■湯進(jìn)

〔江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江蘇南通 226011〕

棉花產(chǎn)業(yè)涉及棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織等諸多環(huán)節(jié)，在我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前，在棉花加工與經(jīng)營管理崗位的從業(yè)人口達(dá)數(shù)百萬人，這些從業(yè)人員中，接受過高等教育的不到10%，國內(nèi)至今沒有一所培養(yǎng)棉花加工與經(jīng)營管理專業(yè)的高等職業(yè)院校，高素質(zhì)技能型專門人才的短缺嚴(yán)重制約了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理清棉花產(chǎn)業(yè)的重要地位和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素，搞好棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，對于棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、棉花產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位

我國植棉歷史悠久，目前是全球最大的棉花生產(chǎn)國、消費國和進(jìn)口國，植棉面積在533.33萬hm2（8000萬畝）左右，年產(chǎn)量在600萬t左右，每年棉花消費量在1000萬t左右，消費缺口在400萬t左右。全國棉花加工企業(yè)18000多家，從事棉花加工與經(jīng)營管理的人數(shù)達(dá)到數(shù)百萬人。棉花產(chǎn)業(yè)在我國是一個非常大的產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，全國有20多個省、市、自治區(qū)生產(chǎn)棉花，涉棉農(nóng)民1億多，棉花生產(chǎn)是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的主要產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營中，種植棉花成了農(nóng)戶收入的主要來源。棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織等環(huán)節(jié)組成的產(chǎn)業(yè)鏈鏈條完整，具有較強的系統(tǒng)優(yōu)勢和輻射效應(yīng)。棉花加工企業(yè)、棉花經(jīng)營企業(yè)、棉紡織企業(yè)、服裝企業(yè)也解決了大量的城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，對日益加劇的勞動力就業(yè)做出了不少的貢獻(xiàn)。

2014年1月19日，中共中央、國務(wù)院一號文件印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，意見明確要探索推進(jìn)包括棉花在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制與政府補貼脫鉤的改革，切實保證農(nóng)民收益；2014年啟動新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點；要培育具有國際競爭力的糧棉油等大型企業(yè)。中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注和重視，將極大地調(diào)動棉農(nóng)種植棉花的積極性，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對棉花加工與經(jīng)營管理技術(shù)人才的需求量加大

我國棉花流通體制進(jìn)行全面改革以來，基本實現(xiàn)了放開棉花市場、供求決定價格的目標(biāo)，形成了棉花收購、加工與經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的競爭格局。在此背景下，棉花加工企業(yè)加快聯(lián)合、兼并、重組的步伐，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。加入WTO后，我國棉花行業(yè)進(jìn)行歷史性結(jié)構(gòu)大調(diào)整，實施全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，信息技術(shù)、智能設(shè)備、系統(tǒng)控制、節(jié)省能源等成為當(dāng)今棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。棉花加工與經(jīng)營行業(yè)的競爭逐漸由過去的“粗放型數(shù)量擴(kuò)展和低成本勞動力”競爭轉(zhuǎn)為“高質(zhì)量、高品位、高附加值、高端市場、自身品牌”的競爭。近幾年，為適應(yīng)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家對棉花加工企業(yè)大型打包機(jī)及輔助設(shè)備的貸款給予政策上的貼息扶持，企業(yè)淘汰了沿用多年的產(chǎn)能低下設(shè)備，取而代之的是一批自動化程度高、效能高、與國際接軌的設(shè)備。國家十分重視棉花質(zhì)檢體系的建設(shè)與管理，棉花質(zhì)量檢驗的方式由過去的感官檢驗和儀器檢驗逐步調(diào)整為先進(jìn)的儀器檢驗為主，檢驗的技術(shù)參數(shù)也逐步與國際接軌，已建設(shè)國家級質(zhì)檢中心、省市級檢測機(jī)構(gòu)，各行業(yè)也建有相應(yīng)的質(zhì)量檢測室，初步形成了部、省、市相互配套、互為補充的棉花質(zhì)量檢驗檢測體系，為加強棉花的質(zhì)量監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。棉花經(jīng)營方式也從計劃調(diào)撥、尋求關(guān)系網(wǎng)絡(luò)到多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對技術(shù)應(yīng)用人才的需求不斷加大。

