齡人口仍為9400 多萬。到2015年,如果我國高等教育毛入學(xué)率按照35%的目標(biāo)計(jì)算,高等教育在校學(xué)生應(yīng)是3100 萬,到2020年,毛入學(xué)率達(dá)到40%的目標(biāo),在校學(xué)生應(yīng)是3300 萬,從這個(gè)數(shù)字看生源是巨大的，而生源便是民辦高校生命力所在。

4 民辦高校面臨的威脅(Threats)

（1）生源競爭激烈。生源潛在市場雖然巨大,但由于近些年來公辦高校無節(jié)制的擴(kuò)招,所剩生源有限,競爭日趨激烈, 這對急于擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的民辦高校受到很大的限制。

（2）公辦學(xué)校獨(dú)立學(xué)院的不公平競爭。公辦學(xué)校獨(dú)立學(xué)院擁有本科院校的品牌,名校辦民辦學(xué)校,這與純民辦高校相比,存在事實(shí)上的不公平競爭,加上大多數(shù)中國家庭骨子里對純民辦高校的排斥，使得純民辦高校收到來自獨(dú)立學(xué)院的威脅。

（3）畢業(yè)生就業(yè)壓力大。就業(yè)是民生之本。就業(yè)壓力大是一個(gè)社會性問題,與公辦高校相比,民辦高校的畢業(yè)生就業(yè)率顯得有差距,而畢業(yè)生就業(yè)狀況,實(shí)際上是一所學(xué)校的知名度、教育質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)等方面的綜合體現(xiàn),它會直接影響下一年度學(xué)校的招生工作從而影響學(xué)校的發(fā)展大計(jì)。

5 民辦高校發(fā)展策略

（1）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。目前不少高校在專業(yè)設(shè)置中過多的注重眼前市場的需要，注重短期“熱門”的需要，缺乏對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)的考證，不結(jié)合自身的辦學(xué)優(yōu)勢，盲目增辦“熱門”專業(yè)，造成部分專業(yè)重復(fù)設(shè)置。也有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置過多，小而全。民辦高校本身受資金投入的限制，必須在專業(yè)設(shè)置上就突出自己的優(yōu)勢，發(fā)展自己的核心競爭力。

（2）優(yōu)化人力資源系統(tǒng)。對于學(xué)校辦學(xué)而言,人是最關(guān)鍵的因素, 而在人力資源中教師又是最關(guān)鍵的因素。民辦高校普遍面臨著難引進(jìn)高層次人才，難留住高水平人才的局面，而師資隊(duì)伍的穩(wěn)定程度直接影響著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和長期發(fā)展。充分認(rèn)識人才的重要性，不惜成本引進(jìn)人才，為教師和科研及管理人員提供好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境是民辦高校長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。

（3）提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。教學(xué)和科研是高等教育永恒的主題。民辦高校亦是如此。民辦高校不能在追求規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的潮流中偏離了方向。質(zhì)量是民辦高校的生命,沒有較高的質(zhì)量,就得不到社會的認(rèn)可,生源就受到影響,學(xué)校就無法生存。因此,民辦高校的舉辦者,必須站在學(xué)校生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識教學(xué)質(zhì)量的重要性,從而千方百計(jì)地提高教學(xué)質(zhì)量。實(shí)踐證明,質(zhì)量好,聲譽(yù)高的民辦高校自然在吸引更多生源、推薦畢業(yè)生就業(yè),提高辦學(xué)效益。

[1]商光美.基于SWOT 分析的民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2009，(7).

[2]寇玉琴.培養(yǎng)民辦高校核心能力的SWOT 研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2009，(6).