楊文永

(中國平煤神馬集團十三礦，河南 襄城 461700)

安全文化是煤礦企業(yè)文化中最具特色、最為重要的組成部分。推進安全文化建設(shè)，既是保障煤礦企業(yè)職工的生命安全的需要，也是促進企業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，加快企業(yè)快速、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)和動力源泉。下面就如何提高職工安全文化素質(zhì)發(fā)表幾點淺見：

1 完善體制，灌輸理念

以前，安全管理靠的是經(jīng)驗，從血淋淋的事故教訓(xùn)中，總結(jié)形成了一整套、一系列的各崗位、各工種的安全操作規(guī)程等，所以有人說：能夠維持數(shù)年不衰的企業(yè)，憑經(jīng)驗管理，維持十年以上的企業(yè)，憑的是制度管理，保持百年不衰的企業(yè)就要靠文化管理。文化管理，是管理的最高境界，它是以思想灌輸為手段形成的牢固的、自覺的、根深蒂固的行為規(guī)范。安全文化是進行安全管理的有效形式。它以人為本、以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全意識、規(guī)范人的行為。在安全文化制度建設(shè)中，我們必須建立完善安全管理體制，以制度的形式，強力灌輸安全文化理念，不斷提高職工安全意識。

2 廣泛宣傳，營造氛圍

安全文化建設(shè)就是通過創(chuàng)造一種良好的安全氛圍與和諧的人際關(guān)系，對觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。

首先，要經(jīng)常舉辦安全征文、安全警句征集、安全演講、事故報告會、職工家屬座談會、安全形勢分析會等活動。要利用好輿論和宣傳陣地，宣傳報道安全生產(chǎn)經(jīng)驗動態(tài)，形成人人想安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。其次，灌輸安全理念要形式多樣，采取專家授課、崗前培訓(xùn)、崗位練兵、案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等。第三，建立以“自我評價、自我提高、自我控制、自我負責(zé)”為主要內(nèi)容的“安全自主管理模式”。通過營造安全氛圍，使廣大職工對安全理念，安全制度熟讀、熟記、了然于胸，全員皆知，轉(zhuǎn)化為安全行為。

3 認真考核，嚴格監(jiān)督

一是督促各級領(lǐng)導(dǎo)自覺地學(xué)習(xí)各項安全管理制度和政策法規(guī)，不折不扣的履行安全職責(zé)，在切實抓好各項安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，帶頭約束和規(guī)范自覺的行為，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)執(zhí)政能力。

二是督查各級領(lǐng)導(dǎo)的安全制度的落實情況，要及時提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入現(xiàn)場，加強區(qū)隊長、黨員等管理人員的安全監(jiān)督作用，養(yǎng)成求真務(wù)實的工作作風(fēng)，在事故形成前未雨綢繆，超前防范，在源頭上消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。

三是加強考核力度。企業(yè)的監(jiān)督作用還體現(xiàn)在考核深度上。要對每一起“三違”事故及其他事故隱患的進行嚴格考核，嚴格處罰，同時，做好細致幫教和原因分析?？己说纳疃龋瑥V度越大，保障作用越強，安全文化建設(shè)就會取得質(zhì)的飛躍。

四是增加安全投入。安全工作要硬件軟件一起上，光靠思想上的重視，還不足以做好安全工作，要在安全管理中，舍得資金的投入，不但要確保日常安全設(shè)備的到位和運用，還要在新型礦井防護設(shè)備上進行投入，在礦井中引入新的、科學(xué)的安全設(shè)施，設(shè)立安全防火墻。

4 加強教育，提升素質(zhì)

一是倡導(dǎo)安全文化首先要抓各級領(lǐng)導(dǎo)的安全教育。對一個企業(yè)來講，主要領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全，是否主動接受安全教育，掌握安全管理知識，是能否搞好安全文化的關(guān)鍵。單位領(lǐng)導(dǎo)安全意識的高低，決定著一個企業(yè)的安全管理水平，因為領(lǐng)導(dǎo)具有相對權(quán)威性及組織協(xié)調(diào)能力，任何一項工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，組織、經(jīng)費和人員就都有了保證，倡導(dǎo)安全文化教育，營造安全文化氛圍都將由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。不論企業(yè)大小，人員多少，作為領(lǐng)導(dǎo)，首先要把保護職工人身安全、國家財產(chǎn)安全作為自己的首要任務(wù)，在制訂計劃、發(fā)展目標(biāo)、安排工作任務(wù)時，必須以安全保證作為首要考慮因素，不能為追求一時的經(jīng)濟效益而置職工的人身安全于不顧，冒險生產(chǎn)作業(yè)；其次，領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則，自覺模范地遵守各種安全制度，給職工樹立良好的榜樣;第三，必須了解有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策，知道生產(chǎn)中的危險因素并積極加以預(yù)防，以自身的人格魅力營造“以講安全為榮”的良好氛圍。

二是倡導(dǎo)安全文化要抓管理人員的安全教育。安全生產(chǎn)的具體管理環(huán)節(jié)要靠安全管理人員去實施、去管理，有什么樣的安全管理隊伍，就有什么樣的安全管理水平。在安全管理人員配備上，應(yīng)選用精兵強將擔(dān)此重任。同時，對于具有安全管理實踐經(jīng)驗的管理干部，要從工作上支持，生活上關(guān)心，注重對他們進行理論性安全管理知識的培訓(xùn)，千方百計地提高他們的安全管理素質(zhì)，提高其對事故的分析、預(yù)測、控制能力。對安全管理人員進行超前教育的目的在于，一般職工需要靠他們?nèi)ヅ嘤?xùn)、去教育，他們的安全文化教育水平直接影響著職工的安全文化素質(zhì)，所以，要把抓安全管理干部的安全教育提到重要議事日程，當(dāng)作重點來抓，只有這樣，一個單位的安全管理水平才能不斷提高。

三是倡導(dǎo)安全文化要抓全員安全教育。倡導(dǎo)安全文化的目的，就是要使“安全第一”的思想、方法深入人心，家喻戶曉，真正達到每個職工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。抓全員安全教育，主要是抓安全文化素質(zhì)的基礎(chǔ)性教育，首先是文化知識、科技知識的教育，以及安全知識、安全道德、安全法規(guī)的教育，通過多種形式的教育和訓(xùn)練，使全體職工都具備現(xiàn)代人的安全素質(zhì)，達到既具有高度的安全價值觀，高尚的安全道德意識，又具有高度的文化水平和科技知識，養(yǎng)成自覺遵守安全行為準(zhǔn)則的習(xí)慣的境界，從而使全體職工更完美、更充分地發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

總之，安全責(zé)任重于泰山，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對職工安全文化素質(zhì)提出了更高、更新的要求，強化安全管理必須有職工安全文化素質(zhì)作支柱，提高職工安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價值觀，人生觀和安全行為準(zhǔn)則的有力舉措，只有這樣，才能保證企業(yè)長治久安。