薛玉玲 李潤(佳木斯大學(xué)國際教育學(xué)院10級會計學(xué)專業(yè)2班)

自改革開放至今，迅速發(fā)展的經(jīng)濟體制有非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)經(jīng)濟。目前的統(tǒng)計顯示，全國企業(yè)總數(shù)占99.3%的是中小企業(yè)，占國民生產(chǎn)總值的58.5%的是中小企業(yè)創(chuàng)造的服務(wù)價值和產(chǎn)品，為社會提供了許多的就業(yè)崗位，社會銷售額和進出口額也占較大的比例。中小企業(yè)在發(fā)明專利和研發(fā)新產(chǎn)品領(lǐng)域也有較強的增長勢頭。我國經(jīng)濟的發(fā)展、市場的繁榮和擴大就業(yè)的重要支柱逐漸被中小企業(yè)所占據(jù)。但是，隨著中小企業(yè)的飛速發(fā)展，信用缺失問題也逐漸浮出了水面，信用缺失進而導(dǎo)致了中小企業(yè)的市場失效問題，這個問題帶來的是融資的困難。所以我國經(jīng)濟發(fā)展的所面臨的一項重要問題是怎樣去構(gòu)建一個我國中小企業(yè)的信用體系，和我國中小企業(yè)的信用缺失問題該怎樣去解決。

在資金的流通中，資金需求一方的信用情況需要接受供給方的考察、核實，這樣一來，一個規(guī)范而又嚴謹?shù)馁Y信評估市場的存在就顯得格外重要，然而絕大多數(shù)中小企業(yè)的資金并不富裕，絕大多數(shù)中小企業(yè)為了逃避稅務(wù)都曾提供過不真實的財務(wù)報告。這些虛假信息也欺騙了銀行和戰(zhàn)投資者，進而造成了信用的缺失，流失了大量的資金。綜上所述，披露質(zhì)量的提高，解決銀行對中小企業(yè)的信用缺失問題是解決中小企業(yè)財務(wù)信用缺失問題的可行辦法?？v觀這些問題既與中小企業(yè)有關(guān)，當(dāng)然與整個會計行業(yè)有關(guān)系，基于這個原因，中小企業(yè)要想健康持續(xù)發(fā)展，就必須要提供給中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)的會計服務(wù)，諸如財務(wù)信息不真實、不準(zhǔn)確、不可靠的等種種問題必須要得到解決。

一、淺談我國會計的情況

當(dāng)今，我國會計服務(wù)的主要提供者是會計事務(wù)所。目前，會計審計市場分為高級、中級和低級三個市場，德勤、安永、畢馬威和普華永道稱為“四強”這個市場基本是以美國的會計公司所壟斷。其收費較高，這些代表高級市場;我國國內(nèi)的大型企業(yè)和滬深上市公司等組成了中級市場;國內(nèi)的中小事務(wù)所，一些中小企業(yè)把持這低級市場。根據(jù)以上的材料我們可以看出，中小企業(yè)的財務(wù)審核一般是由中小會計事務(wù)所提供的。

低級市場的基本現(xiàn)狀：1)相對緩慢的發(fā)展。掛靠單位是我多數(shù)會計師事務(wù)所的來源，這其中生存和發(fā)展的關(guān)鍵是業(yè)務(wù)量的大小，而業(yè)務(wù)量則受到一些行政部門的嚴格控制，這樣一來就形成了行政部門壟斷會計業(yè)務(wù)服務(wù)市場，這與會計整體的的市場發(fā)展形成了矛盾。2)人才的不足，儲備的薄弱。與當(dāng)今社會很多行業(yè)存在的問題一樣，會計行業(yè)也存在人才的缺失和人才儲備的匱乏。中小會計事務(wù)所在于大型會計事務(wù)所的人才爭搶中明顯處于劣勢。3)業(yè)務(wù)范圍。于不同上市公司的信息披露目的，中小企業(yè)會計的報表審計一般是為了報稅或者籌資需要。由于中小企業(yè)實力不足、節(jié)約資金的基本現(xiàn)實，中小事務(wù)所的廉價收費是其所需要的。另外，中小事務(wù)所能力有限，這就造成了它勞動力相對大的會計公司來說會便宜很多，能把持住一些零碎的業(yè)務(wù)。4)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。一些重要而最有效的審計程序常常被省略了，例如盤點、函證、現(xiàn)場勘察、分析性復(fù)核等，這體現(xiàn)了中小事務(wù)所的整體審計質(zhì)量不高。由于受到市場、收費和市場環(huán)境的諸多限制，大部分中小事務(wù)所提高審計質(zhì)量僅僅是個愿望而已。首先，由于人力、財力的限制，在一些工作中難免出現(xiàn)簡化的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種問題的根本是受市場和收入狀況的影響。而人力資源數(shù)量、質(zhì)量的欠缺，又成為其審計的一系列問題的源頭。與此同時，由于審計費用相對低廉，所以會出現(xiàn)人員的懈怠、工作不積極的現(xiàn)象。人們對這些中小事務(wù)所的關(guān)注度相對較低，使得其業(yè)務(wù)量較少。在內(nèi)外部都受到擠壓的情況下，缺少驅(qū)動力，缺乏實力成為其繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。5)行業(yè)內(nèi)部的種種問題。在各個事務(wù)所都在要發(fā)展的同時，競爭在所難免，但這其中存在不道德的不良競爭狀況，這些都是中小事務(wù)所難于突破的問題。

