■沁 彬

用數(shù)字說話 以行動作答

■沁 彬

???山西省紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。用鐵的紀律、過硬的隊伍、執(zhí)紀如山的作風為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。

2013年，山西省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)初步核實處置反映問題線索9922件，立查案件10890件，結(jié)案10879件，處分違紀黨員干部11879人,其中市廳級干部26人，縣處級干部336人。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)初核件數(shù)、立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、處分人數(shù)，分別比上年同期增長16.33%、14.58%、14.29%、10.97%。

全省共查處違反八項規(guī)定精神問題1115起，處理黨員干部1263人，給予999人黨紀政紀處分，其中市廳級干部4人，縣處級干部16人。省紀委先后4次對14起違反中央八項規(guī)定精神和省委“四個實施辦法”的典型問題進行通報。

有案必查，違紀必究。山西省紀委用實實在的效果，維護了黨紀國法的尊嚴，純潔了黨員干部隊伍，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)提供了堅強的政治和紀律保障。

執(zhí)紀必嚴 釋放強烈信號

把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為重中之重，重點部署。2013年初，省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長帶領(lǐng)紀委監(jiān)察局工作人員，分赴11個市、55個省直廳局，對中央八項規(guī)定落實情況和“四風”問題的表現(xiàn)形式、形成原因、對策建議進行了專題調(diào)研。省紀委十屆三次全會作出決定，把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神和省委“四個實施辦法”的貫徹落實、聚焦作風建設(shè)專項整治一并納入全省年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容和巡視重點。省紀委常委會先后12次就整治“四風”突出問題進行專題研究，分步驟地組織開展了26個專項、83個具體內(nèi)容的專項整治。

從人民群眾最關(guān)心、最直接的具體事情抓起，緊盯節(jié)點，強化督查。針對重要節(jié)假日節(jié)點，省紀委出臺措施、發(fā)布禁令，強化執(zhí)紀監(jiān)督。2013年中秋、國慶期間，省紀委向全省黨員干部發(fā)出公開信，重申“五不準”規(guī)定，要求堅守底線、保持清廉。全年共派出各類檢查人員5475人次，在集中開展的26個專項、83個方面具體內(nèi)容的“四風”突出問題專項整治工作中，山西省紀委保持鐵面執(zhí)紀，不徇私情，取得了實實在在的效果。

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，專項整治、治病除疴。在集中開展的26個專項、83個方面具體內(nèi)容的“四風”突出問題專項整治工作中，紀委監(jiān)察局工作人員鐵面執(zhí)紀，不徇私情，取得了實實在在的效果。

在“會員卡”專項清退活動中，在編的1135705名干部職工，全部作出“零持有”承諾。在清退違規(guī)用車行動中，有1368個單位糾正了違規(guī)用車，2244人糾正了個人違規(guī)用車，清退違規(guī)車輛3160輛；取消了公務(wù)用車專用牌照。在停建樓堂館所、清理違規(guī)占用辦公用房專項工作中，290個在建樓堂館所項目全部停工、復核或不再建設(shè)；15582個單位清理出超標準辦公用房面積64.79萬平方米、出租出借辦公用房面積41.56萬平方米、租用辦公用房面積40.2萬平方米、企事業(yè)單位占用行政機關(guān)辦公用房面積16.28萬平方米，全省各級領(lǐng)導干部清理騰退辦公用房面積29.46萬平方米。認真貫徹中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，針對公款吃喝、私客公待、豪華鋪張辦晚會、出差出訪超標“吃、住、行”等群眾反映強烈的“吃喝不正之風”和“奢侈浪費不正之風”，在全省開展分類整治，省級公務(wù)接待任務(wù)、經(jīng)費分別同比下降31%和46%；全省黨政機關(guān)工作人員因公出國（境）人數(shù)同比下降25.8%，費用下降84.18%?！拔纳綍！睂ｍ椪我詠?，省委先后出臺了一系列規(guī)定要求，會議活動和文件簡報大幅度減少，文風會風明顯改進。

42項制度的制定、修訂和28項禁止性規(guī)定，進一步明確了黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部行為規(guī)范，劍指權(quán)力濫用、監(jiān)管失控。針對“衙門”作風、“權(quán)力尋租”、“新聞敲詐”行為，學會協(xié)會過多過濫、“小金庫”、“三公”經(jīng)費開支過大等問題，在清理整治中同步制定出臺了一系列禁止性規(guī)定，進行嚴格的清理規(guī)范。

