空軍勤務(wù)學(xué)院 胡杰 楊小佩 蔣婷婷
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就令人矚目,現(xiàn)代物流的發(fā)展也在不斷壯大。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,現(xiàn)代物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響越來(lái)越明顯。但在我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展不斷繁榮的今天,依然存在著一些問(wèn)題。這些物流領(lǐng)域存在的問(wèn)題在一定程度上制約著我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展,進(jìn)而制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此,相關(guān)部門(mén)要及時(shí)做出調(diào)整,制定好合理的物流規(guī)則,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
近幾年,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大進(jìn)步,這為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基本條件。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì):截至2013年底,我國(guó)高速公路通車(chē)總里程達(dá)到10.4萬(wàn)公里,已超過(guò)美國(guó)躍居世界第一;鐵路、水運(yùn)、港口吞吐量都有一定的發(fā)展;我國(guó)自主開(kāi)發(fā)研制的包裝設(shè)備和搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備均多達(dá)數(shù)百種,搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速。
總體來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了很大發(fā)展,但對(duì)許多國(guó)家而言還是比較落后。在條塊分割、多頭管理的傳統(tǒng)模式影響下,我國(guó)各種物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào),物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差,系統(tǒng)功能不強(qiáng)。各種運(yùn)輸方式之間、不同地區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施建設(shè)投入較少。各種綜合性貨運(yùn)樞紐、物流基地、物流中心發(fā)展緩慢等均在一定程度上阻礙了我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展,我國(guó)物流信息的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距已經(jīng)越來(lái)越小。其中光纜、數(shù)字微波和衛(wèi)星已經(jīng)成為信息傳輸?shù)挠行Х绞?,在定位技術(shù)上也有了一定的發(fā)展,對(duì)提高運(yùn)輸效率及貨物安全提供了可靠保證,信息系統(tǒng)可以對(duì)整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程提供跟蹤管理,根據(jù)道路實(shí)際情況,可以隨時(shí)指揮車(chē)輛選擇最佳路線(xiàn),為供應(yīng)商提供時(shí)時(shí)準(zhǔn)確的定位和查詢(xún)服務(wù)。從而保障貨物能夠快速、安全、高效地送達(dá)到客戶(hù)手中,也可以為客戶(hù)提供適應(yīng)權(quán)限的查詢(xún)服務(wù),總體上基本上達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不斷加快,改革開(kāi)放不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,我國(guó)的物流技術(shù)和設(shè)備也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,各種物流設(shè)備品種齊全,增長(zhǎng)迅速,在技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)代化的發(fā)展水準(zhǔn)。近年來(lái),由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展,在物流領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始廣泛應(yīng)用,使集裝箱運(yùn)輸?shù)玫搅烁咚侔l(fā)展。在信息化技術(shù)不斷創(chuàng)新的今天,先進(jìn)的物流設(shè)備不斷地創(chuàng)新和開(kāi)發(fā),促進(jìn)了物流業(yè)的高速發(fā)展,工作效率大為提高。
從目前的我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,物流經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一定的發(fā)展,在很多方面也做出了可喜的成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定的差距的,雖然這種差距在不斷地縮小。以下幾個(gè)方面的因素長(zhǎng)期制約著我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)是一個(gè)大國(guó),如果能夠充分利用國(guó)內(nèi)資源,降低運(yùn)輸成本,可以大大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但改革開(kāi)放這么多年以來(lái),地方保護(hù)主義雖然有所減少,但物流方面還是存在很多問(wèn)題。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從上海到蘭州的物流成本平均是從上海到美國(guó)的八倍,說(shuō)明我國(guó)內(nèi)陸的物流成本過(guò)高,導(dǎo)致物價(jià)偏高,降低了居民的消費(fèi)能力,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于各地方政令不統(tǒng)一,對(duì)物流運(yùn)輸缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致物流業(yè)發(fā)展不平衡。
目前我國(guó)物流資源的發(fā)展現(xiàn)狀是,不同的部門(mén)各管一塊,之間沒(méi)有有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制。如海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)等很多資源都是分散的,都是以自己的利益為中心,難以形成聚集效應(yīng)。條塊分割給我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了障礙,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。這說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展與政府的管理體制還是有矛盾的,需要政府轉(zhuǎn)變政府職能,為物流業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。
