楊焱（中油遼河工程有限公司 遼寧 盤錦 124010）

當前，我國石油工程建設(shè)進程迅猛，企業(yè)管理制度越來越健全，現(xiàn)階段的石油工程造價投資控制管理具有經(jīng)濟、技術(shù)一體化的特點，遵循高效控制和科學(xué)明確的原則，通常通過分階段控制與統(tǒng)一標準的方法來管控工程造價投資活動。本文主要以現(xiàn)代石油工程造價投資控制管理現(xiàn)狀為切入點，詳細論述了石油工程造價投資控制管理方法。

一、現(xiàn)代石油工程造價投資控制管理現(xiàn)狀

國內(nèi)石油工程實際建設(shè)時，有部分工程項目在造價投資控制管理過程中發(fā)生了各類問題，嚴重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，制約了工程項目后續(xù)工作的開展。現(xiàn)階段，國內(nèi)石油工程造價投資控制管理現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在以下幾點：首先，工程項目投資中，有的建設(shè)單位制定的項目投資評估內(nèi)容十分的單調(diào)，有漏項情況。此環(huán)節(jié)最關(guān)鍵的是分析經(jīng)濟，有的建設(shè)單位未及時確立具體的工程量，使得石油工程項目投資估算不夠精確，并且有的建設(shè)單位還私自降低投資估算，投資估算難以準確無誤。其次，未將工程項目設(shè)計和造價投資控制管理緊密相連，工程項目實際建設(shè)時，一般都是工程項目設(shè)計工作者深入到現(xiàn)場中做相關(guān)的勘察與調(diào)查工作，同時，確立設(shè)計方案，而負責(zé)造價工作的人員很少會深入到作業(yè)現(xiàn)場中勘查，對作業(yè)現(xiàn)場實況做不到心中有數(shù)。設(shè)計工作者比較關(guān)注工程的實用性與安全性，沒有考慮工程的經(jīng)濟性，而且沒有認識到石油工程造價投資控制管理的重要性，致使造價投資控制管理難以緊密聯(lián)系工程實況，使得結(jié)算與預(yù)算兩者間存在較大的差距。另外，石油工程造價投資控制管理方法較為單一，流于形式，管理人員工作責(zé)任心不夠等。

二、石油工程造價投資控制管理方法

和一般的工程項目相比，石油工程項目具有投資高、專業(yè)性強、風(fēng)險大等各類特征，它的工藝技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)都有豐富的科技含量，之所以進行石油工程造價投資控制管理工作，主要是科學(xué)控制與明確工程造價，發(fā)揮著重要的作用。實際進行石油工程造價投資控制管理過程中，要嚴格遵循造價投資的具體規(guī)律，綜合考慮石油工程項目建設(shè)實況。

1.樹立科學(xué)的造價投資控制管理意識

應(yīng)將造價投資控制管理貫穿于石油工程項目施工全程中，其在施工作業(yè)、項目立項、項目設(shè)計以及工程竣工等各環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用。由于這些環(huán)節(jié)項目彼此間是緊密聯(lián)系的，所以進行造價投資控制管理時，應(yīng)樹立科學(xué)合理的管理意識，編制一套行之有效的管理制度，以對工程所有環(huán)節(jié)的造價投資予以有效控制管理，保證較高的控制管理水平。

2.高度重視石油工程項目設(shè)計

項目設(shè)計直接牽涉到工程整合造價投資，對工程項目的經(jīng)濟效益的增減起到了決定性的作用。所以，開展石油工程造價投資控制管理工作時應(yīng)高度關(guān)注項目的設(shè)計環(huán)節(jié)，達到工程建設(shè)的實際需求，從而充分高效控制與管理工程造價投資。

