新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局張九地質(zhì)大隊(duì) 劉敬玉
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,市場競爭日益激烈化、白熱化,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。可以說,企業(yè)在經(jīng)營過程中進(jìn)行必要和有效的成本管理,已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)追求利益最大化,尋求發(fā)展與壯大的重要途徑之一。但是目前我國企業(yè)在項(xiàng)目成本管理方面還存在許多不足之處,有必要針對(duì)這些不足,采取有效的管理措施,來進(jìn)一步保障現(xiàn)代企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)所消耗的人工費(fèi)用、物質(zhì)費(fèi)用等開支進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制與管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的成本偏差,以便將各類生產(chǎn)成本控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi),進(jìn)而保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常情況下,項(xiàng)目成本管理都是一次性的行為,其管理的對(duì)象是整個(gè)項(xiàng)目,因此項(xiàng)目成本管理在項(xiàng)目完成后便可終止。由于很多企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施具有一定的特殊性,在項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目成本是否得到了有效控制,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益是否實(shí)現(xiàn),都具有一定的不確定性。因此,為了有效預(yù)防項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地將成本控制在合理范圍內(nèi),進(jìn)行有效的項(xiàng)目成本管理非常必要。
目前在一些企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目組對(duì)成本管理還缺乏足夠的意識(shí),成本管理也無法做到規(guī)范化。很多管理人員都不能夠?qū)㈨?xiàng)目成本管理融入到整個(gè)單位的內(nèi)部控制與管理體系中,導(dǎo)致單位員工普通認(rèn)為,項(xiàng)目成本管理只是會(huì)計(jì)部門或個(gè)別人的分內(nèi)工作,而不是全員行為。這種全員成本管理意識(shí)的缺乏,使企業(yè)項(xiàng)目成本管理始終滯后于其它管理內(nèi)容。通常企業(yè)項(xiàng)目成本管理可分為事前、事中及事后三個(gè)階段,在每個(gè)階段都應(yīng)該將成本管理放在項(xiàng)目管理的重要位置上,尤其是事前的成本管理非常關(guān)鍵。但是,很多企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,成本管理的側(cè)重點(diǎn)都放在了事后分析上,但事前預(yù)防、事中控制的管理意識(shí)卻非常缺乏,這對(duì)企業(yè)的全面成本控制非常不利。
目前很多企業(yè)的項(xiàng)目成本管理都缺乏一套完善的管理制度,有些企業(yè)的成本管理制度還有待進(jìn)一步健全,導(dǎo)致成本管理無法得到制度方面的保障。一些企業(yè)雖然具備了相對(duì)完善的管理體制,但在執(zhí)行方面缺乏相應(yīng)的約束及監(jiān)督,制度體系形同虛設(shè);部分企業(yè)只重視了項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理,而忽視了實(shí)施環(huán)節(jié)外的成本管理。大部分企業(yè)都忽略了項(xiàng)目前期調(diào)查論證分析的成本管理、項(xiàng)目組織準(zhǔn)備成本管理、資料分析整理成本管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)成本管理等環(huán)節(jié)的管理,缺乏對(duì)項(xiàng)目的全過程成本管理意識(shí);雖然很多企業(yè)都一直強(qiáng)調(diào)成本管理,但實(shí)際工作卻無法落到實(shí)處,對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異不能進(jìn)行系統(tǒng)的分析,也就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理中存在的問題,項(xiàng)目成本管理作用也就不能全面發(fā)揮。
很多企業(yè)都比較重視對(duì)技術(shù)人才、經(jīng)營人才的培養(yǎng),往往忽視了對(duì)綜合管理人才的培養(yǎng)。目前大部分企業(yè)都缺乏合理的人才培養(yǎng)機(jī)制,不重視對(duì)管理人員的后續(xù)教育,導(dǎo)致企業(yè)在項(xiàng)目人員培訓(xùn)方面停滯不前,管理人員素質(zhì)參差不齊。另外,由于企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,人員的流失問題也比較嚴(yán)重,導(dǎo)致各個(gè)層面的人力資源都處于緊缺狀態(tài)?,F(xiàn)階段項(xiàng)目管理中既具備專業(yè)能力又具備成本管理能力的人才更加缺乏,這對(duì)項(xiàng)目成本管理的水平,也會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。
很多企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中還存在成本管理職責(zé)不明確、考核機(jī)制不完善等問題。由于企業(yè)的項(xiàng)目成本管理涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段,這就需要各部門及人員之間相互配合,職責(zé)明確。但事實(shí)上,很多項(xiàng)目的成本管理都無法落實(shí)到實(shí)處,部門之間相互爭吵,出現(xiàn)問題推脫,直接影響了成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);在考核機(jī)制方面,缺乏有效而合理的考核機(jī)制。雖然有些企業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施之前,能夠?qū)己藱C(jī)制進(jìn)行明確,但是執(zhí)行力卻明顯不足,重獎(jiǎng)輕罰的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,導(dǎo)致成本管理陷入實(shí)施困境。
