吳許平，周恩海

(貴州省公路局試驗檢測中心)

1 工程材料的地位和檢測內(nèi)容

工程材料是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑、材料、結(jié)構(gòu)、施工四者緊密聯(lián)系，相輔相成。在建筑工程中，工程材料所占的比例很大，一般情況下，材料費約占總造價的50% ～60%。建筑材料的品種、規(guī)格及其質(zhì)量，直接影響到工程是否堅固、耐久和適用，工程材料能夠按時、按要求進入施工現(xiàn)場，又直接影響施工進度。然而，在施工過程總，一些施工單位為了追求經(jīng)濟效益的最大化，不惜采用廉價、劣質(zhì)的材料，為工程建筑帶來了極大的質(zhì)量隱患和安全隱患。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，須對工程材料進行嚴格檢測與控制，這是監(jiān)理工程人員工作的重要環(huán)節(jié)。對工程材料的檢測，內(nèi)容主要有:(1)監(jiān)督施工現(xiàn)場所有的材料，保證各類證明材料齊全、完整，確保相關(guān)原材料、配件、半成品及成品的質(zhì)量符合設(shè)計要求和相關(guān)標準。(2)對承包方進行督促，使其嚴格按照合同及規(guī)范要求進行自檢試驗，監(jiān)理單位展開抽檢試驗，并確保實驗文件的準確性、合理性。(3)檢測項目施工所有的文件、會議記錄、合同變更情況等等。

2 提高工程材料檢測真實性的必要性分析

當前，工程材料檢測市場的競爭異常激烈，為占據(jù)更多的市場份額，實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益，很多檢測單位會做出損害業(yè)主利益的行為。加上監(jiān)理制度目前僅限于在施工階段，對檢測單位的監(jiān)督管理力度不夠，以致檢測單位違規(guī)操作行為層出不窮，如何保證工程材料檢測的真實性成為重要課題。目前，監(jiān)理人員監(jiān)管材料質(zhì)量檢測主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)根據(jù)《見證取樣計劃》進行見證取樣工作，按照規(guī)定嚴格控制工程材料檢測的次數(shù)，并保證合理的取樣程序。(2)嚴格檢查進場材料的質(zhì)量，包括檢查材料外觀的顏色、壁厚、直徑、厚度、尺寸等，看其是否符合設(shè)計規(guī)范要求;(3)檢查材料的外觀、質(zhì)量證明等相關(guān)文件，確定無誤后按照規(guī)范要求取樣，然后送檢;(4)核對試驗合格后檢測報告的相關(guān)數(shù)據(jù)。實際上，前三個工作內(nèi)容均有相關(guān)的制度保障，使監(jiān)理人員在執(zhí)行過程中有法可依，有章可循，其執(zhí)行情況較好。但在執(zhí)行最后一個工作內(nèi)容時，受多種因素的影響，難以保證材料檢測試驗的真實性。即使監(jiān)理人員嚴格審查實驗室的制度、資質(zhì)(包括工作人員資質(zhì))，也難以確保檢測報告的真實性。因為工程材料從進入實驗室檢測到出檢測報告這一過程屬于監(jiān)理無法控制的區(qū)域。因此，為全面真實的反映材料質(zhì)量，需采取綜合措施。

3 提高工程材料檢測報告真實性的有效措施

3.1 健全質(zhì)量保證體系

監(jiān)理方可要求施工方建立并健全質(zhì)量保證體系，以促使施工單位在組織管理、人員配備、檢測程序等方面加強管理力度。另外，在監(jiān)理委托書、施工承包合同上明確對材料質(zhì)量的標準和要求。通過這一措施，明確監(jiān)理人員和施工單位的職責以及權(quán)限。

3.2 材料檢測的合同由業(yè)主直接發(fā)包

當工程需要由多個施工單位合作完成時，采取由業(yè)主直接發(fā)包材料檢測合同的措施，即由業(yè)主指定同一個實驗室進行工程材料的檢測措施，可提高材料檢測的真實性。因為承包商與檢測單位并未存在直接的利益關(guān)系，所有可在很大程度上增強檢測結(jié)果的可比性，從而提高檢測報告的真實性及可信度。不過這一措施可能會增加業(yè)主招標的費用以及內(nèi)容，因為檢測單位可能對中小型的檢測招標不太感興趣，但適用于比較大型的檢測招標活動。

3.3 材料檢測費用包含在預留金以內(nèi)

在工程項目中，一般都會為預防工程量變更設(shè)置一定數(shù)額的可用資金，即預留金。這一部分費用被列入施工合同的總價中，其實際的支付權(quán)利控制在業(yè)主手中。為此，監(jiān)理人員可建議在預留金內(nèi)加入材料檢測的費用。這一措施有利于限制檢測單位進行盲目的價格競爭，并能進一步強化業(yè)主對材料檢測單位的選擇權(quán)，在很大程度上限制了檢測單位與承包商的違規(guī)交易行為，因而有利于提高檢測報告的質(zhì)量。另外，若業(yè)主采用了這一建議，則應在招標文件、施工合同中明確注明，以避免引起不必要的爭端。除此之外，監(jiān)理人員或業(yè)主可指定檢測單位，可提高檢測報告的真實性。

3.4 完善實驗室抽檢機制

建立并完善實驗室抽檢機制是提高檢測材料報告真實性的重要舉措。為此，監(jiān)理單位或相關(guān)政府部門應加大人力和物力加強現(xiàn)場抽檢的力度。包括嚴格把關(guān)原材料質(zhì)量、標準試驗、外業(yè)抽檢等。并做好記錄實驗檢測的臺賬工作，尤其在登記原材料時，為控制好抽檢的頻率，可要求承包人將進料的批次詳細登記入冊。通過加大抽檢的力度，使監(jiān)理人員掌握可靠的檢測數(shù)據(jù)，有利于開展后續(xù)的控制工作。并在很大程度上有助于提高監(jiān)理工作的有效性。

3.5 實行送檢單位與檢測單位的“背靠背”制度

實行這一制度主要是防止檢測單位與送檢單位的違規(guī)操作行為。在送檢樣品時只編號碼，而不標注送檢單位的名稱和工程名稱。另外，檢測人員對于不符合原樣封存要求的樣品有權(quán)拒絕領(lǐng)取。實行“背靠背”的制度，能促使檢測人員僅對樣品的檢驗質(zhì)量負責，而不受其他部門、單位或個人的影響。檢驗后由檢測人親筆簽字，上交質(zhì)量負責人進行審核，然后再由技術(shù)責任人將其發(fā)往相應的送檢單位。通過實行這一制度，可在一定程度上提高樣品檢測的真實性。

4 小 結(jié)

綜上所述，工程材料的質(zhì)量問題關(guān)系整個工程建設(shè)的質(zhì)量問題，而要確保工程材料的質(zhì)量，消除質(zhì)量隱患，則應保證工程材料檢測的真實性和可靠性。為此，加強材料檢測的監(jiān)理力度，從多方面嚴格管理制度，包括健全質(zhì)量保證體系、由業(yè)主直接發(fā)包材料檢測合同、提議將材料檢測費列入預留金內(nèi)、完善實驗室抽檢機制、實行送檢單位與檢測單位的“背靠背”制度等來規(guī)范實驗室的檢測行為，能有效確保材料檢測數(shù)據(jù)的真實性，從而保證建筑材料的質(zhì)量。

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