臺(tái)灣地區(qū)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的公私協(xié)力模式

所謂公私協(xié)力，指的是公私行動(dòng)者之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系，他們發(fā)展共同的產(chǎn)品或服務(wù)，并且共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、成本，共享收益。近年來(lái)臺(tái)灣地區(qū)政府部門(mén)為促進(jìn)殘疾人士就業(yè)，廣泛與民間部門(mén)組織協(xié)力合作的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：政府外包給民間組織辦理職業(yè)培訓(xùn)課程，這些組織包括以殘疾人士為服務(wù)對(duì)象的非營(yíng)利組織、政府勞動(dòng)當(dāng)局交付的第三方即各地縣市政府和民間培訓(xùn)單位，殘疾人士可以向承辦培訓(xùn)單位申請(qǐng)免繳費(fèi)用，由政府全額支付；政府通過(guò)立法要求承包公共事務(wù)的企業(yè)落實(shí)殘疾人士公益崗位，如“公益彩券發(fā)行條例”中明確規(guī)定，公益彩券經(jīng)銷(xiāo)商的遴選，應(yīng)以身心障礙者等弱勢(shì)群體為優(yōu)先；政府借助公民社會(huì)資源力量創(chuàng)設(shè)庇護(hù)工場(chǎng)，如以關(guān)懷腦麻兒著名的“喜憨兒社會(huì)福利基金會(huì)”在政府單位釋出場(chǎng)地和補(bǔ)助部分資金的支持下，已在全臺(tái)設(shè)立20 余家烘焙坊與餐廳；政府通過(guò)補(bǔ)助來(lái)增加企業(yè)雇用殘疾人士的誘因，如允許企業(yè)在雇用期滿(mǎn)30日后申請(qǐng)雇用薪資補(bǔ)助，若是同時(shí)進(jìn)用三人以上，且安排工作教練指導(dǎo)協(xié)助，還可以申請(qǐng)工作教練輔導(dǎo)費(fèi)補(bǔ)助；此外，政府與民間組織合作，通過(guò)職務(wù)再設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)輔導(dǎo)等措施協(xié)助殘疾人就業(yè)。民間組織亦可參加政府相關(guān)會(huì)議，參與殘疾人士就業(yè)政策的執(zhí)行與推動(dòng)。

（田蘊(yùn)祥，《湖北社會(huì)科學(xué)》2014年第4期，原題《公私協(xié)力模式下的勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)政策研究—以臺(tái)灣地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展為例》，李耘摘）

讓殘疾舞者漸臻身心俱佳之境

從當(dāng)前的殘疾人舞蹈表演的現(xiàn)狀來(lái)看，編導(dǎo)對(duì)“心”的關(guān)注超過(guò)對(duì)“身”的關(guān)注，即更關(guān)注舞蹈能否展示出舞者身殘志堅(jiān)或?qū)ι畹拿篮闷谂蔚葍?nèi)涵，而忽略了殘疾舞者特殊的身體條件，使舞者之“身”與舞蹈之“心”很難呈現(xiàn)出一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，“身”在身心關(guān)系中處于了從屬地位，成為對(duì)“心”的被動(dòng)反映，而非主動(dòng)促進(jìn)。究其原因即在于在“身”對(duì)“心”的反饋與表現(xiàn)中，身體的知覺(jué)反應(yīng)對(duì)殘疾人知覺(jué)經(jīng)驗(yàn)與人生體驗(yàn)的促進(jìn)在當(dāng)前的舞蹈創(chuàng)作目的中被忽略。同時(shí)，由于編導(dǎo)多數(shù)是肢體健全人，且多從身體健全者觀眾的視角出發(fā)來(lái)創(chuàng)作舞蹈，不自覺(jué)地以常人的眼光來(lái)審視殘疾人的舞蹈；而且，舞蹈之“心”更趨于呈現(xiàn)出一種“自強(qiáng)”的共性精神狀態(tài)，具有殘疾人相對(duì)獨(dú)特的心理體驗(yàn)的內(nèi)容則較為欠缺。因此，忠實(shí)于殘疾人內(nèi)心的感受，以心帶動(dòng)身體的舞蹈才是值得稱(chēng)道的。殘疾人舞蹈應(yīng)追求這樣的效果：各類(lèi)型殘疾人通過(guò)舞蹈這種美的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的反應(yīng)，豐富了身體知覺(jué)的經(jīng)驗(yàn)，從而充實(shí)、豐滿(mǎn)自身心理體驗(yàn)，并形成對(duì)自我的重新認(rèn)識(shí)。讓為人們帶來(lái)美好藝術(shù)享受的殘疾舞者在舞蹈中漸臻身心俱佳之境！

（李嵐，《北京舞蹈學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第1期，原題《殘疾人舞蹈的身心關(guān)系分析》，李耘摘）

多措并舉發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育

2012年，中國(guó)特殊教育發(fā)展報(bào)告課題組對(duì)全國(guó)17個(gè)省(市) 的23 所殘疾人中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)及設(shè)有職業(yè)中專(zhuān)的特殊教育學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，針對(duì)殘疾人中等職業(yè)教育現(xiàn)狀及存在問(wèn)題提出如下建議：完善殘疾人職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)性的官方統(tǒng)計(jì)增加相關(guān)指標(biāo)，以便掌握我國(guó)殘疾人職業(yè)教育的全局及真實(shí)現(xiàn)狀；政府出資興辦與社會(huì)力量辦學(xué)相結(jié)合，積極舉辦各類(lèi)殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，加大殘疾人在普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)就讀人數(shù)，對(duì)于西部殘疾人職業(yè)教育發(fā)展落后的地區(qū)給予積極扶持政策；在《中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》框架之下，研制《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織專(zhuān)門(mén)力量研發(fā)殘疾人職業(yè)教育課程，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)與課程改革的力度；加大殘疾人中等職業(yè)教育的補(bǔ)助與扶持力度，對(duì)于農(nóng)村殘疾學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生，尤其應(yīng)加大寄宿生生活費(fèi)用和教育訓(xùn)練費(fèi)用補(bǔ)助，如果條件許可，各地可逐步對(duì)中等職業(yè)教育階段所有殘疾學(xué)生實(shí)施“免費(fèi)教育和生活資助”的政策。

（趙小紅等，《中國(guó)特殊教育》2014年第1期，原題《我國(guó)三類(lèi)殘疾人中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》，李耘摘）