(東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040)

有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種以建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性及良性循環(huán)為核心的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1-2]，適應(yīng)于當(dāng)前發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的要求。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者分別從實(shí)踐意義[3-6]、發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議[7-10]、發(fā)展模式[11-12]、制度完善[13-15]等方面對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了研究，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。但已有研究多為定性分析，少有定量分析，有機(jī)農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)方面的研究鮮有。近年來(lái)黑龍江省憑借其自然資源及生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，并取得了較為顯著的成果。因此，筆者以黑龍江省為例，在借鑒其他替代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[16-17]的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益三方面，對(duì)黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，旨在為推動(dòng)其更好更快發(fā)展提供決策參考，同時(shí)也為我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)提供借鑒。

1 黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在分析了有機(jī)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵及發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)性、綜合性、可比性及可操作性原則，遵循層次分析法原理，建立包含3個(gè)層次(即目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層)共14個(gè)指標(biāo)的黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。第一層為目標(biāo)層，即有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益A；第二層為包含生態(tài)效益B1、經(jīng)濟(jì)效益B2和社會(huì)效益B33個(gè)子效益在內(nèi)的準(zhǔn)則層；第三層為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)層Cij(i，j=1，2，…，10)。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明

有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益指標(biāo)需體現(xiàn)出有機(jī)生產(chǎn)在改善土壤質(zhì)量、減少化肥農(nóng)藥使用量、高效利用自然資源以及防治水土流失等方面的貢獻(xiàn)。農(nóng)村家庭人均耕地和耕地有效灌溉率用以表征土地與水資源利用情況；土地復(fù)種指數(shù)及耕地產(chǎn)出水平用以衡量土壤肥力狀況；水土流失治理率用以表征水土流失改善狀況；農(nóng)藥施用強(qiáng)度為負(fù)向指標(biāo)。

考慮到評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集的可操作性，有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)主要選取以下指標(biāo)：人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均純收入、農(nóng)林牧漁增加值和有機(jī)食品加工企業(yè)年產(chǎn)值。其中有機(jī)食品加工企業(yè)年產(chǎn)值用以反映有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品附加值帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的社會(huì)效益包括增加農(nóng)民收入以縮小城鄉(xiāng)收入差距、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售運(yùn)輸也一定程度上倒逼了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此，社會(huì)效益評(píng)價(jià)涵蓋的指標(biāo)有：萬(wàn)人擁有農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入差異、鄉(xiāng)村人口就業(yè)率以及境內(nèi)公路里程數(shù)。

2 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益評(píng)價(jià)

2.1 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

對(duì)黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2006-2013年《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《黑龍江省國(guó)土資源公報(bào)》等。

由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)采用的量綱不同，在對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化綜合前需要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在選取標(biāo)準(zhǔn)化處理方法時(shí)考慮到以下三點(diǎn)：其一，當(dāng)前有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)缺少?lài)?yán)格的定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其二，對(duì)黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的評(píng)價(jià)為縱向評(píng)價(jià)；其三，評(píng)價(jià)體系指標(biāo)權(quán)重的確定方式?；谝陨希驹u(píng)價(jià)采用直線型標(biāo)準(zhǔn)化中的初值化指數(shù)法，最大程度的保留原始數(shù)據(jù)的信息量。公式如下：

式中Xi為經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)，Cij0為評(píng)價(jià)基年的指標(biāo)值，Cijt為評(píng)價(jià)年的指標(biāo)值，其中本文以2005年為評(píng)價(jià)基年，得出各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)定系數(shù)(表2)。

表1 黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重是各評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中重要程度的體現(xiàn)，一般而言，指標(biāo)權(quán)重的確定包括主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩大類(lèi)。主觀賦權(quán)法雖然能在一定程度上根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)確定各指標(biāo)的順序，但此方法不僅可操作性較弱，而且主觀性較大，不同專(zhuān)家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)見(jiàn)解所得出的權(quán)重系數(shù)會(huì)有一定差距，且該情況并不能通過(guò)增加專(zhuān)家數(shù)量等措施得到根本解決。因此，本文采用客觀賦值法中的因子分析法，以客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分利用指標(biāo)數(shù)據(jù)信息來(lái)確定各指標(biāo)權(quán)重。具體計(jì)算方法如下：

(1)將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)變量組進(jìn)行KOM及Bartlett球形檢驗(yàn)。

(2)運(yùn)用SPSS19.0的ANALYZ過(guò)程對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，采用主成份法抽取主成份因子，得出主成份因子方差貢獻(xiàn)率和因子載荷矩陣。

