○龍敏飛

按照中央要求，去年各地密集出臺了厲行節(jié)約反對浪費的詳細(xì)規(guī)定。雖然比例不一，但縮減已成共識，這是一種可喜的進步。但就三公經(jīng)費而言，做好“減法”同時更要做好“加法”。何謂“加法”。

一者，加快推進三公經(jīng)費的精細(xì)化公開。與之前的模糊、不公開相比，如今三公經(jīng)費的公開，早已成為一種慣性動作。不過，公開的步伐仍然過于保守，而公開的內(nèi)容，也過于粗線條，大多只有總數(shù)和大項的內(nèi)容，具體到細(xì)節(jié)上，如哪一年哪一月哪一日由哪些人花費了多少，做了什么事情等公眾最希望看到的內(nèi)容，依舊無跡可尋。

二者，縮減三公經(jīng)費應(yīng)加快脫離指數(shù)考核。就此次多地的三公經(jīng)費而言，均有一個“百分比”作為參考，這樣的考核，固然能提高積極性，但也很可能陷入誤區(qū)。難免會讓各地為了縮減而縮減。

三者，加快公開沒有通過財政撥款的三公經(jīng)費。我們現(xiàn)在所說的三公支出，大多數(shù)情況下是指財政撥款的部分，而在財政撥款之外，其實有更多的灰色空間，如地方政府部門通過各種方式的創(chuàng)收，如地方企業(yè)的“友情贊助”等，對這個灰色地帶，一直以來規(guī)范不多。但是，如果要考量三公經(jīng)費的正義性，這“灰色地帶”顯然是繞不開的。

眾所皆知，監(jiān)督三公經(jīng)費的核心問題，不在于縮減三公經(jīng)費，而是三公經(jīng)費必須用在刀刃上；不是為了縮減而縮減，而是為了更加精細(xì)化的政府服務(wù)而公開。如此，才能讓三公經(jīng)費的支出更有正義性。