朱文海，何珊珊

（1.北京鐵路局，工程師，北京 102300；2.防災(zāi)科技學(xué)院基礎(chǔ)部，講師，河北 三河 065201）

全路近6000個車站中有94%為中間站，中間站作業(yè)安全是實現(xiàn)鐵路安全暢通的基礎(chǔ)〔1〕，但是中間站調(diào)車作業(yè)安全一直是鐵路運輸安全的薄弱環(huán)節(jié)。從車務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的事故總數(shù)看，調(diào)車事故占80%左右，要高質(zhì)量地完成運輸生產(chǎn)任務(wù)，離不開中間站的調(diào)車作業(yè)安全。因此，必須大力加強中間站調(diào)車作業(yè)的安全控制，有效遏制調(diào)車事故的發(fā)生。

1 中間站調(diào)車作業(yè)現(xiàn)狀

1.1 人員配備情況

1.1.1 調(diào)車作業(yè)人員素質(zhì)不高 由于中間站調(diào)車作業(yè)量小，因此大多數(shù)中間站的調(diào)車組人員數(shù)量較少、文化素質(zhì)低，且部分人員工齡短、現(xiàn)場經(jīng)驗少、基本業(yè)務(wù)技能不過硬，以致遇非正常情況時的應(yīng)急、應(yīng)變能力差。同時，由于當(dāng)班時間長的問題，容易造成當(dāng)班人員生理、心理疲勞，出現(xiàn)瞬間失控。

1.1.2 無專職人員編制調(diào)車作業(yè)計劃 由于70%以上的中間站未設(shè)車站調(diào)度員或調(diào)車區(qū)長，車站值班員既指揮接發(fā)列車工作，又兼顧調(diào)車作業(yè)計劃的編制與下達，在接發(fā)列車作業(yè)繁忙時，容易造成顧此失彼而出現(xiàn)紕漏〔2〕。

1.2 硬件設(shè)備情況 一是中間站站場設(shè)計偏重于接發(fā)列車，因此大部分中間站股道少、咽喉區(qū)短、無專用調(diào)車機車和牽出線，而且貨物線較短，導(dǎo)致調(diào)車作業(yè)多在正線、到發(fā)線及道岔咽喉區(qū)進行，瞬間失誤就可能造成嚴重事故。二是平面無線調(diào)車燈顯設(shè)備管理、保養(yǎng)條件較差，使用當(dāng)中出現(xiàn)故障的概率比較大。三是調(diào)車作業(yè)場地未達到安全作業(yè)條件，多數(shù)中間站沒有配備足夠的照明設(shè)施，夜間作業(yè)照明不足，同時鄰線進行接發(fā)列車作業(yè)時，巨大的噪聲也會分散注意力。

1.3 中間站調(diào)車作業(yè)特點 由于受人員、設(shè)備等條件的制約，造成中間站調(diào)車作業(yè)比較復(fù)雜。

1.3.1 本務(wù)機擔(dān)當(dāng)調(diào)車機作業(yè) 中間站調(diào)車作業(yè)大多是利用本務(wù)機車進行，雖然使用附有車站平面示意圖的調(diào)車作業(yè)通知單，但由于本務(wù)機乘務(wù)員對站場設(shè)備、作業(yè)人員以及對甩掛車、貨場及岔線取送車時間標準等不熟悉，導(dǎo)致車務(wù)、機務(wù)及有關(guān)人員相互配合協(xié)調(diào)性較差的同時，又缺乏有效的相互制約機制，容易出現(xiàn)失控狀態(tài)。

1.3.2 接發(fā)列車與調(diào)車作業(yè)干擾大 中間站除辦理接發(fā)列車作業(yè)外，大多還要辦理貨運業(yè)務(wù)，進行貨物列車的編掛、摘解及作業(yè)車取送，有的還辦理機車的換掛作業(yè)等。由于列車運行密度大并受設(shè)備條件的制約，中間站調(diào)車作業(yè)帶車多時，占用到發(fā)線、正線的時間要求緊及作業(yè)中等待時間長、中斷次數(shù)多等特點，容易造成簡化作業(yè)程序，發(fā)生“搶鉤”和“搶點”等違章作業(yè)現(xiàn)象〔3〕。

1.3.3 調(diào)車作業(yè)人員佩戴物品多 中間站調(diào)車人員在作業(yè)中需攜帶大量與作業(yè)相關(guān)的設(shè)備，如鐵鞋、燈顯電臺信號燈、緊固器、簡易制動閥、報警器等，對于調(diào)車人員的人身安全極為不利。

1.3.4 受天氣變化影響比較大 不同的季節(jié)會給人身安全帶來不同的隱患，如春秋季節(jié)風(fēng)沙容易使外場作業(yè)人員迷眼；暑期天氣炎熱容易造成作業(yè)人員不按規(guī)定佩帶防護用品，不按規(guī)定著裝；冬季穿戴多動作不靈活，上、車不利索等安全隱患。

