歐金成

（廣州市地下鐵道總公司，廣東 廣州 511431）

0 引言

地鐵系統(tǒng)在時空上是開放的動態(tài)的系統(tǒng)，影響地鐵安全的因素錯綜復雜，范圍廣泛。從宏觀的角度，地鐵的運營安全與下面四個因素相關(guān):人、設(shè)備、環(huán)境及管理。這四類要素相互協(xié)調(diào)，才能使地鐵系統(tǒng)不發(fā)生風險事件。

1 人員因素

1.1 系統(tǒng)外人員

1.1.1 乘客

（1）人為故意破壞

地鐵系統(tǒng)客流量大、人員集中，空間構(gòu)造封閉，防火性差。一些社會敵對分子，恐怖分子，為達到政治目的或報復社會目的，往往人為縱火或爆炸，一旦發(fā)生火災，地鐵的人口密度大，出入口封閉，人員疏散困難，救援難度大。排煙耐火性能不佳極易發(fā)生群死群傷。

（2）乘客缺乏安全意識

部分乘客缺乏安全意識，擅自攜帶易燃易爆等危險物品上車。這些不安全因素成為地鐵安全的嚴重隱患。一些乘客無視乘車制度帶汽油進入地鐵，一旦遇見火源，必然引發(fā)爆燃，這定會引起火災。有些乘客則擅動列車上的設(shè)備，在行車過程中，這會嚴重影響列車的安全。所以，乘客應該嚴格遵守乘車規(guī)章制度，禁止攜帶任何危險物品上車。

1.1.2 地鐵沿線居民

地鐵沿線的居民的不恰當行為可能會造成地鐵線路的運營中斷。由于地鐵的運營要求多部門多工種協(xié)同作業(yè)，地鐵沿線的居民這一群體也或多或少地對地鐵的運輸安全起到了影響。這些系統(tǒng)外人員不直接參與地鐵的運輸活動，但必須嚴格遵守城市地鐵運營法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，具備一定的安全意識和安全技能。

1.2 系統(tǒng)內(nèi)人員

各作業(yè)人員、管理人員。地鐵運營工作的每個環(huán)節(jié)，每項作業(yè)中，都是由人來參與，由人主導、操縱、監(jiān)控各種先進的設(shè)備，完成運營工作的進行。工作人員的思想素質(zhì)如職業(yè)道德、安全觀念、勞動紀律等有著很高的要求。同時工作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，生理心理素質(zhì)如動作反應時間和疲勞強度都和列車的運輸安全有著十分密切的關(guān)系。

2 設(shè)備因素

2.1 車輛設(shè)備

地鐵車輛內(nèi)使用不恰當?shù)难b飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會發(fā)生火災，而這些材料會散發(fā)大量有害氣體，對人體產(chǎn)生傷害。列車的行車部件的老化，發(fā)生故障可能會導致列車脫軌危險。乘客在上車時機選擇不當，列車車門在關(guān)閉時可能會夾傷乘客，而車輛與站臺的縫隙也可能會導致傷亡事故。在列車運行過程中，鋼軌斷裂、道岔損傷則會導致嚴重的行車事故。

2.2 環(huán)控系統(tǒng)

列車的環(huán)控系統(tǒng)是保障乘客安全的調(diào)度通訊信號系統(tǒng)。地鐵的通訊系統(tǒng)可以傳輸語音、數(shù)據(jù)和圖像等，它是保證地鐵安全高效運營的重要部件。其不斷下達指令，引導列車高密度、快速、有序的行進。一旦出現(xiàn)事故能導致列車冒進、追尾、相撞等嚴重事故。

2.3 地鐵供電設(shè)備

地鐵系統(tǒng)的供電設(shè)備主要由變電所、配電所、牽引供電系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)和電纜系統(tǒng)組成。地鐵系統(tǒng)這些供電設(shè)備、機電設(shè)備電路相當復雜，容易發(fā)生老化、短路、觸電等問題。一旦出現(xiàn)短路等故障，瞬間電流值劇增，溫度升高，超過正常值產(chǎn)生火花，導致火災。地鐵系統(tǒng)的電機一般配備散熱系統(tǒng)，若散熱風葉斷裂，散熱不良也會導致變壓器溫度升高，熱量聚集。供電設(shè)備的老化、絕緣材料的脫落，導線接觸不良導致電阻過高，易使接頭過熱。電纜溝內(nèi)電纜排放過密，散熱不佳也會導致火災。

2.4 地鐵通風設(shè)備

在火災中對人體傷害最大的是有毒煙氣。據(jù)統(tǒng)計在火災80%的死亡是由于吸進有毒氣體中毒窒息而亡的。而在地鐵隧道和地下環(huán)境中，空間狹小空氣量不足，火場的氧氣供給不足，可燃物質(zhì)燃燒不充分，除了明火燃燒現(xiàn)象外還存在熱解、陰燃的現(xiàn)象。這些都能產(chǎn)生大量炭黑和溫度較高的固體顆粒。由于地鐵隧道大多采用空調(diào)通風系統(tǒng)，通過中央空調(diào)送達各層，一旦隧道內(nèi)某點發(fā)生火災，產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)利用風管經(jīng)風亭輸送出去。由于隧道的密閉性，如果通風系統(tǒng)的管理不善，如風亭口修建商店，就會嚴重影響通風效果。

