董風(fēng)雪

(黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院齊齊哈爾分院，齊齊哈爾 161006)

引言

早在2003年，黑龍江省依托黑龍江省農(nóng)科院推行了科技幫扶工作，據(jù)幫扶縣 （市）區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入均有較大的提高。2005年，黑龍江省再次提出了一項(xiàng)科技幫扶計(jì)劃，有25名科技人員被派往省內(nèi)對口市縣掛職副縣長，實(shí)行為期3年的科技幫扶工程。這是黑龍江省最早的兩期科技幫扶項(xiàng)目，這兩次科技幫扶對黑龍江省農(nóng)業(yè)的發(fā)展有重要的意義。

1 科技幫扶的產(chǎn)生與發(fā)展

昔日的北大荒，如今的北大倉，黑龍江省成為我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，目前年生產(chǎn)能力在千億斤以上。黑龍江省土地條件居全國之首，總耕地面積和可開發(fā)的土地后備資源均占全國1/10以上，人均耕地和農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積是全國平均水平的3倍左右。全省現(xiàn)有耕地990.5萬hm2，土質(zhì)肥沃，不足之處是農(nóng)業(yè)科技對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率不高，特別是21世紀(jì)初期，科技推廣的速度十分緩慢。

現(xiàn)在是信息化、科技化時(shí)代，科技的應(yīng)用已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中，對于一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，以較為原始的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅在農(nóng)作物的收益上很難有較大幅度的提升，也使得農(nóng)業(yè)相關(guān)科研成果不能真正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，更沒有將科技的力量發(fā)揮到最大，不但造成科研成果的浪費(fèi)，而且使得黑龍江省與信息化、科技化的社會嚴(yán)重脫軌。因此，2003年黑龍江省政府與黑龍江省農(nóng)科院簽訂院縣共建協(xié)議，首次以 “十弱”縣為試點(diǎn)開展公開選拔科研人員掛職科技副縣長工作，500多名專家與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣人員聯(lián)合開展品種示范與技術(shù)推廣工作。經(jīng)過多方位示范，多技術(shù)試驗(yàn)，受幫扶的 “十弱”縣的經(jīng)濟(jì)水平得到了提升，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化模式，改變了多年來科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問題。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)單產(chǎn)增幅測算，2004年，省農(nóng)科院科技幫扶使 “十弱”縣糧食增產(chǎn)4000萬kg，農(nóng)民增加純收入5 000多萬元。截止2006年底， “十弱”縣適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率和普及率達(dá)到95%以上，糧食增產(chǎn)2.4億kg，農(nóng)民收入增加2.89億元?？萍紟头?“十弱”縣的模式被農(nóng)業(yè)部概括為 “1+1”致富奔小康模式。只用了3年的引導(dǎo)便使得 “十弱”縣出現(xiàn)這樣的成果，這可以肯定科技幫扶對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用與貢獻(xiàn)是巨大的。

2003年黑龍江省第一批對農(nóng)業(yè)的科技幫扶項(xiàng)目取得了明顯的效果，2005年啟動了第二批幫扶項(xiàng)目。黑龍江省農(nóng)科院的專家和科技人員是科技幫扶工作的主要力量，僅其中的齊齊哈爾分院就相繼在泰來、訥河、富裕、甘南等縣區(qū)開展科技宣傳、專題講座、技術(shù)咨詢并發(fā)放科技資料，建立起了專家大院，實(shí)施致富項(xiàng)目，并親自到田間指導(dǎo)生產(chǎn)，建立起了示范園區(qū)，展示先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，把田間地頭變成了傳播科技知識的大課堂?？萍紟头鲞M(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技相結(jié)合，把農(nóng)民單純的 “靠投入、靠政策、靠老天”種地的觀念轉(zhuǎn)變到依靠科技增收致富上來，同時(shí)也成為促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平提高的重要措施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快了小康社會的建設(shè)步伐，這也是科技幫扶最為重要的意義所在。

2 科技幫扶在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用

2.1 實(shí)施科技幫扶是農(nóng)業(yè)大省發(fā)展的必然趨勢

黑龍江是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，地廣人稀，農(nóng)民人均耕地面積大是發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，但相對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平會在一定程度上降低農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)民受文化水平和傳統(tǒng)觀念的影響，在選擇作物品種和耕作栽培過程中存在隨意性。用什么肥，施多少；選什么農(nóng)藥，什么時(shí)候使用最合理，每家都按自己的想法去操作，缺乏科學(xué)引導(dǎo)，無論多么優(yōu)質(zhì)的資源都體現(xiàn)不出優(yōu)越性，因此科技興農(nóng)刻不容緩。要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的增長，就得通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比較，從觀念上讓農(nóng)民接受科學(xué)種田才是致富的硬道理。黑龍江發(fā)展大農(nóng)業(yè)必須依靠科技幫扶來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，科技人員深入農(nóng)村，把先進(jìn)的技術(shù)和農(nóng)機(jī)具通過種示范田的形式展示出來，讓農(nóng)民感受到科學(xué)的力量，從而為規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。

2.2 科技幫扶對農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性

對于一些科技較為落后的縣區(qū)，交通和信息網(wǎng)絡(luò)都不是很流暢，無形中影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在推進(jìn)科技幫扶的過程中，要因地制宜地制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果進(jìn)行試驗(yàn)示范，讓農(nóng)民看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望，自覺自愿改變原有生產(chǎn)方式，從而起到引導(dǎo)科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的作用。

黑龍江省的東寧縣是我國主要的黑木耳產(chǎn)地之一。在第二批科技扶持工作中，黑龍江大學(xué)把提高黑木耳產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力作為致富項(xiàng)目來進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和扶持，引進(jìn)小孔栽培、免頸制菌等技術(shù)，宣傳和引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)模種植秋耳、小孔耳等。2008年，東寧縣黑木耳生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到6.45億袋，總產(chǎn)量2.56萬t，總產(chǎn)值達(dá)11.28億元，全縣農(nóng)民人均黑木耳純收入5675元，占全縣農(nóng)民人均收入的2/3以上，鞏固了 “中國黑木耳第一縣”的優(yōu)勢地位。

2.3 科技幫扶極大地發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不斷為農(nóng)業(yè)提供大量先進(jìn)的農(nóng)具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)性建筑設(shè)施等，從而改善和提高了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，并通過規(guī)?；?jīng)營降低成本，提高了投入產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，隨著全球一體化格局的不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須與世界接軌。為適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，食品安全標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求愈趨嚴(yán)格，只有按照科學(xué)的種植管理模式才能生產(chǎn)出符合要求的農(nóng)產(chǎn)品。高質(zhì)量化肥、地膜等生產(chǎn)資料的應(yīng)用，結(jié)合生物技術(shù)、分子技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，不僅有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，而且使土地資源得到充分利用，大大提高了土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，種植收益有了較大的提高。隨著科技幫扶工作的不斷深入，農(nóng)民改變了原有的生產(chǎn)方式，勞動強(qiáng)度降低了，收入水平不斷提高，表現(xiàn)出很高的推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的積極性。

[1]靳擁軍.重慶市農(nóng)村科技扶貧模式創(chuàng)新研究.西南大學(xué),2011

[2]張德華.黑龍江省農(nóng)民收入影響因素及對策研究.東北農(nóng)業(yè)大學(xué),2013

[3]袁玉萍.黑龍江墾區(qū)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展水平預(yù)測及對糧食產(chǎn)量貢獻(xiàn)的研究.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，2014