我國(guó)的物流人才相對(duì)短缺。很多高職院校開(kāi)設(shè)的物流管理專(zhuān)業(yè)比較多,而知名高校的物流專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的相對(duì)較少,很難形成高層次的物流管理人才,物流高端人才更是少之又少,這也是阻礙我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一。因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)的物流人才,物流企業(yè)的管理水平不高,導(dǎo)致先進(jìn)的設(shè)備無(wú)法應(yīng)用,綜合性服務(wù)水平不高。
由于我國(guó)目前還沒(méi)有制定出統(tǒng)一規(guī)范的物流管理制度,多數(shù)的行政管理部門(mén)和物流企業(yè)都沒(méi)有較為規(guī)范的規(guī)章制度,監(jiān)管難度大,服務(wù)水準(zhǔn)低。針對(duì)這一問(wèn)題,首先要從轉(zhuǎn)變政府職能著手,積極構(gòu)建統(tǒng)一的、規(guī)范的管理機(jī)制,把國(guó)內(nèi)和國(guó)際的物流資源有效結(jié)合起來(lái),對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)、路運(yùn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,充分挖掘各職能部門(mén)的潛力,把效用發(fā)揮出來(lái)。其次,要積極引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)物流業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展速度。最后,加快物流信息化進(jìn)程?,F(xiàn)代物流業(yè)是建立在信息計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)之上的,先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用是現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。因此,現(xiàn)代物流企業(yè)和政府部門(mén)要充分利用計(jì)算機(jī)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息的共享,合理利用車(chē)輛,提高動(dòng)作效率。
首先要引導(dǎo)高校開(kāi)展物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作,提高物流專(zhuān)業(yè)化人才的基本素質(zhì)。其次,企業(yè)也要加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)出應(yīng)用型人才。再次,積極鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā),應(yīng)用新型的物流技術(shù)和設(shè)備,在自主研發(fā)中加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。最后,可以組織有關(guān)人員到發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的物流管理經(jīng)驗(yàn),把發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)帶回來(lái)。
我國(guó)發(fā)展綠色物流已經(jīng)成為各界的共識(shí),但綠色物流的發(fā)展還存在著很多障礙。建立現(xiàn)代的物流業(yè)必須要重視綠色物流的發(fā)展,才能使中國(guó)的物流業(yè)向更快更好的方向發(fā)展。首先,政府應(yīng)該完善物流管理,綠色物流管理體制必須占據(jù)主導(dǎo)地位,制定相應(yīng)的法律法規(guī)和各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取積極鼓勵(lì)的政策發(fā)展綠色物流。其次,讓企業(yè)成為綠色物流的主體。企業(yè)應(yīng)該不斷地完善本身的創(chuàng)新機(jī)制,提高運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的能力,有一定自主開(kāi)發(fā)能力,用節(jié)能環(huán)保的材料代替耗能的材料,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)營(yíng)管理模式和服務(wù)水平。最后,建立社會(huì)化物流體系。從宏觀(guān)方面統(tǒng)籌規(guī)劃,利用各種有效資源,建設(shè)可持續(xù)的物流發(fā)展體系。充分發(fā)揮第三方物流的作用,通過(guò)發(fā)展第三方物流,提高物流的專(zhuān)業(yè)化水平,能夠節(jié)約成本,提高服務(wù)水平。
物流基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ),各級(jí)政府管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)和重視物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,引導(dǎo)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與國(guó)家和區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃相銜接,積極支持建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和大型物流園區(qū)、大型物流中心和公共物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及處于地方或部門(mén)邊緣區(qū)的“節(jié)點(diǎn)”建設(shè)。政府應(yīng)該通過(guò)適當(dāng)方式參與前期投資,然后采取租賃、承包、入股、分期付款等形式,通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)的辦法交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。應(yīng)該大力支持現(xiàn)代物流企業(yè)采取多種途徑籌集資金,鼓勵(lì)、引導(dǎo)多元化市場(chǎng)主體投資建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施,以擴(kuò)大資金來(lái)源,發(fā)展現(xiàn)代物流。通過(guò)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)代物流的發(fā)展,通過(guò)現(xiàn)代物流的發(fā)展拉動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。另外,政府管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有的物流資源進(jìn)行整合,在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和再整合方面要給予高度的重視,要打破部門(mén)分割和區(qū)域保護(hù),為跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流資源整合創(chuàng)造條件,提高整個(gè)物流領(lǐng)域的動(dòng)作效率,積極發(fā)展綠色物流。
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