2 中間站調(diào)車作業(yè)存在的問題分析

2.1 對調(diào)車作業(yè)安全重要性缺乏足夠認識 對車務(wù)系統(tǒng)來講，非調(diào)車作業(yè)的中間站在調(diào)車方面基本沒有發(fā)生過事故，再加上一些中間站的調(diào)車作業(yè)量相對較少，從而造成一些車站無論是從管理人員還是職工，對調(diào)車作業(yè)不夠重視，部分調(diào)車作業(yè)人員心存僥幸、違章蠻干。這種安全意識淡薄、責(zé)任心不強的問題，極易在作業(yè)中產(chǎn)生違章違紀現(xiàn)象。

2.2 現(xiàn)場作業(yè)不熟練 調(diào)車業(yè)務(wù)雖然在理論方面可以通過死記硬背等方式進行強化，但在實作方面，由于中間站的調(diào)車工作占行車工作總量的比重較少，調(diào)車人員缺乏現(xiàn)場鍛煉機會，造成實際作業(yè)能力有很大的欠缺，對規(guī)章的理解、運用一知半解，以致作業(yè)中有很大的盲目性。參加中間站調(diào)車作業(yè)的人員業(yè)務(wù)技能生疏，對調(diào)車作業(yè)中出現(xiàn)的問題應(yīng)變處理能力差是造成調(diào)車事故的一個主要原因。

2.3 調(diào)車作業(yè)標準化落實不到位

2.3.1 車站值班員違章指揮 在行車指揮工作中，車站值班員違反《技規(guī)》有關(guān)規(guī)定，不按《站細》規(guī)定的時機停止影響接發(fā)列車進路的調(diào)車作業(yè)，造成搶鉤作業(yè)〔4〕。

2.3.2 調(diào)車推進作業(yè)無人領(lǐng)車 推進作業(yè)時調(diào)車長遠離機車指揮作業(yè)、連結(jié)員不在前部領(lǐng)車及推送車輛前不試拉等，容易把車推下土擋或擠岔子。

2.3.3 防溜規(guī)定落實不到位 少數(shù)職工存在僥幸心理，利用本務(wù)機車調(diào)車作業(yè)時，違反摘車時先防溜、后摘鉤以及掛車時掛妥后再撤除防溜的規(guī)定，造成拉鞋或車輛帶閘運行危及安全。

2.3.4 調(diào)車計劃編制有缺陷 計劃編制缺陷主要表現(xiàn)在：一是計劃編制不合理，如計劃帶大組車掛小組車。二是調(diào)車示意圖填記不全，如停留車位置與實際不符，漏填線路占用情況及容車數(shù)等。

2.3.5 分路不良區(qū)段調(diào)車安全措施不落實 少數(shù)中間站未在操縱臺上對軌道電路分路不良區(qū)段進行揭示，排列進路不單操鎖閉有關(guān)道岔、對機車車輛動態(tài)位置未進行現(xiàn)場聯(lián)控確認便盲目排列進路。

2.3.6 調(diào)車聯(lián)控制度執(zhí)行不嚴 在實際作業(yè)中，個別車站值班員、信號員、調(diào)車組以及司機、列車調(diào)度員之間調(diào)車聯(lián)控制度不落實，用語不標準。

2.3.7 干部盯崗失控 有的中間站上崗干部落實監(jiān)控措施不徹底，如有的干部在盯崗過程中發(fā)現(xiàn)不了問題，起不到盯崗的作用；有的發(fā)現(xiàn)問題不加以制止，失去了盯崗的意義；有的根本不去盯崗，使盯崗制度流于形式。

3 提高中間站調(diào)車作業(yè)安全對策

3.1 增強調(diào)車安全及業(yè)務(wù)教育

3.1.1 加強安全教育 車站要積極開展調(diào)車事故案例教育，最大限度地激勵職工保安全的積極性，促使職工養(yǎng)成一絲不茍執(zhí)行作標準業(yè)的良好習(xí)慣〔5〕。對調(diào)車作業(yè)中的違章違紀行為及時進行分析，吸取教訓(xùn)，增長經(jīng)驗，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.1.2 提高業(yè)務(wù)水平 舉辦專門針對中間站調(diào)車作業(yè)人員的培訓(xùn)班，提高作業(yè)人員的調(diào)車業(yè)務(wù)知識。一是加強職工的學(xué)習(xí)和實作演練，尤其是要結(jié)合車站的作業(yè)實際，牢記作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點，進行調(diào)車演練。二是注重在非正常情況下的作業(yè)技能和應(yīng)急處理能力培訓(xùn)。

3.1.3 熟練掌握設(shè)備情況 增加背畫車站示意圖的考試考核，并要求掌握車站軌道電路絕緣位置及信號機的聯(lián)鎖范圍，全面熟悉站場線路、信號設(shè)備。

3.2 嚴格落實調(diào)車作業(yè)標準 調(diào)車作業(yè)標準是中間站調(diào)車安全管理的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)調(diào)車作業(yè)安全的保證，標準作業(yè)加責(zé)任心等于安全。

