董興云 焦繼才 朱建國 蔣俊龍 顧慶輝(中原油田采油二廠 河南 范縣 457532)

作為全局最大的一個三級單位，作業(yè)二大隊黨委在落實廉潔文化建設工作中，結合作業(yè)一線施工隊伍的生產(chǎn)和人員組成特點，緊緊把握油田提出的廉潔文化“六進”活動要求，從強化“四個化”和“四個堅持”上力求工作實效，確保基層廉潔文化建設健康發(fā)展?！八膫€化”即：努力使廉潔文化政治化，要求掌握一定權力的基層隊干部廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執(zhí)政為民；努力使廉潔文化群眾化，要求在全大隊營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實廣大職工群眾的精神世界，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風尚在群眾中發(fā)揚光大；努力使廉潔文化職業(yè)化，要求各崗位的從業(yè)人員恪盡職守，愛崗敬業(yè)，克己奉公，遵紀守法；努力使廉潔文化組織化，要求各級組織處事公道正派，公正透明，誠實守信，廉潔高效，逐步構建具有作業(yè)二大隊特色的廉潔文化體系?！八膫€堅持”即：堅持從廉潔文化塑造入手，樹立講學習、講政治、講正氣的文化氛圍，形成廉潔文化建設的長效機制；堅持從培養(yǎng)職業(yè)理想、職業(yè)信念入手，塑造高效、清廉、正氣的干部職工隊伍，提高凝聚力；堅持從廉潔文化制度建設入手，規(guī)范隊伍行為、職業(yè)職責，形成廉潔文化建設保障機制；堅持從廉潔文化建設執(zhí)行力入手，形成工作作風硬、工作行為實、工作效率高的職工干部隊伍，確保廉潔文化穩(wěn)步推進。

一、廉潔文化在基層的幾種表現(xiàn)形式

1、在寓教于樂中樹立反腐倡廉思想。在開展廉潔文化建設活動中，借鑒一些歷史上揚善懲惡、尚廉治貪、扶正祛邪的故事，使基層干部職工在聽故事、看笑話中樹立反腐倡廉的思想觀念。

2、在激濁揚清中培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀和權力觀。廉潔文化建設在大力倡導先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化的工作中，發(fā)揮著以正壓邪、激濁揚清的重要作用。

3、注重宣傳報道工作，強化反腐倡廉責任感。廉潔文化建設是反腐倡廉宣傳教育工作的深化和拓展。通過有組織的開展家庭助廉教育、反腐倡廉文化作品展、規(guī)范作業(yè)施工、結算中與甲方的合作關系等活動，把廉潔文化宣傳教育覆蓋面擴大到大隊的每一個角落。

4、積極建章立制，建立廉潔文化長效機制。反腐倡廉，制度是保證。廉潔文化建設不僅可以把廉潔文化建設的優(yōu)秀成果轉化為制度，而且可以引導人們探討制度、認同制度、執(zhí)行制度，推動制度的建立和完善。廉潔文化建設是制度建設的價值源泉和思想保證。

二、如何從機制上筑牢廉潔文化建設

廉潔文化建設的功效要得以長期持久的體現(xiàn)和發(fā)揮，必然要求立足當前，著眼長遠，把廉潔文化建設作為一個長期戰(zhàn)略來實施，加緊建立健全廉潔文化的長效機制。為此，大隊黨委從以下五個方面確保各項制度適時建立并有效實施。

1、組織領導機制。為有效形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、各部門各負其責、廣大干部群眾積極參與的反腐倡廉領導體制和工作機制，大隊黨委在認真研究廉潔文化建設活動特點的基礎上，迅速成立了以黨委書記為第一責任人、其他大隊領導為主要成員的活動領導小組，全面領導大隊廉潔文化建設的各項工作。作為廉潔文化建設的主要組織和協(xié)調部門，大隊政工組紀檢監(jiān)察辦公室及時制定出具體實施方案。對廉潔文化建設的總體目標、長遠規(guī)劃和近期安排進行了分解和落實，對相關部門和人員的職責要求進行了明確。各基層隊黨支部也都根據(jù)大隊黨委的要求，相應建立了以黨支部書記為第一責任人的活動組織機構，制定了廉潔文化建設的相關制度規(guī)定。

2、群策群力機制。為確保這一機制的有效落實，大隊黨委一是要求各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，調動一切積極因素，采取有效辦法合力引導推動；二是要求采取各種有效的宣傳工具，利用各種資源，強化部門間的協(xié)作，使廉潔文化建設與思想教育、法紀教育、道德教育形成合力，共同促進廉潔文化建設健康發(fā)展。

3、廣泛參與機制。通過落實“一崗雙責”制度、黨委中心組學習、民主生活會、強化廠務公開、懸掛宣傳橫幅、征集廉潔從業(yè)格言、觀看反腐倡廉教育錄像片、簽訂廉潔從業(yè)書、落實談話誡勉制度、完善效能監(jiān)察等制度，著手建立黨員干部和職工群眾經(jīng)常性受教育的全民參與機制

4、監(jiān)督指導機制。探究廉潔文化建設規(guī)律，加強廉潔文化建設的領導和指導，以保證廉潔文化建設的正確方向，鞏固和廣大廉潔文化建設成果，需要建立嚴格的監(jiān)督指導機制。

5、考核評價機制。大隊黨委把廉潔文化建設情況作為政績考核的一項重要內容，通過多層次的考評，進一步增強每個黨員干部的廉潔文化建設意識。

三、基層廉潔文化建設中需要注意的幾個問題

1、注意服務生產(chǎn)的原則。廉潔文化建設作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、建設懲防體系的一項重要工作，必須要弘揚正氣、鞭韃歪風，積極引導輿論，激發(fā)工作激情，為當前順利完成各項生產(chǎn)任務提供精神動力和智力支持，為創(chuàng)建和諧油田營造良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

2、注意以人為本的思想。廉潔文化建設中要關心人、愛護人、教育人、挽救人，做到以德感人、以理服人、以情動人；要通過喜聞樂見的多種形式，增強教育針對性，做到廉潔教育的人情化和社會化，讓人們在和風細雨、潤物無聲中堅定思想信念，增強拒腐防變意識。

3、注意長效機制的創(chuàng)新。中華民族具有豐富的廉潔文化遺產(chǎn)，產(chǎn)生了大量的廉潔理論。這些寶貴的文化資源，必須認真研究，充分利用，并賦予其嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色，使之不斷發(fā)揚光大。尤其在當前作業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢嚴峻、干部職工隊伍壓力較大、作業(yè)市場運作不穩(wěn)定等突出困難影響下，大隊黨委更需要及時抓住這次廉潔文化建設契機，帶領全體干部職工自覺加壓，迎難而上，不斷創(chuàng)新和完善反腐倡廉各項體制，為油田廉潔文化建設持續(xù)、有效、健康發(fā)展提供強大制度保障。