楊培剛，劉麗萍

（湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410126）

湖南是農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”工作是各項工作的重中之重，要實現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科技創(chuàng)新和科技人才是第一推動力，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的原動力。無論中央還是省委省政府都高度重視農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的精神，為深化招生錄取制度改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，拓寬優(yōu)秀人才的選拔渠道，為湖南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造就一大批高端技術(shù)技能型人才。

1 湖南農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)戰(zhàn)略與需求

《湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》提出:到2020年全省建設(shè)25個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊與農(nóng)業(yè)重點實驗室和一批農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和80個區(qū)域試驗站，實施一批重大科技專項和重點項目，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)的重大突破，推動農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械、新產(chǎn)品、新模式的重大創(chuàng)新，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。大力推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和科教興村工程，每年培訓(xùn)5萬農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人，30萬名生產(chǎn)型、經(jīng)營型與服務(wù)型農(nóng)民和50萬名進(jìn)城農(nóng)民工，大幅提高農(nóng)民素質(zhì)和科技致富能力。目前，湖南省有種養(yǎng)大戶7.7萬戶，畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場73萬戶（個），農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社9273個，農(nóng)業(yè)企業(yè)4萬余個。這些農(nóng)業(yè)大戶、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)特別需要人才與技術(shù)的支持。

2 目前湖南農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及培養(yǎng)現(xiàn)狀

（1）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才總量不足，專業(yè)能力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，2006年湖南省共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員4萬人，占總?cè)丝诘谋壤齼H為萬分之六左右，比例值較發(fā)達(dá)國家相差很大。即使要達(dá)到農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)吮壤牡拖迾?biāo)準(zhǔn)（比例達(dá)到萬分之十至十五，總?cè)丝诎?000萬人測算），湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)達(dá)7～10萬人。所以，目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才總量嚴(yán)重不足。根抽樣調(diào)查，在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍中，年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)非專業(yè)化、工作性質(zhì)商業(yè)化尤為突出，導(dǎo)致大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都已名存實亡。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才總量不足，質(zhì)量不高，已經(jīng)成為制約加快推進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要因素。

（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后。2005～2008年，湖南省高職院校招收農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生2658人，年均僅664.5人，中職學(xué)校招收8583人，年均2145.75人，加上本科院校培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)畢業(yè)生年均約1000人，三項合計每年的畢業(yè)生不足4000人，低于實際最低需求量的1/3。近十年，湖南省高職院校開設(shè)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)數(shù)由33個銳減至22個，八所涉農(nóng)高職院校中有四所只保留了1個純農(nóng)專業(yè)，部分專業(yè)出現(xiàn)空白，農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀令人堪憂。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的對策與實踐

湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在得到湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省教育廳等相關(guān)政府部門的大力支持下，通過實行“學(xué)校組織考試，自主擇優(yōu)錄取”的方式，擇優(yōu)選拔適合在高職院校相關(guān)農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)習(xí)、在某些方面具有突出特長或綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才，通過三年免費專業(yè)培養(yǎng)，為湖南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。

（1）積極探索農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體制機(jī)制改革之路。2008年7月湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，集團(tuán)成員單位共40余家，其中高職院校10家，中專職業(yè)學(xué)校7家，農(nóng)業(yè)企業(yè)21家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織2個。共同尋求辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)、校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)等的新模式，共育農(nóng)業(yè)技能型人才。并于2010年成功申報湖南省教育廳教育體制改革重點課題，進(jìn)行農(nóng)業(yè)高職院校面向農(nóng)村免費對口培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才改革試點。

（2）努力爭取主管部門和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)支持。2010年7月，農(nóng)業(yè)部科教司領(lǐng)導(dǎo)來湘調(diào)研時，學(xué)院就免費實行培養(yǎng)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才情況向科教司領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報，得到了科教司領(lǐng)導(dǎo)大力支持。2010年10月，湖南省農(nóng)業(yè)廳專門下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村專業(yè)大戶及其子女就讀涉農(nóng)專業(yè)意向調(diào)研的通知》（湘農(nóng)業(yè)辦科教[2010]198號），對各市、縣農(nóng)村專業(yè)大戶及其子女接受高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的情況進(jìn)行專題調(diào)研，為面向農(nóng)村免費對口培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才改革試點打下堅實基礎(chǔ)。

（3）大膽深化招生錄取制度改革。在湖南省教育廳和湖南省教育考試院指導(dǎo)與監(jiān)督下，由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院自主命題，自行組織考試，進(jìn)行招生錄取改革。招生對象為高中畢業(yè)生或者具有同等學(xué)歷的學(xué)農(nóng)興趣濃、學(xué)農(nóng)意識強(qiáng)的農(nóng)村青年、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶及其子女、基層農(nóng)技人員；主要招生專業(yè)有園藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品檢測和農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)；考試科目分文化基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)綜合知識和綜合素質(zhì)面試三部分。英語、語文、數(shù)學(xué)科目考試依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱要求命題，農(nóng)業(yè)綜合知識由學(xué)院根據(jù)相關(guān)專業(yè)的要求命題，綜合素質(zhì)面試主要考核語言表達(dá)、創(chuàng)新思維、反應(yīng)能力、知識面等基本素質(zhì)。

（4）不斷創(chuàng)新教育教學(xué)模式。免費對口培養(yǎng)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間實行學(xué)分制、彈性學(xué)制的教學(xué)管理，學(xué)員按照規(guī)定修完所學(xué)專業(yè)學(xué)分方可畢業(yè)，畢業(yè)年限放寬至3至5年。針對面向農(nóng)村對口培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才的實際，一是采取“2+1”培養(yǎng)新模式，即2年集中學(xué)習(xí)，1年頂崗實習(xí)。為保障學(xué)習(xí)和生產(chǎn)兩不誤，實現(xiàn)農(nóng)忙時學(xué)生回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，農(nóng)閑時回校集中學(xué)習(xí)，將每學(xué)年分為三個學(xué)期，放三次假，分別是春播、雙搶、春節(jié)三個假期。二是采取工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，專業(yè)技能課全部由生產(chǎn)一線的技術(shù)能手授課，基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課由學(xué)院專任教師授課。三是集中授課地點多樣化，養(yǎng)殖場、農(nóng)田基地等均可作為實訓(xùn)課上課地點，真正實現(xiàn)送職教到基層、送職教到農(nóng)田。

（5）力求解決高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生招得進(jìn)、下得去、留得住、能致富的問題。2011年湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收免費對口培養(yǎng)學(xué)員160人，學(xué)員中的絕大多數(shù)已經(jīng)在農(nóng)村干出成績，并熱愛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，通過二年半的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，到2013年底4個農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生已全部被對口基層用人單位錄用，進(jìn)行為期半年專業(yè)頂崗實習(xí)。面向農(nóng)村免費對口培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才既挽救了學(xué)院二個幾乎招不到學(xué)生的農(nóng)業(yè)類專業(yè)，也在一定程度上緩解了基層農(nóng)技單位用人之需。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生招得進(jìn)、下得去、留得住、能致富基本目標(biāo)。