汪英武

（黃山市公路管理局祁門分局，安徽 祁門 245600）

1 養(yǎng)護(hù)公司成立后思想政治工作存在的問題

隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，公路行業(yè)陸續(xù)進(jìn)行了一系列改革。2002 年以來，在安徽省公路行業(yè)推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，尤其深刻地改變了原先幾十年一成不變的公路養(yǎng)護(hù)管理模式，實行“管養(yǎng)分離、人員重組”。用工方式改變了，分配制度引入了績效因素，人們的思想也隨之發(fā)生了深刻的變化，養(yǎng)護(hù)公司成立后思想政治工作也就存在一些新的問題。

1.1 養(yǎng)護(hù)公司的思想政治工作力度削弱了

由于人事用工制度的改變，一方面實行了維修與保潔作業(yè)分離的勞動分工，使得養(yǎng)路工在生產(chǎn)作業(yè)中極其分散，不利于職工集中而組織有效的思政工作；另一方面，因各種因素致使職工實際經(jīng)濟(jì)收入普遍下降，而經(jīng)濟(jì)效益是與思政工作成正比的；更重要的是，因為公司實行經(jīng)費(fèi)包干制，相對應(yīng)的各項管理制度和方式均呈現(xiàn)一元化趨勢，養(yǎng)護(hù)公司的上級主管對思政工作的指導(dǎo)作用被逐漸淡化，而養(yǎng)護(hù)公司自身思想政治工作又尚未建立健全，進(jìn)而使得公司的思想政治工作日顯薄弱。

1.2 養(yǎng)護(hù)公司的思想政治工作在方法上已不適應(yīng)新形勢的需求

一方面，許多單位在體制改革過程中以高度的政治責(zé)任感和滿腔的工作熱情研究職工群眾中所產(chǎn)生的情況和新問題，努力探索解決這些問題的方法、經(jīng)驗和規(guī)律，為深化公路改革，維護(hù)單位穩(wěn)定，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但另一方面，對改革后的養(yǎng)護(hù)公司所做的思想政治工作在方式方法上仍沿襲舊的模式，適應(yīng)不了改革后出現(xiàn)的新形勢。具體表現(xiàn)在：一是方式方法單一。大多思政工作往往局限于收聽廣播、觀看電視、學(xué)習(xí)文件等老方法、老套套，缺乏針對性和創(chuàng)造性，使思想政治工作流于形式，收效甚微。二是調(diào)查研究工作做的少，不能結(jié)合實際，做具體問題具體分析。一些養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行理論學(xué)習(xí)時往往生吞活剝，照本宣科，對本公司經(jīng)濟(jì)生活中的實際情況缺乏深入細(xì)致的了解、觀察和總結(jié)，找不到上級的計劃布置與本公司實際情況的結(jié)合點(diǎn)，理論與實際相脫節(jié)，認(rèn)識與實踐相分離，思想政治工作缺乏生機(jī)和活力。三是一些基層養(yǎng)護(hù)單位，如養(yǎng)護(hù)工區(qū)、中心道班成為思想政治工作的“空白點(diǎn)”和“真空帶”。這種情況在邊遠(yuǎn)山區(qū)道班和剛移交回歸的重要縣道基層道班中情況尤其突出。

1.3 養(yǎng)護(hù)公司職工的思想狀況呈多元態(tài)勢

由于運(yùn)行機(jī)制改革后出現(xiàn)的新情況和新特點(diǎn)，加上思想政治工作的削弱和工作方法的不適應(yīng)性，導(dǎo)致職工的思想狀況也呈多元態(tài)勢。一是通過改革，公司集體利益與職工個人利益被直接捆綁在一起，資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、離崗分流等促使職工為公司和自身的前途命運(yùn)努力拼搏，這就從根本上調(diào)動了職工群眾當(dāng)家作主的積極性，使得職工從思想上關(guān)心、愛護(hù)、支持公司的發(fā)展，真正做到愛崗敬業(yè)，對公司有責(zé)任感。二是仍有一些在改革中“吃虧”的職工，抱著傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)下吃“太平飯”、“大鍋飯”的觀念模式不放。他們對改革所帶來的離崗、待崗、勞動重組、分配制度改革等問題憂心忡忡。尤其是在改革之初，職工的收入普遍下降，不少職工在言行上對改革有抵觸情緒。三是部分職工鑒于自身勞動技能、文化水平等素質(zhì)相對較低的現(xiàn)狀，存在著聽天由命的思想。