二、會計服務(wù)中存在的種種問題

1.缺少法律的有力支持。在實際操作沒有具體細則的情況下，會計服務(wù)很難得到如同其他行業(yè)一樣得到的社會力量。同時，與有沒有獲得利益的動力，社會力量很難進入到這項體系中去。 2.供給需求矛盾凸顯。當(dāng)今社會，會計服務(wù)的需求量不可謂不大，但這其中的供給量卻很少，形成的矛盾也非常明顯。3.服務(wù)品種單一。中小企業(yè)會計基礎(chǔ)較差，僅僅具有傳統(tǒng)的記賬、而外部經(jīng)營環(huán)境卻在劇烈的變動之中，隨著時代的發(fā)展，社會上對會計服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化，但會計服務(wù)行業(yè)自身的發(fā)展卻十分緩慢。4.參差不齊的服務(wù)質(zhì)量。中小企業(yè)需求的會計服務(wù)不近相同，但會計事務(wù)所的能力卻因為其實力不一樣呈現(xiàn)出參差不齊的服務(wù)質(zhì)量。5.相對“孤獨”的處境。 由于不是主流。使得會計服務(wù)業(yè)處在一個相對孤獨的境地，缺少一個有效的信息交流平臺。實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會化相對困難，主要是因為各自為政，信息透明度低，信息成本居高不下。

三、如何改進中小企業(yè)會計服務(wù)體系

要推動和發(fā)展中小企業(yè)會計服務(wù)體系，首先要解決中小企業(yè)所存在的基礎(chǔ)信用問題，如何建立健全以中小企業(yè)為核心的會計服務(wù)體系，增強會計審查的透明度，聯(lián)合社會力量、政府行政部門進行建設(shè)。

1.建立一個完善的會計服務(wù)體系。如何建立健全一個會計服務(wù)體系，這就需要政府部門的介入，發(fā)揮政府部門的重要作用，中小型企業(yè)的會計服務(wù)應(yīng)該得到當(dāng)?shù)卣块T的更多的照顧，于此同時，政府部門也應(yīng)該適當(dāng)?shù)刂贫ㄒ恍﹥?yōu)惠政策，確保中小企業(yè)會計服務(wù)體系的完善。

2.中小會計服務(wù)需要拜托“孤獨”。針對信用缺失的問題，根據(jù)市場經(jīng)濟體制的要求建立信用等級制度。建立信息網(wǎng)絡(luò)和信用監(jiān)督體系，發(fā)揮工商行政管理部門的職能優(yōu)勢。等條件成熟以后，由政府牽頭逐步進行商業(yè)化的改革。相關(guān)主管部門要重視信用交易的鼓勵和監(jiān)管工作，擴大建立中小企業(yè)信用信息歸集檔案。

3.制定和規(guī)范行業(yè)行規(guī)。制定有效的行業(yè)行規(guī)，規(guī)范中小事務(wù)所的操作流程，對違反規(guī)定的人員進行嚴厲的處罰，建立強有力的監(jiān)督管理體制。與此同時，政府發(fā)揮其職能，建立出臺一些優(yōu)惠政策，這樣既可杜絕中小會計事務(wù)所的亂收費問題，也可杜絕惡意爭搶顧客的問題。

4.加強人才引進，提高服務(wù)水平，增加業(yè)務(wù)的多元化。實行服務(wù)的多元化，對服務(wù)對象的開發(fā)應(yīng)該逐步加大范圍，進而接收到更多的業(yè)務(wù)量。扶持中小事務(wù)所的發(fā)展，對中小事務(wù)所進行整合，提高中小事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量。其次，對中小事務(wù)所人員進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好的提高服務(wù)質(zhì)量。

5.中小會計事務(wù)所根據(jù)自身規(guī)模小、底子薄的特點，靈活的轉(zhuǎn)變經(jīng)營的策略，改變經(jīng)營方式方法，走具有自身特色的經(jīng)營之路，辦出自身的特色，適應(yīng)市場的需求。

綜上所述，加強中小企業(yè)的信用等級，完善中小企業(yè)會計服務(wù)的體系，平衡供求關(guān)系，引入社會力量是一個任重而道遠的問題。對于中小會計服務(wù)部門的人才的培養(yǎng)、政府介入和建立健全完善的會計服務(wù)體系、建立良好的行業(yè)內(nèi)部競爭都是擺在我們面前的問題，只有解決這問題，才能突破中小會計服務(wù)的瓶頸，從而得到更好的發(fā)展。