景圣琪，馬素萍

（南通開放大學(xué)，江蘇 南通 226006）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，到 2020 年我國職業(yè)教育形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要?！督逃筷P(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（教職成〔2011〕9號(hào)）進(jìn)一步提出，要加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，迫切需要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建靈活開放的職業(yè)終身教育體系。因此，構(gòu)建中高職教育人才培養(yǎng)立交橋，有效實(shí)施中高職有效銜接，建立中高職一體化培養(yǎng)體系，對(duì)促進(jìn)我國職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系有著重要的意義，也是新時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。

一、構(gòu)建中高職教育一體化發(fā)展立交橋的必要性

1．構(gòu)建中高職教育一體化發(fā)展立交橋是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。大力發(fā)展職業(yè)教育，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，對(duì)提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑之一。就培養(yǎng)目標(biāo)而言，中職的培養(yǎng)目標(biāo)是技能型人才，高職的培養(yǎng)目標(biāo)是高端技能型人才。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營既需要發(fā)明創(chuàng)造型、生產(chǎn)科研結(jié)合型的高端技能型人才，又離不開技術(shù)熟練的技能型人才。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，構(gòu)建中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)模式，以中職促高職、以高職帶中職，已成為各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)的一種共識(shí)。

2．構(gòu)建中高職教育一體化發(fā)展立交橋是進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的迫切需要。中等和高等職業(yè)教育都具有技術(shù)性和職業(yè)性等共同特征，中高職教育有效銜接，有利于我國職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和體系的完善，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)功能，從而促進(jìn)中高職教育的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需的大批工作適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型、技藝型、技術(shù)型、創(chuàng)新型技能人才。

3．構(gòu)建中高職教育一體化發(fā)展立交橋是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享的現(xiàn)實(shí)選擇。中高職教育一體化發(fā)展不僅能為高職教育提供優(yōu)質(zhì)的生源，而且還有利于中職和高職教育發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，促使整個(gè)職業(yè)教育體系不斷健全和完善，實(shí)現(xiàn)兩類教育的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏。

二、中高職教育一體化發(fā)展立交橋構(gòu)建的可行性

1．國家有關(guān)政策的制定出臺(tái)推動(dòng)了中高職一體化“立交橋”的發(fā)展。在國家《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，把加快中等職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來，大力推進(jìn)中高等職業(yè)教育快速健康發(fā)展。該指導(dǎo)意見對(duì)我國職業(yè)教育的健康發(fā)展，有效構(gòu)建中高職一體化發(fā)展立交橋具有強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用。

2．職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律決定中高職教育必須走一體化發(fā)展“立交橋”之路。職業(yè)教育的鮮明特色是技術(shù)性和職業(yè)性，兩種教育形式都強(qiáng)調(diào)以職業(yè)導(dǎo)向建設(shè)專業(yè)，并以培養(yǎng)具備職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和綜合職業(yè)素質(zhì)的職業(yè)專門人才為中心任務(wù)。這些共同的特征為中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．中職升高職提供的生源有利于促進(jìn)中高職一體化發(fā)展“立交橋”的構(gòu)建。當(dāng)前，高校外延擴(kuò)張已基本結(jié)束，從近年來的全國高職院校招生情況看，部分高職院校生源緊張，生源競爭異常激烈。中高職一體化發(fā)展“立交橋”的構(gòu)建為有志升入高職層次繼續(xù)教育和深造的中職生提供十分便利的條件。同時(shí)可以改善生源緊張局面和提高生源質(zhì)量，這些都進(jìn)一步說明了構(gòu)建中高職教育一體化發(fā)展“立交橋”構(gòu)建的可行性和迫切性。

三、當(dāng)前我國中高職教育銜接中存在的主要問題

1．中高職生源結(jié)構(gòu)銜接脫節(jié)。近年來我國高職院校招收中職畢業(yè)生的比例雖逐年增加，但比例依然較低 大多部分高職院校的生源仍主要來自于普通高中，相比之下中職畢業(yè)生只有較少部分的學(xué)生進(jìn)入了高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，中職和高職銜接不暢，嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展。

2．兩類教育培養(yǎng)目標(biāo)銜接脫節(jié)。中職教育在我國發(fā)展歷史較長，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過巨大的貢獻(xiàn)，經(jīng)過多年的發(fā)展、探索和積淀，已形成較為成熟的以就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)，中職教育過于注重學(xué)生技能培養(yǎng)，而對(duì)學(xué)生的文化素質(zhì)、專業(yè)理論水平和職業(yè)發(fā)展關(guān)注不夠。我國高職教育始于上世紀(jì)末，近年來迅速發(fā)展，并占我國高等教育的半壁江山，但毋庸諱言，長期以來我國高職教育沒有擺脫傳統(tǒng)大學(xué)學(xué)科教育的影響，表現(xiàn)為重高等性輕職業(yè)性，重理論輕實(shí)踐。正是不同的發(fā)展歷史而導(dǎo)致的不同的培養(yǎng)目標(biāo)，使我國當(dāng)前中高職仍存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。

3．中高職教育課程體系銜接脫節(jié)。在專業(yè)設(shè)置上，中高職院校相近專業(yè)設(shè)置重復(fù)，開出的課程名稱及內(nèi)容大同小異，這些現(xiàn)象在管理類、旅游類等專業(yè)顯得尤為突出。另外，中高職教育的理論和實(shí)踐培養(yǎng)目標(biāo)的不匹配的問題長期受就業(yè)導(dǎo)向的影響，中職教育過于重視技能培養(yǎng)而忽視理論教學(xué)，而高職教育起步較晚，沒能從根本上擺脫傳統(tǒng)高等教育學(xué)科性的影響，教學(xué)中往往是重理論而輕實(shí)踐，由此導(dǎo)致中高職教育在理論和實(shí)踐教學(xué)上相互脫節(jié)。