3.設(shè)置配套的造價投資管理制度

現(xiàn)階段，國內(nèi)石油工程造價投資控制管理依舊不同程度上受到了傳統(tǒng)造價投資管理制度的影響，致使石油工程造價投資管理工作難以順利開展，顯現(xiàn)出了明顯的計劃經(jīng)濟體制特征，造成國內(nèi)石油工程造價投資控制管理出現(xiàn)了關(guān)系不清晰、責(zé)任劃分不具體等情況。針對這些情況，企業(yè)應(yīng)積極設(shè)置合理有效的工程造價投資控制管理制度，貫徹落實法人責(zé)任制，設(shè)立專門的造價投資控制機構(gòu)，降低造價投資控制管理過程中的風(fēng)險因素，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要第一時間采取有效措施予以處理。

4.項目所有環(huán)節(jié)的造價投資控制管理措施

工程投資決策過程中，應(yīng)注重方案的選擇；先查看規(guī)模的合理與否，若規(guī)模太大會積壓產(chǎn)品，若規(guī)模太小將制約了資源的優(yōu)化配置。選用方案中，應(yīng)保證工程的建設(shè)地緊挨著原材料及消費地點，所用設(shè)備必須具有較高的先進性、技術(shù)性，成本經(jīng)濟合理。

工程設(shè)計過程中，應(yīng)加強控制和管理工程造價投資。一個科學(xué)合理的設(shè)計標準能夠節(jié)約投資、縮短工期，增強生產(chǎn)水平。工程建設(shè)過程中，選擇設(shè)計方案時，除了要求有先進的技術(shù)外，還必須對各類經(jīng)濟因素加以考慮，綜合技術(shù)、經(jīng)濟。設(shè)置相應(yīng)的獎懲制度，凡是能降低工程造價有行之有效的方案設(shè)計人員應(yīng)予以相應(yīng)獎勵，凡是由于設(shè)計而使得工程經(jīng)濟損失的方案設(shè)計人員必須接受一定的懲處，要讓所有設(shè)計工作者充分認識到工程造價控制的重要性。

施工作業(yè)中，施工單位必須加強工程施工階段的造價投資控制管理，采取有效措施解決施工作業(yè)中碰到的問題，施工實施時最好不要有索賠問題出現(xiàn)，不僅要滿足工程質(zhì)量標準，還必須做到工程造價投資的有效節(jié)約，科學(xué)控制成本。工程建設(shè)過程中，要有效控制施工預(yù)算，確立工程目標的成本，做好成本預(yù)測工作，促進工程經(jīng)濟效益與社會效益的提升。

工程竣工過程中，企業(yè)要加大驗收項目所用材料，安排材料驗收工作組加強工程驗收，并且準確核實工程項目建設(shè)中形成的諸多費用，獲取真實可靠的工程項目造價投資信息，推動石油工程造價投資控制管理有序運行。

造價投資控制管理過程中，應(yīng)培養(yǎng)一批專業(yè)的、素質(zhì)高的管理人才隊伍，結(jié)合管理工作者的實況制定相配套的培訓(xùn)方案，不斷增強每位人員的素質(zhì)與職業(yè)道德，培養(yǎng)其樹立科學(xué)合理的法制法規(guī)意識，以保證石油工程造價投資控制管理制度不斷完善。

三、結(jié)論

綜上所述可知，由于石油工程項目的資金投資大、專業(yè)性強、風(fēng)險高，若不全面控制和管理造價投資，那么，將直接阻礙了石油工程項目正常有序建設(shè)。由于石油工程項目造價投資控制管理具有較大的繁瑣復(fù)雜性，要想保證此項工作的高效率，所有相關(guān)人員必須具備科學(xué)合理的造價投資控制管理意識，全面貫徹落實管理制度，加強工程所有環(huán)節(jié)的造價投資控制，力爭在促進石油工程健康穩(wěn)定發(fā)展的同時實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。實際工作中，我們要靈活控制，根據(jù)具體情況進行，善于總結(jié)各類有效的方法，從而有效控制造價投資。

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