■中共長(zhǎng)治市非公經(jīng)濟(jì)組織工委書記、工商局長(zhǎng) 畢建民

讓黨建種子在非公企業(yè)“生根發(fā)芽”

■中共長(zhǎng)治市非公經(jīng)濟(jì)組織工委書記、工商局長(zhǎng) 畢建民

???發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用，使其“生根發(fā)芽”。

去年以來，我們以創(chuàng)建“雙強(qiáng)十好”非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)為平臺(tái)，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”目標(biāo)常態(tài)化，“兩個(gè)作用”發(fā)揮最大化，“兩支隊(duì)伍”建設(shè)規(guī)范化，使得黨建的種子在非公企業(yè)“生根發(fā)芽”，從而扎實(shí)有效地推進(jìn)了非公黨建工作的深入開展。

一、突出把握非公經(jīng)濟(jì)組織及黨員數(shù)量動(dòng)態(tài)變化的問題，以“兩個(gè)覆蓋”目標(biāo)的常態(tài)化促進(jìn)黨建工作規(guī)范化，保障黨組織深深扎“根”在非公企業(yè)

非公黨建工作的主要難點(diǎn)是非公經(jīng)濟(jì)組織和黨員數(shù)量始終處于動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)，這一點(diǎn)和機(jī)關(guān)、國(guó)企相比，客觀上加大了工作的難度。全市組織部門和工商部門通過長(zhǎng)期不懈的努力，通過實(shí)施黨組織集中組建計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在非公經(jīng)濟(jì)組織兩個(gè)“全覆蓋”的目標(biāo)，但這僅僅只是一個(gè)階段性成果。對(duì)于如何鞏固集中組建成果，確?！皟蓚€(gè)全覆蓋”常態(tài)化，我們有針對(duì)性地采取了兩項(xiàng)措施：一是建立黨組織全覆蓋長(zhǎng)效化機(jī)制。立足工商職能優(yōu)勢(shì)，在登記注冊(cè)和年檢驗(yàn)照系統(tǒng)中加入非公黨建模塊，確保新設(shè)立和已登記但未建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)納入非公黨建管理。這一措施使非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建變后置為前置，較好地解決了黨組織漏建、漏管和黨員統(tǒng)計(jì)難的問題。同時(shí)，我們還研發(fā)了“非公黨建信息化管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了非公黨建信息統(tǒng)計(jì)的科學(xué)化。二是認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)固非公經(jīng)濟(jì)黨組織力量。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨員流動(dòng)性強(qiáng)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的實(shí)際，我們?cè)趪?yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)的前提下，堅(jiān)持“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的導(dǎo)向，嚴(yán)格程序，創(chuàng)新舉措，下大力氣培育非公經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍，同時(shí)，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)。一年來，全市非公經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)入黨積極分子1050名，發(fā)展黨員301名，與上年相比，無(wú)黨員的非公企業(yè)降低5%，基本保障了黨組織的種子在非公企業(yè)生“根”。

二、突出把握黨務(wù)工作者力量薄弱的問題，以“兩支隊(duì)伍”建設(shè)的規(guī)范化促進(jìn)黨建工作制度化，保障黨組織在非公企業(yè)的“芽”能夠健康茁壯成長(zhǎng)

市縣兩級(jí)非公工委和廣大非公經(jīng)濟(jì)黨組織都成立不久，作為非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的推動(dòng)者，沒有專業(yè)的隊(duì)伍和良好的素質(zhì)，工作難以推進(jìn)。為快速打開工作局面，我們著力加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”的規(guī)范化建設(shè)：一是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定了《非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記管理考核辦法》。圍繞如何完善黨務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，我們先后開展了非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記輪訓(xùn)和“如何當(dāng)好黨支部書記”征文活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班30余次，參訓(xùn)書記1600余人次。通過培訓(xùn)，黨組織書記的思路更加清晰，業(yè)務(wù)進(jìn)一步熟練。二是加強(qiáng)非公黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。制定了《非公黨建工作指導(dǎo)員管理辦法（試行）》，就黨建工作指導(dǎo)員的統(tǒng)一選派、培訓(xùn)、管理和考核等方面作了具體規(guī)定，培訓(xùn)非公黨建指導(dǎo)員15班次。配齊配強(qiáng)了市縣兩級(jí)非公工委專職副書記，實(shí)現(xiàn)了非公黨建工作專人抓的目標(biāo)。