2 養(yǎng)護(hù)公司思想政治存在問題的主要原因

2.1 對思想政治工作的重要性認(rèn)識不足

主要表現(xiàn)在兩個方面：一是部分公司領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作重要性認(rèn)識不足，有的認(rèn)為，現(xiàn)在搞“管養(yǎng)分離”、走市場化道路，公司只要有經(jīng)濟(jì)效益就行，對思想政治工作不能給予足夠的重視和支持，致使一些工作不能正常開展；也有的不注意學(xué)習(xí)研究黨的方針政策，不善于從政治上觀察分析問題，政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，對職工中出現(xiàn)的一些問題不是說服教育，而是采取簡單的或粗暴的行政手段進(jìn)行處理，因而凝聚力弱化甚至造成干群本質(zhì)激化，工作陷于被動。二是一些政工人員對于思想政治工作重要性的認(rèn)識不足，信心不足?；蚴氰b于改革使自身地位、利益等受到挑戰(zhàn)，便心態(tài)不平，無心抓好思想政治工作；或是在認(rèn)識上徘徊、觀望對改革后養(yǎng)護(hù)中心思想政治工作如何抓心中無數(shù)，導(dǎo)致思政工作的弱化。

2.2 對思想政治工作的考核偏軟

具體表現(xiàn)在兩個方面：一是主管部門對公司考核往往偏重于經(jīng)濟(jì)和任務(wù)指標(biāo)，使思政工作缺乏應(yīng)有的壓力和動力，導(dǎo)致自覺或不自覺地放松了對職工群眾的思想政治教育。二是養(yǎng)護(hù)公司本身存在著“重生產(chǎn)輕教育”的現(xiàn)象。雖有思政工作制度和目標(biāo)，但只是流于形式，沒有具體的考核指標(biāo)、考核力度不足。

3 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公司思想政治工作的對策

3.1 要從組織建設(shè)上加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公司的思想政治工作

組織建設(shè)是我們黨做好工作的保證，思想政治工作同樣如此。為確保公司思想政治工作的順利進(jìn)行，一是要強(qiáng)化公司的組織建設(shè)，凡是符合建黨條件的公司，都要按規(guī)定建立黨小組，并及時開展工作，發(fā)揮政治導(dǎo)向作用。二是要健全公司專、兼職政工干部隊伍。要將那些能力強(qiáng)、形象好、理論素養(yǎng)高的同志選拔到政工崗位上來，建立思想政治工作責(zé)任制，狠抓落實，加強(qiáng)督促檢查，并根據(jù)新形勢的要求不斷探索規(guī)律，改進(jìn)方法。三是要強(qiáng)化公司經(jīng)營者的政工意識。隨著公司正式注冊、資質(zhì)申報等工作的進(jìn)行，公司的經(jīng)營者將發(fā)生變更，股份制公司的經(jīng)營者的政工意識尤其重要。

3.2 要有的放矢地開展思想政治工作

思想政治工作是做人的教育工作的，只有有的放矢，對癥下藥，才能收到良好的效果。從實際的情況來看，目前應(yīng)做好以下幾個方面：一是教育引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢，掌握政策。應(yīng)把形勢教育作為思想政治工作的一個重點(diǎn)，要幫助職工正確了解社會保險、醫(yī)療制度、住房制度等一系列的方針政策，增強(qiáng)他們適應(yīng)改革需要的心理承受能力，堅定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信心。二是要教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神。政工人員應(yīng)對他們循循善誘，使他們“明理”和“知事”，破除“等靠要”的觀念，樹立市場競爭意識；破除自我封閉觀念，樹立開放創(chuàng)新意識。三是要幫助職工增強(qiáng)本領(lǐng)，解決實際問題。養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)適應(yīng)形勢，服務(wù)中心，服務(wù)大局，服務(wù)職工，想方設(shè)法幫助職工提高勞動技能，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，加快他們知識化的進(jìn)程，并把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，如幫助職工轉(zhuǎn)崗、換崗、上崗等，解決他們的生活困難?？傊?，要為職工多辦實事，辦好事。

3.3 加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)公司思想政治工作的保障監(jiān)督

思想政治工作是關(guān)系到全局性、穩(wěn)定性和長期性的工作，要使其按照一定的目標(biāo)保質(zhì)保量地運(yùn)行，必須加強(qiáng)保障監(jiān)督。保障監(jiān)督包括兩個方面，一方面在養(yǎng)護(hù)公司內(nèi)部必須建立健全規(guī)章制度，完善思想政治工作的約束監(jiān)督體系；另一方面，對公司本身而言，要從思想政治工作的長期性出發(fā)，對思想政治工作的目標(biāo)管理機(jī)制進(jìn)行量化、細(xì)化和具體化，使之由虛變實，看得見，摸得著，抓得往。在養(yǎng)護(hù)公司外部要發(fā)揮主管部門和上級黨委、紀(jì)檢、宣傳等部門的職能作用，并與財稅、審計、工商等部門相互配合，適時對養(yǎng)護(hù)公司思想政治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，創(chuàng)造一個和諧、良好的思想政治工作環(huán)境。

公路養(yǎng)護(hù)公司任重道遠(yuǎn)、百業(yè)待興，思想政治工作制度當(dāng)迅速建立健全，各項思政工作應(yīng)得到有效地開展，使公司職工隊伍得到健康成長，公路養(yǎng)護(hù)市場化得以穩(wěn)妥推進(jìn)。