馮 冰

（鹽池縣花馬池鎮(zhèn)人民政府，寧夏 鹽池 751500）

黨的十七屆六中全會(huì)提出了文化大發(fā)展、大繁榮的方針，構(gòu)建和諧社會(huì)必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的十八屆三中全會(huì)明確要推進(jìn)文化體系創(chuàng)新。如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的主要任務(wù)之一。

鹽池縣花馬池鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)繞縣城四周，是全縣農(nóng)村人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。社會(huì)主義新農(nóng)村文化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要方面，它以豐富農(nóng)民文化生活，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚為己任，是構(gòu)建和諧社會(huì)，提高農(nóng)民素質(zhì)的重要保證。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)，積極培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時(shí)也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，更與當(dāng)前的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)有一定距離，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。

1 鹽池縣花馬池鎮(zhèn)文化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 基本情況

花馬池鎮(zhèn)環(huán)繞鹽池縣城四周，全鎮(zhèn)總面積1531平方公里，轄24個(gè)行政村，146個(gè)自然村，11843戶37239人。建有鎮(zhèn)綜合文化站1所，文化中心專兼職干部2個(gè)，農(nóng)家書屋27個(gè)，村級(jí)文化室6個(gè)，文化大院13個(gè)，舞龍舞獅隊(duì)1個(gè)，電影放映隊(duì)1支，農(nóng)民文藝隊(duì)10個(gè)，主要是利用重大節(jié)慶日自編自演群眾喜聞樂見的各類文藝節(jié)目。境內(nèi)有花馬寺、花馬湖、明長(zhǎng)城、白春蘭綠色家園等景點(diǎn)，張記場(chǎng)古城博物館及紅色旅游專線正在修復(fù)建設(shè)，文化旅游開發(fā)潛力大。

1.2 文化活動(dòng)設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費(fèi)投入情況

全鎮(zhèn)僅有一個(gè)文化中心，占地面積145平方米，活動(dòng)場(chǎng)地5000平方米；場(chǎng)地破舊。每年用于文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)約為5萬元。

1.3 開展各種文化活動(dòng)的情況

電影放映隊(duì)經(jīng)常深入到村組村巡演。每逢春節(jié)、元宵期間舉行籃球友誼賽、大合唱、象棋賽、乒乓球賽、猜謎語(yǔ)、拔河賽等活動(dòng)。積極參加縣體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織農(nóng)民文藝隊(duì)每年在廣場(chǎng)舉行廣場(chǎng)文藝晚會(huì)2場(chǎng)。

2 當(dāng)前我鎮(zhèn)文化建設(shè)存在的問題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不夠

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些基層干部思想上文化意識(shí)比較薄弱，重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕文化指標(biāo)。對(duì)文化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、村民的積極作用和重要地位認(rèn)識(shí)不足，部分干部甚至認(rèn)為“文化建設(shè)在城市社會(huì)不可少，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可要可不要，這些都是導(dǎo)致文化建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行緩慢，與城市失衡的主要原因。

2.2 基層文化生活貧乏

無法滿足群眾日益增長(zhǎng)的需要隨著農(nóng)村溫飽的解決以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減弱，農(nóng)民急切需要打破傳統(tǒng)的生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足需求。而多數(shù)的基層文化生活仍然停留在最初的水平，仍以看電視、打麻將為主，貧乏而且單一，容易造成賭博等不良風(fēng)氣蔓延，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。

2.3 文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)施設(shè)備不完善，一些群眾想要自發(fā)組織文藝團(tuán)隊(duì)，組織文化活動(dòng)，苦于沒有場(chǎng)地、缺乏經(jīng)費(fèi)和設(shè)備而一再夭折。

2.4 人員偏少且隊(duì)伍不強(qiáng)

我鎮(zhèn)長(zhǎng)期配備的專職文化干部?jī)H兩人，且經(jīng)常更換。配有專兼職的文化干部，但多數(shù)還兼有其他的工作，文化干部年齡普遍偏大，專業(yè)性也不強(qiáng)，不能專一從事文化建設(shè)，沒有足夠多的精力和時(shí)間去探索、實(shí)施、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，同時(shí)缺乏足夠的專業(yè)支撐，對(duì)鎮(zhèn)村的文化活動(dòng)指導(dǎo)有心無力。

