曲曉梅

（煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)住房和建設(shè)管理局，山東 煙臺(tái) 264006）

檔案事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新建設(shè)，檔案工作只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，使我們的檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)；才能使檔案工作充滿生機(jī)和活力，促進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

1 對(duì)檔案管理工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

1.1 創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的必然

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。開(kāi)拓創(chuàng)新是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物的思想武器。根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的要求，勇于和善于不斷創(chuàng)新，才能使我們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)不斷深化。新時(shí)期的歷史條件下，檔案工作作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè)，也必須根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展要求持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須在檔案管理工作中不斷創(chuàng)新，這也是檔案管理所面臨的社會(huì)性、開(kāi)放性的必然要求。

1.2 創(chuàng)新是檔案部門(mén)發(fā)展的原動(dòng)力

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，檔案工作有了很大的進(jìn)步。檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施和條件得到了極大的改善，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和檔案信息資源建設(shè)得到加強(qiáng)；檔案部門(mén)進(jìn)一步適應(yīng)了社會(huì)對(duì)檔案信息的需求，社會(huì)服務(wù)功能不斷拓寬，社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。但是檔案工作還存在一些問(wèn)題，檔案管理長(zhǎng)期單調(diào)而枯燥的工作方式，傳統(tǒng)而落后的工作方法，使許多檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新激情。他們墨守成規(guī)，按傳統(tǒng)辦事，日常的檔案工作也是幾十年一貫制——立卷、歸檔、轉(zhuǎn)遞、借閱等。要解決這些新問(wèn)題，真正使檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展，只有通過(guò)創(chuàng)新才能開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面。

1.3 創(chuàng)新是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障

檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，意味著其社會(huì)功能的改善和提高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)把人的發(fā)展擺到檔案事業(yè)發(fā)展的中心位置上來(lái)。這就需要我們從社會(huì)需求的角度來(lái)把握檔案事業(yè)發(fā)展的規(guī)模及方向，著力于提高檔案館(室)的工作效率和檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用率，最終使檔案事業(yè)與社會(huì)建立起相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的緊密關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須在目前的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,不斷提高檔案工作的社會(huì)服務(wù)功能。

2 實(shí)現(xiàn)檔案管理工作創(chuàng)新的途徑

2.1 思想觀念的創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的前提。管理創(chuàng)新的過(guò)程將始終貫穿著觀念創(chuàng)新的思想,觀念創(chuàng)新就是使管理創(chuàng)新得以成功的保證。管理創(chuàng)新必須確立現(xiàn)代化管理意識(shí),特別是檔案管理知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化，把知識(shí)和創(chuàng)新作為檔案工作的管理目標(biāo)，逐步改變以往“重藏輕用”的落后觀念。這就要強(qiáng)化兩種種意識(shí)。一是要有積極的信息轉(zhuǎn)化意識(shí)。把檔案內(nèi)容通過(guò)加工整理變成更直接、更適應(yīng)需要的信息，是檔案部門(mén)義不容辭的職責(zé)。二是，要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案使用的效率意識(shí)。我們必須改變過(guò)去檔案工作無(wú)所作為的思想，強(qiáng)化檔案管理的效率意識(shí)，從而充分發(fā)揮檔案的價(jià)值。

2.2 管理方式的創(chuàng)新

建國(guó)60多年來(lái)，我國(guó)在檔案管理方面制定了諸多的法律、法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，許多傳統(tǒng)的做法和管理模式對(duì)做好不同時(shí)期的檔案工作起到了積極的作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一些傳統(tǒng)做法已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行創(chuàng)新。具體地講，要更新立卷制度，改進(jìn)工作手段，盡量簡(jiǎn)化檔案部門(mén)長(zhǎng)期推行的繁瑣、呆板的操作步驟。檔案管理人員要學(xué)會(huì)思考，多動(dòng)腦筋，利用現(xiàn)代化工具來(lái)簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率、管理效率和管理水平。

2.3 服務(wù)方式的創(chuàng)新

檔案服務(wù)是檔案工作的中心，檔案工作通過(guò)服務(wù)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使檔案事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使檔案事業(yè)充滿生機(jī)與活力，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。檔案服務(wù)創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)著重把握兩個(gè)方面：一是檔案服務(wù)內(nèi)容和范圍的創(chuàng)新。二是檔案服務(wù)方式的創(chuàng)新。

2.4 管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高

檔案管理工作的創(chuàng)新，應(yīng)是以人為主體的創(chuàng)新，歸根到底要依靠“人”來(lái)推動(dòng)，同時(shí)也是為了促進(jìn)“人”的更好發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求高度重視檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高。（1）培養(yǎng)敬業(yè)精神。敬業(yè)是創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)。檔案工作者要熱愛(ài)事業(yè)，積極思考問(wèn)題，勇于提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和設(shè)想，而且不滿足于一得之功，一孔之見(jiàn)，不斷進(jìn)行檔案工作的探索和創(chuàng)新。（2）培養(yǎng)獨(dú)立思考的習(xí)慣。檔案工作者要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，掌握各門(mén)類(lèi)檔案、各種載體檔案的管理方法，在此基礎(chǔ)上敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn),善于提出新辦法、新思路，解決新問(wèn)題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。（3）培養(yǎng)求實(shí)的科學(xué)精神。檔案工作者要準(zhǔn)確把握所面臨的新形勢(shì)和自身發(fā)展的新情況，學(xué)習(xí)總結(jié)一切創(chuàng)造性的先進(jìn)做法和成果,用求實(shí)創(chuàng)新的精神把握檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律，勇于探索和實(shí)踐，有效地開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。

社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新，時(shí)代呼喚創(chuàng)新，陳舊的管理模式與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的靈活的機(jī)制出現(xiàn)了諸多不適應(yīng)的地方。如果不更新管理模式,真如一座美麗的現(xiàn)代化都市中出現(xiàn)的老牛拉汽車(chē)的不諧調(diào)的畫(huà)面。要使檔案工作有高度、有特色，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，檔案管理人員就必須摒棄“皇帝女兒不愁嫁”，“酒香不怕巷子深”的舊觀念，從而增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，拓展工作思路，更好地服務(wù)于社會(huì)市場(chǎng)的需要，服務(wù)于利用者的需要。