國(guó)防大學(xué)教授 劉明福
黨的十八大以來,習(xí)近平在中國(guó)的國(guó)家安全問題上,作出了一系列新的戰(zhàn)略決策,提出了一系列新的戰(zhàn)略觀念,采取了一系列新的戰(zhàn)略舉措。這些新觀念、新決策、新舉措,集中圍繞“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走出一條中國(guó)特色安全道路”這個(gè)主題,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面的創(chuàng)新:
一是國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新——就是通過成立“國(guó)家安全委員會(huì)”,適應(yīng)了我國(guó)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù),建立起了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制,從頂端加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是國(guó)家安全內(nèi)涵的拓展——就是突破“傳統(tǒng)安全觀”的局限,把過去的“傳統(tǒng)安全”和新的時(shí)代條件下產(chǎn)生的“非傳統(tǒng)安全”結(jié)合起來形成的總體安全。傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全,是指國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,主要是軍事意義上的國(guó)家安全。而當(dāng)今時(shí)代,國(guó)家安全絕不僅僅是一個(gè)軍事安全問題,而是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、生態(tài)等領(lǐng)域的全面安全、總體安全。
三是國(guó)家安全戰(zhàn)略體系的構(gòu)建——就是堅(jiān)持“總體國(guó)家安全觀”,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。這是一個(gè)新型的完整的中國(guó)國(guó)家安全大戰(zhàn)略。
四是國(guó)家安全道路的鮮明特色——中國(guó)的安全道路,其特色,既表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)安全戰(zhàn)略的人民性上,更表現(xiàn)在追求地區(qū)安全和全球安全的國(guó)際性上。習(xí)近平總書記提出“總體國(guó)家安全觀”,不僅是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)總體安全,而且是把中國(guó)一個(gè)國(guó)家的總體安全與實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)的總體安全、與促進(jìn)國(guó)際總體安全緊密聯(lián)系和融為一體的總體安全,是在亞洲和全球范圍內(nèi)堅(jiān)持的“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的總體安全觀。這個(gè)總體,是由中國(guó)國(guó)內(nèi)安全的總體、亞洲地區(qū)安全的總體、國(guó)際安全的總體這樣三個(gè)層次、三個(gè)部分組成的,他們?nèi)咧g是密切聯(lián)系、相互依托、彼此促進(jìn)的,而不是對(duì)立對(duì)抗、沖突排斥的零和關(guān)系。中國(guó)國(guó)家安全道路的這個(gè)特色,在習(xí)近平提出的“總體國(guó)家安全觀”中得到了鮮明突出的體現(xiàn)。