(3)確定指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)因子分析結(jié)果，通過(guò)每一個(gè)主成份因子的貢獻(xiàn)率和每一個(gè)因子在該主成份中的因子載荷量之積的累加和來(lái)確立該因子對(duì)總信息量的影響。公式為：

式中，Wi為指標(biāo)i的權(quán)重，i和j分別表示指標(biāo)和主成份因子，n為指標(biāo)或主成份個(gè)數(shù)；Dj表示主成份因子方差貢獻(xiàn)率；Eij為因子載荷量，計(jì)算時(shí)需要用絕對(duì)值。

表2 黑龍江省2005—2012年有機(jī)農(nóng)業(yè)各效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)

基于以上步驟得出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重(表3)。需要說(shuō)明的是，由于有機(jī)農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的全面發(fā)展，因此，本文認(rèn)為三大效益的權(quán)重分配應(yīng)相同，均為1/3。

2.3 綜合評(píng)價(jià)及結(jié)果

指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)是運(yùn)用特定的數(shù)學(xué)方法把若干指標(biāo)值最終整合為一個(gè)綜合評(píng)價(jià)值。本文采用線性綜合評(píng)價(jià)法來(lái)計(jì)算綜合得分，公式為：

式中，Q為綜合得分；Wi表示第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；為第i個(gè)指標(biāo)的值。由上式計(jì)算出2005—2012年黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各分項(xiàng)效益及綜合效益的評(píng)價(jià)值(圖1)。

表3 黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重分配

圖1 黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益綜合評(píng)價(jià)

結(jié)合原始數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果做出分析：生態(tài)效益呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，自2010年后效益增幅略有提高，這源自長(zhǎng)期生態(tài)維護(hù)的積累，符合有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益發(fā)展的規(guī)律；經(jīng)濟(jì)效益一直保持高速穩(wěn)定的發(fā)展，并且自2009年后其增速明顯加快，從具體指標(biāo)來(lái)看，其主要?jiǎng)恿?lái)自于有機(jī)食品的高附加值；社會(huì)效益雖然逐年有所改善，但增長(zhǎng)幅度非常小，由具體指標(biāo)分析，公路里程逐年增加，反映了政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但在當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)仍是冷門(mén)，愿意從事農(nóng)業(yè)的科技人才以及普通勞動(dòng)者仍是少數(shù)；綜合效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益在2005—2012年中對(duì)綜合效益發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了66.2%，而生態(tài)效益及社會(huì)效益的貢獻(xiàn)率僅分別為8.9%及14.9%。

3 結(jié) 論

在充分利用客觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)黑龍江省2005-2012年有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，得出結(jié)論：

總體上，黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r良好，效益增長(zhǎng)較為顯著。就有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益而言，在發(fā)展的初期，效益是不顯著的甚至是隱性的，需經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的積累才會(huì)逐漸體現(xiàn)。因此，在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予有力支持，幫助其順利進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展階段。有機(jī)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益雖然增速顯著，但這源自于當(dāng)前有機(jī)產(chǎn)品較高的市場(chǎng)價(jià)格。高價(jià)格將限制有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終成為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，逐步降低生產(chǎn)成本，獲得具有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)定價(jià)，培養(yǎng)大眾消費(fèi)需求才是實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之計(jì)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益增幅較小，社會(huì)效益的全面增長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要政府及相關(guān)部門(mén)給與更多的關(guān)注。在注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)應(yīng)著力培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)待業(yè)者從事有機(jī)農(nóng)業(yè)。

對(duì)比而言，黑龍江省有機(jī)農(nóng)業(yè)三大效益的增長(zhǎng)不夠均衡。經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著而生態(tài)及社會(huì)效益相對(duì)落后。這種非平衡增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)在一定程度上反映了當(dāng)前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向更偏重于經(jīng)濟(jì)效益，原因有二：其一，獲得經(jīng)濟(jì)利益是有機(jī)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的主要目的；其二，生態(tài)及社會(huì)效益很難納入績(jī)效考量，故而被政府及相關(guān)部門(mén)忽視。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，這種不平衡的發(fā)展?fàn)顩r并不利于有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，有機(jī)農(nóng)業(yè)三大效益相輔相成互相促進(jìn)，若生態(tài)效益和社會(huì)效益長(zhǎng)久的處于落后地位則不僅會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步增長(zhǎng)甚至阻礙有機(jī)農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)步。因此，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)樹(shù)立實(shí)現(xiàn)三大效益的主觀意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，出臺(tái)具體的政策措施，對(duì)從業(yè)者加以引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持，從而促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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