目前，全國棉花的生產(chǎn)主要分布在新疆、河北、湖北、山東幾個大的產(chǎn)棉區(qū)。其中，新疆的棉花產(chǎn)量占了全國棉花總產(chǎn)量的半壁江山。但上述主要產(chǎn)棉區(qū)棉花加工、檢驗的從業(yè)人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)呈低學(xué)歷化狀態(tài)，其中中專以上學(xué)歷的不到30%，加上缺少行業(yè)規(guī)范，一些企業(yè)對從業(yè)人員的學(xué)歷、職稱、崗位資格證書要求不高，對職工的培訓(xùn)也不夠重視，對提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來了直接的影響。

三、開展棉花產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的建言

（一）重視棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理專業(yè)中高職人才培養(yǎng)

在20世紀(jì)60年代，我國就有了專門培養(yǎng)棉花加工和棉花檢驗專門人才的機(jī)構(gòu)，七八十年代陸續(xù)有許多中等專業(yè)學(xué)校開辦棉花加工、棉花檢驗、棉花經(jīng)營專業(yè)，這些學(xué)校為棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸送了大批中等專業(yè)人才。20世紀(jì)90年代后期，特別是21世紀(jì)初期，隨著國家對高職教育重視程度的加強，不少中等專業(yè)學(xué)校升格為高等職業(yè)院校。目前在全國范圍內(nèi)，開設(shè)棉花加工、棉花檢驗專業(yè)的中等專業(yè)學(xué)校不足三所，這與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理的人才需求極不協(xié)調(diào)。人才是企業(yè)參與市場競爭的核心要素，隨著棉花產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是智能化設(shè)備的應(yīng)用、棉花經(jīng)營方式的改變，對棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理中高級技術(shù)技能型人才的需求也日顯突出，現(xiàn)在開設(shè)棉花專業(yè)的中職學(xué)校要加強內(nèi)涵建設(shè)，強化學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)；要加強校企合作，為學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的形成提供優(yōu)良的外部實訓(xùn)條件。

要積極創(chuàng)造條件開展棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理專業(yè)的高等職業(yè)教育。迄今為止全國沒有一所學(xué)校培養(yǎng)棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理?？茖哟蔚母叩葘I(yè)技術(shù)人才，教育部高職高專專業(yè)目錄中沒有上述專業(yè)或相近專業(yè)?！懊藁庸?、檢驗與經(jīng)營管理”專業(yè)是一個寬口徑專業(yè)，是工科專業(yè)尤其是涉農(nóng)專業(yè)中最具基礎(chǔ)性的專業(yè)之一，辦好該專業(yè)是貫徹黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”發(fā)展的重要舉措。該專業(yè)畢業(yè)生可在棉花收購企業(yè)、加工企業(yè)、質(zhì)量檢驗部門、棉花經(jīng)營企業(yè)、棉紡織企業(yè)、棉花機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)等從事棉花原材料檢驗、棉花初加工、皮棉短絨檢驗、棉花銷售、棉花生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)、調(diào)試、維護(hù)等，就業(yè)市場十分廣闊。行業(yè)主管部門和高等職業(yè)院校要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識開設(shè)高職高專棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理專業(yè)的重要意義，積極創(chuàng)造條件，讓該專業(yè)的開辦為棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才支撐，為“三農(nóng)”建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

（二）重視產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)

人才是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。搞好人才培訓(xùn)不但能幫助員工改進(jìn)技能、提高效率，而且能增強企業(yè)的凝聚力，提高員工的認(rèn)同感并最終降低人才流失率。為此，要促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、提高企業(yè)整體素質(zhì)，就必須高度重視人才培訓(xùn)。

隨著棉花加工、檢驗設(shè)備升級換代步伐的加快，企業(yè)的員工培訓(xùn)顯得尤為迫切，企業(yè)要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展趨勢，制訂好培訓(xùn)計劃，確定好培養(yǎng)目標(biāo)，有針對性地開展職工培訓(xùn)。棉花加工、檢驗與經(jīng)營管理企業(yè)要逐步推行“持證上崗”制度，確保員工經(jīng)過培訓(xùn)取得崗位資格證書后方能上崗。加快企業(yè)用人制度改革，引人競爭機(jī)制，打破身份界限，真正體現(xiàn)按崗擇人，優(yōu)進(jìn)劣汰，加快企業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的人才資源開發(fā)。