3.2.1 嚴禁搶鉤作業(yè) 值班員嚴格執(zhí)行調(diào)車作業(yè)標準：一是穿越正線必須嚴格按照《站細》規(guī)定的時機，停止影響接發(fā)列車進路的調(diào)車作業(yè)。二是嚴把進路關(guān)。排列調(diào)車進路不準排短進路或分段辦理進路；遇進路不能一次排通時，必須先遠后近，不準預(yù)排、搶排、儲存進路；道岔轉(zhuǎn)換不到位或機車、車輛動態(tài)不清、位置不明時不準盲目操縱設(shè)備。三是必須認真了解列車運行及調(diào)車機動態(tài)，加強與列車調(diào)度員及調(diào)車長聯(lián)系，保證優(yōu)先接發(fā)列車，杜絕搶鉤作業(yè)。

3.2.2 嚴把車輛防溜關(guān) 嚴格執(zhí)行兩先兩后制度，即執(zhí)行先掛車、后撤除防溜措施和先采取防溜措施再摘車的規(guī)定。值班干部每日早晚檢查停留車防溜措施落實情況，并在站務(wù)日志內(nèi)做好記錄，遇天氣不良時要加大巡視力度。

3.2.3 嚴把作業(yè)計劃關(guān) 穿越正線調(diào)車盡量避免帶車多的大鉤作業(yè)，計劃要經(jīng)兩人核對，在每批作業(yè)傳達后，具體作業(yè)人員認真做好計劃預(yù)想。

3.2.4 認真執(zhí)行車調(diào)聯(lián)控 充分利用設(shè)備的通話功能來實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的控制，避免因信息傳達不暢導(dǎo)致的安全隱患。

3.2.5 嚴把干部監(jiān)控關(guān) 強化調(diào)車作業(yè)中的干部監(jiān)控作用，值班干部必須及時到崗，了解參與調(diào)車人員的精神狀態(tài)、防護服裝及備品的準備情況，審核調(diào)車作業(yè)計劃；對排列進路、調(diào)車聯(lián)控等調(diào)車作業(yè)關(guān)鍵進行全過程監(jiān)控；作業(yè)完畢后，要及時組織作業(yè)人員對作業(yè)情況進行總結(jié)。

3.2.6 減少軌道電路不良的影響 軌道電路分路不良需工電聯(lián)合整治。對軌道電路分路不良區(qū)段必須執(zhí)行揭示、單鎖和確認制度。

3.2.7 完善獎懲制度 通過開展競賽、技術(shù)比武等方式，激勵職工遵章守紀，自覺地按標準化進行作業(yè)。通過現(xiàn)場監(jiān)控、抽調(diào)錄音和召開班后座談會等多種形式開展安全檢查，對當(dāng)班人員作業(yè)標準做出客觀評價并進行溝通，督促落實調(diào)車作業(yè)制度。

3.3 改善中間站調(diào)車環(huán)境及調(diào)車設(shè)備

3.3.1 逐步改善調(diào)車環(huán)境 確保運輸安全僅從制度上控制是不夠的，要有計劃、有步驟地進行站場設(shè)備改造。一是對調(diào)車作業(yè)場所長期照明不足存在較大隱患的中間站需增加照明設(shè)備，為調(diào)車作業(yè)安全創(chuàng)造良好條件；二是對作業(yè)量較大車站增設(shè)牽出線，減少占用及穿越正線次數(shù)〔6〕；三是改善職工休息、工作環(huán)境，創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、舒適、愉悅的工作氛圍。

3.3.2 努力提高調(diào)車作業(yè)科技含量 在調(diào)車工作中充分發(fā)揮高科技的保障作用，通過設(shè)備的更新和技術(shù)改造，使作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件得到改善和提高，有效地提高調(diào)車作業(yè)的安全系數(shù)，從根本上保證調(diào)車作業(yè)的安全。如結(jié)合現(xiàn)有調(diào)車系統(tǒng)，利用藍牙技術(shù)，提高車站的調(diào)車效率和安全系數(shù)。

4 結(jié)束語

實踐證明，只有充分重視中間站的調(diào)車作業(yè)，認真分析、掌握中間站的調(diào)車作業(yè)特點，控制住調(diào)車作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實作業(yè)標準，強化管理，因地制宜、超前防范，提高調(diào)車隊伍的安全意識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大新設(shè)備投入使用，依靠科技進步，調(diào)車作業(yè)安全才能得到有力保證。

〔1〕郝瀛.鐵道工程〔M〕.北京:中國鐵道版社，2000.404-406.

〔2〕范文莉.對中間站調(diào)車安全管理與控制的探討〔J〕.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2005（8）:88-89.

〔3〕李鳴江.中間站調(diào)車作業(yè)安全的思考與對策〔J〕.鐵道運輸與經(jīng)濟，2005，27（8）:59-61

〔4〕李偉偉.鐵路中間站的調(diào)車安全控制〔J〕.江蘇交通，2003，（7）:12-13

〔5〕馬修身.鐵路中間站安全風(fēng)險管理探討〔J〕.鐵道運輸與經(jīng)濟，2012，34（5）:14-16

〔6〕李學(xué)林.中間站調(diào)車作業(yè)安全管理〔J〕.鐵道貨運，2010（9）:24-26.