4．人才素質(zhì)與職業(yè)崗位要求脫節(jié)。目前中職教育目標(biāo)定位是培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，高職教育目標(biāo)定位是培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領(lǐng)作用。但隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)企業(yè)一線的人才需求已經(jīng)發(fā)生變化，由于中高職教育銜接脫節(jié)，中職的基礎(chǔ)性和高職的引領(lǐng)性沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，從而造成學(xué)生的素質(zhì)與職業(yè)崗位的需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。

四、中高職教育銜接立交橋的構(gòu)建關(guān)鍵路徑

1．中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的銜接。培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格是反映教育類型本質(zhì)特征的兩個(gè)方面。中高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格上有許多共同點(diǎn)，它們都具有職業(yè)性、實(shí)用性、技能性等特點(diǎn)，不同之處主要表現(xiàn)在對(duì)職業(yè)能力和綜合職業(yè)素質(zhì)的要求上，具體體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才的不同層次方面。構(gòu)建中高職教育立交橋，首先要解決的是培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才層次的銜接，不僅僅是知識(shí)結(jié)構(gòu)的銜接，而且要在職業(yè)技能培養(yǎng)做好銜接。在培養(yǎng)目標(biāo)上，中高職一體化發(fā)展立交橋構(gòu)建應(yīng)該是中職以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo)，高職以培養(yǎng)高端技能型人才為目標(biāo)；在培養(yǎng)規(guī)格上，中職要培養(yǎng)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)建設(shè)一線的實(shí)用型、技能型、操作型的熟練勞動(dòng)者，而高職要培養(yǎng)的是服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的應(yīng)用型、管理型和技能型的技術(shù)人員；在知識(shí)和能力上，高職畢業(yè)生應(yīng)較中職畢業(yè)生的知識(shí)面上應(yīng)當(dāng)更寬、更深，在能力培養(yǎng)方面高職教育應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性和獨(dú)立性的培養(yǎng)。

2．中高職教育專業(yè)設(shè)置的銜接。主要體現(xiàn)在“專業(yè)”設(shè)置的“接口”上，為促進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，中高職專業(yè)接軌是中高職一體化發(fā)展的必要條件。因此，要根據(jù)我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要求，積極開展中高職專業(yè)設(shè)置銜接研究，依據(jù)不同職業(yè)不同行業(yè)對(duì)技能型人才的特定需求，修訂中職和高職教育專業(yè)目錄，編制和完善中職和高職教育相銜接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)的類型和層次結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏的大職業(yè)教育格局。

3．中高職教育課程體系的銜接。中高職教育一體化的核心是課程體系和教學(xué)內(nèi)容的銜接。正如普通教育從小學(xué)、初中、高中，直到大學(xué)注重知識(shí)和學(xué)科的銜接性一樣，職業(yè)教育作為直接面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)一線的定向教育，中高職教育課程體系的銜接更為重要。可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求情況，設(shè)置中高職對(duì)口專業(yè)課程體系。中高職相同專業(yè)可以制定同一個(gè)教學(xué)計(jì)劃，但在知識(shí)深度和廣度上要有嚴(yán)格的界定，要規(guī)定好各自的學(xué)習(xí)目標(biāo)和相關(guān)的授課計(jì)劃，明確各自不同的教學(xué)重點(diǎn)，制定不同的課程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中高職教育專業(yè)課程體系和教材內(nèi)容的有機(jī)銜接。

4．中高職教育配套政策的銜接。相關(guān)政府部門要把促進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展放在突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)處理好學(xué)校與政府、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與學(xué)校之間的關(guān)系，真正形成以政府主導(dǎo)，企業(yè)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校緊密合作的辦學(xué)機(jī)制。國家在政策進(jìn)一步發(fā)揮導(dǎo)向作用，促進(jìn)中高職教育“立交橋”的形成，使中職生有更便捷和更多樣的教育選擇和更多深造發(fā)展機(jī)會(huì)。要逐步加大中職畢業(yè)生進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的比重。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)專業(yè)技能人才培養(yǎng)的需要，積極實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制，搭建起終身學(xué)習(xí)“立交橋”，為職業(yè)教育畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)提供條件，以此推動(dòng)中高職教育一體化可持續(xù)發(fā)展和所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技能型人才。

5．積極探索中高職銜接的創(chuàng)新模式。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，中高職銜接在我國已有了一定的進(jìn)展，高職面向中職的對(duì)口自主招生和中高職五年一貫制已成為我國當(dāng)前中高職教育銜接的主要模式。這些模式對(duì)我國職業(yè)教育發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，較好地實(shí)現(xiàn)中高職的有效銜接。要進(jìn)一步探索能實(shí)現(xiàn)中高職教育的有效銜接的學(xué)分銀行的學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)職業(yè)教育的靈活性，實(shí)施中高職學(xué)分相互支撐、相互認(rèn)可，構(gòu)建一體化的中高職教育體制機(jī)制，促進(jìn)中職與高職的有效銜接。

五、結(jié)束語

中高職教育一體化發(fā)展“立交橋”的構(gòu)建和兩者科學(xué)合理的銜接發(fā)展，是我國職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，是促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。本文在闡述中高職教育銜接，構(gòu)建一體化發(fā)展立交橋的必要性和可行性的基礎(chǔ)上，分析了我國當(dāng)前職業(yè)教育在中高職教育銜接方面存在的主要問題，給出了解決問題的策略和路徑，對(duì)進(jìn)一步搞好我國職業(yè)教育中的中高職教育銜接，促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展有一定的借鑒意義。

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