沈平剛

(平塘縣交通運(yùn)輸局)

1 平塘縣農(nóng)村公路建設(shè)管理措施

1.1 加強(qiáng)建設(shè)的組織和管理

在平塘縣公路改造工程建設(shè)中，工程建設(shè)的組織和管理是非常重要的。因而在公路改造工程建設(shè)中，相關(guān)政府部門應(yīng)該組織建立公路改造小組，將工程建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到每一個部門以及小組，不斷的加強(qiáng)各個部門的互相合作，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的發(fā)展并且有效的進(jìn)行解決。并且在公路改造建設(shè)中，需要成立相關(guān)小組對工程建設(shè)中籌集到的資金進(jìn)行管理，加強(qiáng)對建設(shè)資金的合理利用。

在對工程的質(zhì)量進(jìn)行管理時，需要引進(jìn)專門的技術(shù)人員，加強(qiáng)工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)督管理。農(nóng)村公路建設(shè)管理應(yīng)堅持“以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)高效、廉潔奉獻(xiàn)”的基本精神，本著“嚴(yán)格管理、確保工期、控制投資、優(yōu)質(zhì)工程”的原則，開展工程建設(shè)管理工作。

1.2 積極建立公路工程質(zhì)量檢查制度

(1)建立科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式

在農(nóng)村公路改造工程建設(shè)中應(yīng)該引入先進(jìn)的公路管理方法，建立監(jiān)督管理體系。讓質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)辦、監(jiān)理單位各司其職，嚴(yán)格監(jiān)督。對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題認(rèn)真處理，限期整改或返工。對施工單位的施工過程，把好材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個關(guān)口”，把質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)到位，認(rèn)真消除質(zhì)量通病。

(2)建立健全質(zhì)量管理體系

農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”質(zhì)量保證體系，樹立“質(zhì)量零缺陷、操作零誤差、工程零返工，項目全面創(chuàng)優(yōu)”的“三零一創(chuàng)優(yōu)”質(zhì)量意識，落實(shí)“駐地辦對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，承擔(dān)第一管理責(zé)任，承包人對標(biāo)段內(nèi)工程質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任”的質(zhì)量責(zé)任制度，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查、巡查和獎罰措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3 狠抓工程過程試驗檢測工作

為加強(qiáng)對平塘縣公路工程項目工地試驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，保證公路工程試驗檢測工作的質(zhì)量，促進(jìn)公路工程整體質(zhì)量水平的提高。工程建設(shè)項目招標(biāo)以及合同文件中應(yīng)對工地試驗檢測機(jī)構(gòu)做出明確、詳細(xì)的要求。其試驗檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、試驗儀器、環(huán)境狀況和管理水平等方面的綜合實(shí)力應(yīng)滿足工程建設(shè)的需要。按照管理程序，工地臨時實(shí)驗室必須通過項目單位自檢、監(jiān)理驗收合格后，提交相關(guān)資料由市質(zhì)量監(jiān)督站審核，并通過現(xiàn)場查驗，符合條件后核發(fā)《公路工程試驗檢測資質(zhì)等級證書》方可開展工作。

只有在項目的施工中，不斷加強(qiáng)對原材料的質(zhì)量檢測和施工中的質(zhì)量控制，在施工中材料的質(zhì)量控制必須加強(qiáng)材料進(jìn)場的質(zhì)量控制。在材料進(jìn)場之前，需要對材料的出廠證明以及相關(guān)證明進(jìn)行檢查，并且加強(qiáng)材料的試驗檢測，保證材料的質(zhì)量符合施工質(zhì)量要求。并且在工程建設(shè)中，還需要加強(qiáng)工程建設(shè)中施工質(zhì)量的試驗檢測，對公路路基的壓實(shí)度等進(jìn)行試驗檢測，保證公路施工質(zhì)量。依據(jù)試驗檢測的數(shù)據(jù)來對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，嚴(yán)把施工中的每一質(zhì)量環(huán)節(jié)，對每一施工工序認(rèn)真組織驗收，只有通過驗收合格的項目才能開展下一道工序的施工。工程建設(shè)項目中，一定要落實(shí)配備必要的檢測設(shè)備和建設(shè)方現(xiàn)場試驗檢測人員，對質(zhì)量控制中的相關(guān)工序要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗的制作，這樣在過程檢測中才能有章可循。只有加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)中的工序質(zhì)量控制，才能使關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到控制，從而使工程質(zhì)量上臺階。

1.4 積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金

農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌措，基本遵循“地方自籌為主，中央和省補(bǔ)為輔”的政策。平塘縣應(yīng)該加強(qiáng)公路建設(shè)資金的投入，拓寬建設(shè)資金的來源渠道，從各個方面對資金進(jìn)行籌集。

1.5 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)到位

在平塘縣公里改造工程中，不僅要加強(qiáng)建設(shè)，還需要加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理。公路改造工程效益的充分發(fā)揮的關(guān)鍵就在于有效的養(yǎng)護(hù)管理。應(yīng)該牢固樹立養(yǎng)護(hù)并重的觀念，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度的建立和推行，并且不斷的加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)的研究，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理措施的研究。除上述以外，還需要不斷的拓寬養(yǎng)護(hù)資金的渠道，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的投入，保證農(nóng)村公路效益的全面發(fā)揮，促進(jìn)平塘縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 結(jié)語

在平塘縣的建設(shè)發(fā)展中，公路改造建設(shè)對于整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，而在公路改造工程中，為了保證工程質(zhì)量，對公路改造工程的效益進(jìn)行充分的發(fā)揮，那么必須加強(qiáng)改造工程的管理以及質(zhì)量控制。就目前來看，平塘縣公路改造工程建設(shè)中依然存在著一些問題，但是相關(guān)建設(shè)管理人員只要加強(qiáng)管理和質(zhì)量控制觀念，尋求合適的管理和控制方法，那么就會保證平塘縣公路改造工程效益的有效發(fā)揮。

[1] 劉靜華.農(nóng)村公路改造工程質(zhì)量控制[J].交通世界(建養(yǎng).機(jī)械)，2010，(7):56-57.

[2] 雷歸營.對加強(qiáng)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)思考[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2011，(7):34-35.

[3] 農(nóng)村公路改造工程管理辦法[J].交通財會，2005，(11):89-90.