楊光榮,趙艷麗,黃薇羽

（玉溪市農(nóng)業(yè)信息中心，云南 玉溪 653100）

1 存在的問題

1）保密范圍廣，涉密人員多。農(nóng)業(yè)部門涉及的保密范圍很廣，包括有農(nóng)、牧、副、漁多個方面。僅農(nóng)學(xué)方面就有植保、土壤肥料、經(jīng)濟作物、種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等，不僅類別多，而且范圍廣。既有大量的室內(nèi)資源，如品種資源庫、科技資料庫，又有豐富的室外資源，如品種資源圃、品種試驗田、野生植物資源、昆蟲資源等。這些資源中很多都是國外密切關(guān)注的，也是竊密涉密的重點。與此同時，近幾年來農(nóng)業(yè)科研單位和國外的交流增多，也增加了泄密渠道。

2）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，加大了保密工作的難度。如今，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為代表的高科技迅猛發(fā)展。信息的收集、儲存、檢索、查詢和傳播越來越走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化，互聯(lián)網(wǎng)使整個世界融為一體。近幾年來，隨著基層農(nóng)技體系建設(shè)、“金農(nóng)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”等涉農(nóng)信息化項目的推進(jìn)，各級農(nóng)業(yè)部門計算機普及率非常高。網(wǎng)上辦公、虛擬學(xué)習(xí)已成趨勢，現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，既給廣大農(nóng)業(yè)工作者的日常生活和工作帶來便捷，也帶來了更多的泄密隱患。

2 面臨的挑戰(zhàn)

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：竊密技術(shù)和能力顯著提高。高技術(shù)的發(fā)展使得竊密技術(shù)越來越先進(jìn)，也越來越難以防范，保密工作的難度明顯增大，竊密行為隱蔽性更高。計算機技術(shù)的發(fā)展令黑客對信息網(wǎng)絡(luò)的入侵更加不易察覺。計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化的廣泛應(yīng)用使得信息的存儲媒介發(fā)生了變化，由紙質(zhì)變?yōu)榱舜诺⒐獾?、U盤移動貯藏器等,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使得遠(yuǎn)程盜取成為可能，故而泄密的渠道和可能性明顯增加，且涉密信息一旦被發(fā)送到因特網(wǎng)，即使追回被竊信息也無法挽回危害。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，網(wǎng)上失密占總量的70%，網(wǎng)上泄密也成為當(dāng)前泄密的最主要途徑。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是產(chǎn)生、存儲和使用國家秘密較多的單位。因此，必須提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識，充分認(rèn)識在信息化時代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域保密工作所面臨的新情況，采取各種措施加強保密工作。

3 應(yīng)對措施

當(dāng)前，計算機網(wǎng)絡(luò)泄密呈高發(fā)態(tài)勢，給國家安全和利益造成了嚴(yán)重?fù)p害，而泄密責(zé)任人則因此受黨紀(jì)政紀(jì)乃至刑事責(zé)任的嚴(yán)歷追究。因此各級農(nóng)業(yè)部門、涉密人員對于計算機網(wǎng)絡(luò)泄密必須高度重視，在平時工作中，注意以下幾點可以大大減少泄密隱患。

1）加強保密技能學(xué)習(xí)。各級農(nóng)業(yè)部門要將保密教育作為一項重要工作，重點抓好保密法規(guī)、知識、技能教育、幫助涉密人員提高保密知識水平和技能，增強防范泄密竊密的實際能力。通過培訓(xùn)一是使涉密人員熟悉計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。二是要讓廣大農(nóng)業(yè)科技干部學(xué)習(xí)了解2000年11月23日，國家保密局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的 《農(nóng)業(yè)工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域保密具體范圍做到清楚明白。

2）要建立健全保密工作規(guī)章制度。各級農(nóng)業(yè)部門要建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，涉密U盤嚴(yán)禁交叉使用等。如：玉溪市農(nóng)業(yè)局在保密規(guī)章制度中明確了涉密計算機的日常管理人員是涉密計算機安全保密的責(zé)任人，必須專機、專人管理，并設(shè)置開機密碼位數(shù)在8位以上，以防止其他無關(guān)人員非法使用。

3）配備必要的保密工具及設(shè)施設(shè)備。近年來，為加強計算機安全保密工作，玉溪市農(nóng)業(yè)局自行配備了《利譜TIPTOP計算機安全保密檢查取證工具》定期對局機關(guān)和局屬各單位的涉密計算機與非涉密計算機進(jìn)行涉密信息安全自查，并對局里的涉密計算機統(tǒng)一安裝配備涉密計算機終端保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)，將涉密計算機納入國家、省、市三級監(jiān)管平臺集中監(jiān)管。

總之，保密工作無小事，各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)中央、省、市委保密委員會保密工作要求，積極探索適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)保密工作新思路、新舉措，加大保密監(jiān)督檢查力度，強化廣大干部保密意識教育，提高保密防范水平，健全保密制度，規(guī)范保密管理，做好保密工作，使保密工作更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù)。

[1]袁興福,趙光,劉鳳云.對當(dāng)前強化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域保密的幾點思考[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué)，2002(3):33～34.

[2]王桂芝，崔淑妮，李君利.高?；鶎硬块T科技保密管理工作的幾點體會[J].科研管理，2008（10）.

[3]趙玉蓮.農(nóng)業(yè)科研單位保密工作的特點與對策[J].農(nóng)業(yè)科技管理，1996（3）.

[4]趙倩，任世強.論信息化時代的高校保密工作[J].成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)，2004（12）.