企業(yè)必須重視對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的成本管理工作,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目組全員的成本管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全員、全過程的成本管理。企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施階段,成本管理與每個(gè)部門及個(gè)人的切身利益有著直接的關(guān)系。因此,成本管理應(yīng)該輻射到項(xiàng)目組的各個(gè)部門、班組及個(gè)人。企業(yè)可以通過培訓(xùn)、教育等各種形式來強(qiáng)化全員的成本控制意識(shí),不斷宣傳成本管理的相關(guān)知識(shí),不斷提升項(xiàng)目組成員的管理技能。在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程,實(shí)行全過程的成本管理,將成本管理意識(shí)滲透到每個(gè)項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)及階段,從而形成一個(gè)良好的成本控制態(tài)勢及濃厚的成本管理氛圍。
對(duì)成本管道方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)與更新,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,進(jìn)一步提升成本管理的實(shí)時(shí)效率。建立并健全成本管理的相關(guān)制度體系,做到成本管理有據(jù)可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)成本管理的科學(xué)化、規(guī)范化及制度化。企業(yè)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,項(xiàng)目成本管理需要貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過程。每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到成本控制的重點(diǎn)及要點(diǎn),這就要求成本管理制度必須考慮得非常全面和系統(tǒng),而且能夠環(huán)環(huán)相扣。尤其在項(xiàng)目實(shí)施之前,應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的成本控制難點(diǎn)進(jìn)行深入分析,對(duì)成本管理的總體目標(biāo)進(jìn)行明確,同時(shí)制定出項(xiàng)目成本管理的有效方案,從而保證無論項(xiàng)目進(jìn)行到哪個(gè)階段,相關(guān)的管理人員都能夠在事前就清楚自己的成本控制目標(biāo)及成本控制難點(diǎn),以便采取有效的措施進(jìn)行控制;在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,應(yīng)該定期進(jìn)行成本分析,對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異進(jìn)行分析,以便及時(shí)做出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)成本管理水平的不斷突破;在項(xiàng)目結(jié)束后,還應(yīng)該進(jìn)行全面而綜合的成本分析,對(duì)成本控制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),以便為下一個(gè)項(xiàng)目的成本管理提供可靠依據(jù)。
企業(yè)在項(xiàng)目的成本管理工作中應(yīng)該不斷強(qiáng)化對(duì)各類人員的培訓(xùn)與培養(yǎng),尤其是項(xiàng)目管理人員,不斷提高項(xiàng)目成員的綜合素質(zhì),保證相關(guān)人員能夠快速適應(yīng)成本管理方法、管理手段的更新要求。改變傳統(tǒng)的分配機(jī)制,使企業(yè)能夠抓住人才、留住人才,以便在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),充分發(fā)揮人力資源的潛能,保證成本管理的有序進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)的水平及理念,將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成本管理成敗。因此,必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理成本管理能力的培養(yǎng),將項(xiàng)目經(jīng)理的績效考核與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。
企業(yè)在項(xiàng)目成本管理過程中,還應(yīng)該對(duì)成本進(jìn)行層層分解,將成本控制的指標(biāo)逐級(jí)分解與落實(shí),實(shí)行精細(xì)化的成本核算管理。對(duì)分項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)的核算、考核及獎(jiǎng)懲,建立起完善的考核、激勵(lì)及監(jiān)督機(jī)制,保證項(xiàng)目實(shí)施時(shí)人人都有成本責(zé)任,人人都有指標(biāo)任務(wù),使全體成員的成本控制積極性及主動(dòng)性得到調(diào)動(dòng);另外,在項(xiàng)目成本管理過程中,還應(yīng)該建立完善的內(nèi)控評(píng)審制度,保證成本考核能夠得到根本性的落實(shí),對(duì)成本控制過程進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督,保證各項(xiàng)成本管理措施的有效實(shí)施。
企業(yè)的項(xiàng)目成本管理,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,應(yīng)該得到高度的重視。企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本管理時(shí),不僅要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)制,還應(yīng)該從人員意識(shí)、人員素質(zhì)方面入手,做到成本管理的全員化、全過程化,從根本上保障企業(yè)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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