2.5 地鐵給排水設(shè)備

地鐵隧道由于處于地平線以下，地鐵給排水系統(tǒng)的設(shè)計、維護往往影響到地鐵的環(huán)境衛(wèi)生以及安全。在暴雨的情況下，隧道內(nèi)的管道一旦腐蝕，容易發(fā)生滲漏的現(xiàn)象。.隧道的防水設(shè)計不周的話，地表水以及洪澇容易流入，而隧道的混凝土結(jié)構(gòu)一旦密實程度不夠就會有地下水滲漏。所以地鐵給排水系統(tǒng)從設(shè)計到施工再到材料都需要嚴格管理。

2.6 車站等公共輔助設(shè)備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設(shè)計不合理，或疏散通道、集散廳內(nèi)堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發(fā)事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺的地面防滑材料設(shè)置不佳則會導致人員摔倒。車站內(nèi)電氣設(shè)備故障，以及車站內(nèi)建筑裝飾材料選用不當，乘客攜帶危險物品，煙頭亂扔處置不當，地鐵站廳和通道違規(guī)設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點發(fā)生火災易引發(fā)連鎖火災。

3 環(huán)境因素

3.1 內(nèi)部小環(huán)境

內(nèi)部小環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會環(huán)境。包括地鐵運營的空間和人為造成一切運營環(huán)境和地鐵企業(yè)內(nèi)部背景。地鐵作業(yè)環(huán)境包括隧道、站廳、站臺的照明、溫度、噪聲、濕度、采光等。這些作業(yè)環(huán)境直接影響工作人員及乘客的疲勞強度、心理變化、情緒等。地鐵系統(tǒng)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境直接影響地鐵企業(yè)員工的勞動紀律、職業(yè)道德、安全意識和安全技能，以及這一群體內(nèi)的內(nèi)聚力、信息溝通、人際關(guān)系。地鐵運輸是要求多工種協(xié)同動作，涉及多個環(huán)節(jié)，因此要求部門之間、部門內(nèi)協(xié)調(diào)性很高，所以地鐵企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境與運輸安全有十分密切的關(guān)系。

3.2 外部大環(huán)境

3.2.1 自然環(huán)境

自然環(huán)境是指自然界提供的，人類一時難以改變的外界環(huán)境。自然環(huán)境對地鐵的運輸安全影響很大。地鐵在運營過程中經(jīng)常會受到洪水、風沙、臺風、泥石流、地震等自然災害的威脅，同時這些災害還容易造成次生災害。

3.2.2 社會環(huán)境

社會環(huán)境含義廣泛，包括社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會風氣、法律環(huán)境、家庭環(huán)境等。這些因素不同程度地影響著地鐵運營安全。進一步而言，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會競爭不斷激烈，生存壓力不斷加大，許多悲觀厭世者選擇在地鐵自殺或在地鐵制造事故報復社會。韓國大邱地鐵火災的縱火犯就是一個精神病患者，這就需要動員全社會的力量對此類弱勢群體進行幫助。許多城市已在地鐵車站播放古典名曲，呼吁乘客對周圍的人更多的關(guān)心。

4 管理因素

地鐵系統(tǒng)運營安全的管理主要指的是管理者按照地鐵運營的客觀規(guī)律，對地鐵運營相關(guān)的人、財、物、信息等資源進行風險控制的一切活動。管理的目的是保障運營安全，減少和消滅事故的發(fā)生。管理的主體是地鐵的運營的決策者以及各級管理者。地鐵管理的客體是人(地鐵的工作人員)、財(安全技術(shù)措施經(jīng)費)、物(運輸基礎(chǔ)設(shè)備和安全技術(shù)設(shè)備)、信息(安全管理信息)。運營管理的本質(zhì)就是調(diào)動一切資源和力量，發(fā)揮人的主觀能動性來減少事故促進安全運營。管理的方法主要有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)。管理因素是保障地鐵安全的重要因素。定期對地鐵運營的各級領(lǐng)導、管理人員以及操作工人進行安全、思想政治教育和安全知識教育是很重要的。

5 結(jié)束語

總之，隨著城市化進程的加速，人口不斷聚集，城市地鐵的建設(shè)也在不斷發(fā)展。城市地鐵作為城市交通運輸?shù)闹匾d體，在聚集人口的同時也在大量聚集風險。因此，關(guān)于地鐵風險管理的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

［1］李彤.論城市公共安全的風險管理[J].中國安全科學學報,2008,18(3):65-72.

［2］李為為，唐禎敏.地鐵運營事故分析及其對策研究[J].中國安全科學學報,2004,14(6):106-107.