2.5 農(nóng)村文化活動(dòng)整體落后

從表面看，是農(nóng)民生活單調(diào)，農(nóng)民生活質(zhì)量不高。從本質(zhì)看，農(nóng)村文化落后，禁錮了農(nóng)民的思想，扭曲了部分農(nóng)民的靈魂。有的地方賭博成風(fēng)，養(yǎng)成了一部分農(nóng)民不思進(jìn)取、不求上進(jìn)、好吃懶做的思想，不想創(chuàng)業(yè)，不想勞動(dòng)致富，不想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，或者忙于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了身為村集體一員，當(dāng)個(gè)人利益與集體利益沖突時(shí)，與村集體相對(duì)立，造成村級(jí)工作的被動(dòng)。相當(dāng)一部分中青年外出務(wù)工，留守的群眾年齡結(jié)構(gòu)偏大，他們大多生活質(zhì)量不是很高，思想較保守，對(duì)文化活動(dòng)缺乏參加的積極性和主動(dòng)性，在政府不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，農(nóng)村文化活動(dòng)日益豐富，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭的情況下，當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)還面臨著許多亟待解決的問題。

3 主要工作措施和建議

認(rèn)真貫徹群眾文化工作的方針、政策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度重視群眾文化工作，以建設(shè)和諧社會(huì)為宗旨，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。

3.1 加大宣傳力度

群眾文化工作必須為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，為建設(shè)和諧小康新農(nóng)村服務(wù)。為了更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，要大力開展那些配合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，向人民進(jìn)行宣傳教育的群眾文化活動(dòng)，宣傳黨的路線、方針、政策和各個(gè)時(shí)期的任務(wù)；宣傳社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就；宣傳老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的光輝業(yè)績(jī)，宣傳光榮的革命傳統(tǒng)；表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體和英雄模范人物；批判落后和消極事物；普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高人民的科學(xué)文化水平；要教育人民、特別是青少年樹立崇高的革命理想和革命道德風(fēng)尚。與此同時(shí)，要積極開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的民族、民間文藝活動(dòng)。通過以豐富多樣的文化生活和活動(dòng)感染、帶動(dòng)群眾，解放思想，提升道德素質(zhì)，不斷凸顯文化建設(shè)的作用，提高群眾對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，從而積極投身到其中。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)，認(rèn)真做好民間文化品牌戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。

3.2 加大投入力度，不斷完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)，不斷完善文化建設(shè)相關(guān)機(jī)制，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，不斷提升他們的生活質(zhì)量。同時(shí)培養(yǎng)一批年輕有為的文藝骨干，融入基層，使群眾參與文化活動(dòng)有場(chǎng)地、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)，有組織，最后才有動(dòng)力。

3.3 開展群眾文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)發(fā)展的水平相適應(yīng)，要堅(jiān)持“業(yè)余、自愿、小型、多樣、節(jié)約的原則

在農(nóng)村，要注意適應(yīng)農(nóng)事季節(jié)性的規(guī)律，農(nóng)閑多搞一點(diǎn)，農(nóng)忙少搞一點(diǎn)，平時(shí)分散活動(dòng)，節(jié)假日適當(dāng)搞些集中活動(dòng)。有的地方對(duì)小型”原則有不同看法或提出異議。我們認(rèn)為，小型業(yè)余的特點(diǎn)相適應(yīng)的，又是受業(yè)余制約的，因?yàn)楣まr(nóng)群眾搞文藝活動(dòng)只能在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，而業(yè)余時(shí)間是有限的，在業(yè)余時(shí)間開展小型活動(dòng)，比較切實(shí)可行。小型又是與多樣相聯(lián)系的，小型容易多樣。這也符合群眾對(duì)文化活動(dòng)多種多樣的需要和愛好。因此，需要提倡小型。但是，并不排除在有條件的地方，于農(nóng)閑期間和節(jié)假日適當(dāng)搞些中型或大型活動(dòng)。對(duì)于有創(chuàng)作才能的業(yè)余作者創(chuàng)作中型或大型的文藝作品，也應(yīng)予以支持。

3.4 開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)

加快農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)。積極發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)支持村基層服務(wù)綜合文化站、村文化活動(dòng)室逐步具備提供數(shù)字化文化信息服務(wù)的能力。要依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以共建方式發(fā)展基層服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”，配備農(nóng)民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量書籍，直接配送到各村文化站（室），方便農(nóng)民群眾閱讀。3.5 著力發(fā)展農(nóng)村特色文化

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。針對(duì)我鎮(zhèn)的具體情況，著力發(fā)展民間南音社、組織青少年籃球隊(duì)、老人健身活動(dòng)隊(duì)等。在此基礎(chǔ)上，挖掘具有我鎮(zhèn)民間特色的文化資源，加以整理，保護(hù)，努力傳承。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷樹立經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)、文化是靈魂的科學(xué)觀念，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，充分利用和依靠文化、教育、科技等力量，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，盡快爭(zhēng)取建成和啟動(dòng)一批農(nóng)村文化活動(dòng)的重大示范項(xiàng)目，在農(nóng)村文化工作中發(fā)揮導(dǎo)向示范作用。從而加速改變農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。這也是新的歷史階段，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足人民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。