馮之偉

山西亞能安全技術(shù)工程有限公司，山西太原 030000

化學(xué)品問世較晚，發(fā)展歷史只有幾十年，但是其對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響是巨大的。伴隨著不斷增多的產(chǎn)品種類與數(shù)量，其在使用、管理以及儲(chǔ)存方面都面臨著越來越多的挑針。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前整個(gè)市場上的所有化學(xué)品在種類上都超過了七萬，而且很多化學(xué)品非常危險(xiǎn)，有毒害性、腐蝕性、易燃易爆等等，所以一旦管理不善，就會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生很嚴(yán)重的危害。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的必要性

為了更好的了解對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的重要性和必要性，先回顧震人心驚的幾件事故：2010年，吉林發(fā)生盛放三甲基乙氯硅烷的原料桶被沖到松花江中的事故，不但污染了周邊的環(huán)境，松花江水源的水質(zhì)也受到了很大的損害；同年，位于南京的塑料四廠因?yàn)檫M(jìn)行工地拆遷，造成丙烯管道發(fā)生泄漏，進(jìn)而發(fā)生爆炸事故；接下來是大連發(fā)生了輸油管道的爆炸事故；然后福建又發(fā)生紫金礦業(yè)出現(xiàn)銅酸水的滲漏事故。這些接連不斷的事故，告訴我們化工生產(chǎn)必須要關(guān)注安全問題，一旦發(fā)生事故，輕則給財(cái)產(chǎn)帶來損失，重則傷及人命。這一點(diǎn)在快速發(fā)展、迅猛擴(kuò)大的化工生產(chǎn)的背景下，尤其要予以注意?？梢哉f眾多的安全事故給我們敲響了關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的警鐘。

其次，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，這是我國相關(guān)法律的明確要求，也是法律層面規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)。比如2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》就針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)評(píng)價(jià)做出了明確的規(guī)定；在此之前，國務(wù)院也曾頒布針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理的行政條例。這些法律法規(guī)都對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)做出了強(qiáng)制性的明確要求。而且伴隨著我國入世，相關(guān)的國際法規(guī)也要求我國在這一領(lǐng)域加強(qiáng)管理，完善運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

最后，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)這受制于行業(yè)特性。危險(xiǎn)化學(xué)品多具有毒害性，而且易燃易爆，如果管理不善，不能予以正確的操作的話，很就很容易發(fā)生危險(xiǎn)事故，對(duì)經(jīng)濟(jì)以及人的生命造成重大的損傷。所以必須要借助安全評(píng)價(jià)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品予以更好的管理。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)常用方法及其運(yùn)用

按照安全生產(chǎn)監(jiān)管局針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)所編寫的教程，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，常常借助如下方法進(jìn)行：事件樹、安全檢查表、系統(tǒng)分析以及故障樹等等。本文考慮不同安全評(píng)價(jià)方法的常用性和應(yīng)用的廣泛性，選擇蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法以及事件樹兩種方法作為論述的對(duì)象。

2.1 蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法

蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，這一方法應(yīng)用非常廣泛，因?yàn)槠洳僮髌饋肀容^容易，具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)于評(píng)價(jià)的范圍有著明確、仔細(xì)的要求，在確定評(píng)價(jià)的具體范圍的時(shí)候，不但需要評(píng)價(jià)人積極的融入其中，管理人員也被要求加入進(jìn)來，對(duì)于相關(guān)信息、花費(fèi)的時(shí)間予以充分的考慮和分析。如果范圍太大，那么分析開展就不容易進(jìn)行，所以最好從有限的評(píng)價(jià)范圍開始，伴隨著評(píng)價(jià)的深入，逐步拓展評(píng)價(jià)的范圍。

蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法對(duì)于評(píng)價(jià)成員在經(jīng)驗(yàn)、能力方面都有著較高的要求，每個(gè)小組成員都應(yīng)該是某一領(lǐng)域的高手。為了評(píng)判系統(tǒng)不同環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)，蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法會(huì)借助備忘錄來予以提醒。而提醒的實(shí)現(xiàn)，需要從五個(gè)不同的連續(xù)層面著手。第一層是對(duì)危險(xiǎn)源予以很好的辨別；第二層是對(duì)可能的故障予以分析；第三層需要關(guān)注相關(guān)的環(huán)境因素；第四層是對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境下的作業(yè)進(jìn)行考察；第五層需要分析系統(tǒng)的整體生命周期。在這五個(gè)方面，對(duì)所有潛在的危險(xiǎn)以及危險(xiǎn)發(fā)生的概率做出分析。按照危險(xiǎn)程度不同，蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法把危險(xiǎn)化分為四種類型，分別是災(zāi)難性的危險(xiǎn)，比較嚴(yán)重的危險(xiǎn)，邊緣性的危險(xiǎn)以及可以忽略的危險(xiǎn)。同時(shí)，蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法還依據(jù)危險(xiǎn)發(fā)生的相對(duì)頻率，將危險(xiǎn)化分為五個(gè)不同的種類，分別是：頻繁、中等、偶然、幾乎不可能以及不可能。為了更好的認(rèn)知危險(xiǎn)，蘇黎世風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法運(yùn)用坐標(biāo)法來識(shí)別對(duì)應(yīng)的安全危險(xiǎn)，在坐標(biāo)中，縱坐標(biāo)表示的是發(fā)生頻度，橫坐標(biāo)表示的嚴(yán)重性。按照危險(xiǎn)的嚴(yán)重性和頻度的不同，對(duì)危險(xiǎn)予以不同的防護(hù)。

2.2 事件樹安全評(píng)價(jià)法

事件樹分析法是建立在決策論的基礎(chǔ)之上的，它是對(duì)一事件自原因至結(jié)果進(jìn)行分析的方法。事件樹分析法開始于初始事件，對(duì)結(jié)果的成敗予以交替考慮，而后將兩種不同的可能看作新事件，繼續(xù)予以分析，直到得出最終結(jié)果，故而，事件樹分析法也被叫做歸納邏輯圖。運(yùn)用事件樹進(jìn)行分析，首先要明確什么是初始事件；接下來要對(duì)安全功能予以判定；而后要對(duì)事件樹予以簡化以及發(fā)展；接下來對(duì)事件樹予以分析。運(yùn)用事件樹安全評(píng)價(jià)分析法，能夠很容易追溯事件的更個(gè)過程，能夠清楚知悉事件本身的成長?？梢詫?duì)安全事故予以更全面的、更清晰的認(rèn)識(shí)和分析。

3 我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及探討

早在20世紀(jì)90年代早期的時(shí)候，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)就已經(jīng)被列入“八五”計(jì)劃。在政府的大力關(guān)注下，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)逐漸被提出并且被關(guān)注。到本世紀(jì)初期，安全評(píng)價(jià)被明確規(guī)定在法律法規(guī)中，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)在我國獲得了法律依據(jù)。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)在中國的開展而言，這是里程碑性的事件。盡管危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)應(yīng)的安全評(píng)價(jià)得到了越來越多的關(guān)注，相關(guān)的技術(shù)和方法也在提升，但是在實(shí)踐中，面臨的問題也日漸增多，比如安全評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)的整體水平有限、相關(guān)法規(guī)沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行、很多化學(xué)品企業(yè)對(duì)于安全評(píng)價(jià)也沒有給予充分的重視等等。由基于此，我國應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)實(shí)際作業(yè)的管理，不但做到有法可依，而且要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，這樣才能夠更為有效的控制危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)社會(huì)和人民產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，讓它們更好的推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

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