非公黨建工作力量的加強(qiáng)，進(jìn)一步提高了工作效能。為了保障非公企業(yè)黨組織之“芽”的健康茁壯成長(zhǎng)，我們圍繞市委部署的中心工作，以加強(qiáng)兩支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“紀(jì)蘭精神”，深入開展了“六帶頭、六表率”活動(dòng)，公開服務(wù)承諾，整頓隊(duì)伍作風(fēng)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)新實(shí)施“五幫三對(duì)接”措施，既當(dāng)“指導(dǎo)員”又當(dāng)“服務(wù)員”更當(dāng)戰(zhàn)斗員，全力推進(jìn)上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓綜改、促轉(zhuǎn)型，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度和激情，全面投入到著力加強(qiáng)基層非公黨建工作中去。

三、突出針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)營(yíng)輕黨建的問題，以“兩個(gè)作用”的最大化促進(jìn)企業(yè)發(fā)展科學(xué)化，讓黨組織在非公企業(yè)“生根發(fā)芽”，最終形成茂密的非公黨建“森林”

非公黨建工作突出的難點(diǎn)是部分企業(yè)主對(duì)黨建工作熱情不高，支持力度不大?？朔@個(gè)難點(diǎn)，發(fā)揮好黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，讓企業(yè)主切身體會(huì)到“黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)”，解決好黨建問題，就是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵所在。在工作中,我們牢牢把握“作用發(fā)揮”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，采取了三項(xiàng)措施：一是明確目標(biāo)，圍繞企業(yè)發(fā)展抓黨建。印發(fā)了《長(zhǎng)治市非公工委2013年關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》，要求黨建指導(dǎo)員認(rèn)真指導(dǎo)黨組織制訂發(fā)揮“兩個(gè)作用”工作計(jì)劃，把黨建工作真正融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、依法維權(quán)等工作中。二是培樹典型，以標(biāo)兵引路促進(jìn)黨組織作用發(fā)揮。在全市深入開展了創(chuàng)建“十好”非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織活動(dòng)，要求每個(gè)縣（市、區(qū)）至少培樹2~5個(gè)非公黨建示范點(diǎn)，并在七一前夕對(duì)全市69個(gè)“雙強(qiáng)十好”黨組織進(jìn)行了表彰，推廣了工作經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大企業(yè)主抓黨建促發(fā)展的信心和熱情。三是加強(qiáng)非公企業(yè)防治腐敗工作和誠(chéng)信體系建設(shè)，助推非公企業(yè)健康發(fā)展。我們堅(jiān)持抓黨建和抓防腐并重，在市紀(jì)委的指導(dǎo)下，開展了非公企業(yè)防治腐敗工作和誠(chéng)信體系建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，走訪調(diào)研大型非公企業(yè)91戶，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)制度，開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作，共發(fā)布誠(chéng)信公示、失信曝光等信息1200多條。同時(shí)，開通了企業(yè)信用信息網(wǎng)上查詢通道。去年6月份，我專門走訪了襄子老粗布公司、沁州黃小米集團(tuán)等企業(yè)，積極探索非公企業(yè)黨組織紀(jì)檢工作的有效途徑。通過努力，全市已初步打造了5個(gè)非公企業(yè)防治腐敗和誠(chéng)信建設(shè)工作示范點(diǎn)。

黨組織在非公企業(yè)內(nèi)部的“生根發(fā)芽”，對(duì)于非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。一年來，國(guó)家工商總局、省委和市委組織部、省非公工委等部門領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我市的非公黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)市非公工委建立全省首個(gè)非公黨建網(wǎng)、設(shè)立全省首個(gè)非公黨建指導(dǎo)員教育基地和“十好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)等工作給予了充分肯定，尤其是“十好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)還被評(píng)為全市年度組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的工作信心，這一株株破土而出的黨建“嫩芽?jī)骸?，最終將會(huì)形成茂密的“森林”。

（責(zé)編：郭琦鏢）

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