堅決糾正侵害群眾利益行為。對涉農(nóng)項目資金、農(nóng)村危房改造、水利建設(shè)、民政救濟、農(nóng)機補貼等項目的實施情況進行全面督查。對安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉法涉訴方面的損害群眾利益行為開展專項查糾。就違規(guī)招生、亂收費、亂訂亂用教輔資料以及違規(guī)擇校和亂辦班等群眾反映強烈的教育方面的突出問題進行了清理整頓。對醫(yī)療、食品藥品領(lǐng)域開展了明察暗訪，派出執(zhí)法人員8560人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5243個，查處違法案件336起，處罰112.8萬元，搗毀食品黑窩點移送司法3件。嚴厲查處環(huán)境違法行為，對11個市56個縣290家企業(yè)進行明查暗訪，開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康大行動。省紀委開展了“帶案下訪解民憂”活動，全省各級紀委監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導帶頭包案、機關(guān)干部全員下訪，集中治理查辦涉紀信訪案件，掛牌督辦的1138個信訪案件中，已查結(jié)1060件，查結(jié)率93.1%，其中，查實983件，查實率92.7%，給予1575人黨政紀處分，移送司法機關(guān)98人，挽回經(jīng)濟損失3505.3萬元。

重拳出擊 “打虎滅蠅”決不手軟

有案必查，有腐必懲。2013年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“有案必查，有腐必懲”，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。全省共立查縣處級以上干部案件316件，同比增長28.46%，處分362人，其中市廳級干部26人；移送司法機關(guān)32人，同比增長14.29%。既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又堅決查處基層損害群眾利益的案件，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

省紀委監(jiān)察廳嚴肅查處了長治市原市長張保、晉城市政協(xié)原副主席申會、山西煤炭進出口集團原董事長杜建華、晉中市原副市長郭勇飛、陽泉市郊區(qū)原區(qū)委書記王永珍、襄垣縣原縣委書記馮俊義、靈石縣原縣委書記楊洪、省人大原副秘書長李正倫、原省公安廳副廳長兼太原市公安局局長李亞力、山西水利職業(yè)技術(shù)學院原黨委書記張學武等嚴重違紀違法案件，其中涉嫌犯罪的已移送司法機關(guān)依法處理。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。

嚴肅查處損害群眾利益的案件。2013年，省紀委查辦了一批發(fā)生在農(nóng)村的案件，處分違紀黨員干部5718人，同比增長10.77%；查辦了一批發(fā)生在國土資源部門的案件，處分違紀黨員干部286人，同比增長49.76%；查辦了一批發(fā)生在公安、法院、檢察院、司法行政部門等政法機關(guān)的案件，處分違紀黨員干部545人，同比增長7.50%；查辦了一批發(fā)生在教育、醫(yī)療衛(wèi)生部門的案件，處分違紀黨員干部714人，同比增長26.60%。

嚴肅查處了太原市住建委行政審批處原副處長黃兵全為企業(yè)辦理資質(zhì)過程中“吃拿卡要”案，晉中市公安局交警支隊秩序處原處長白晉龍借辦理車輛上戶、駕駛員考試受賄案，太原市小店區(qū)營盤街道辦事處王村社區(qū)居委會原主任高三潤借城中村改造受賄案，晉中市榆次區(qū)長凝鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長韓文軍套取水利設(shè)施款和征地補償款案，盂縣孫家莊鎮(zhèn)西崖底村原支部書記、原村委主任和原會計三人借道路延伸改造工程共同貪污占地補償款案，忻州市忻府區(qū)三交鎮(zhèn)民政助理員王志煜貪污克扣危房改造資金、索賄受賄、違規(guī)辦理低保案等一批嚴重損害群眾切身利益、影響極為惡劣的案件。

2014年，山西省紀委監(jiān)察廳將深入落實中央八項規(guī)定精神，強化作風建設(shè)，持之以恒地糾正“四風”，要在堅持中深化，在深化中堅持。一要把嚴明政治紀律放在首位，保證中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實。二要嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。三要結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，著力解決基層黨員干部中的“四風”方面的問題。四要健全改進作風的常態(tài)化制度，堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴肅查處黨員領(lǐng)導干部到私人會所活動和變相公款旅游、公款吃喝問題。重點糾正領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬和有利害關(guān)系的單位、個人的禮金的行為。要牢牢扭住落實中央八項規(guī)定精神不放，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，持續(xù)抓住重要時間節(jié)點，加大懲戒問責力度，及時通報曝光，堅決防止反彈，用鐵的紀律、過硬的隊伍、執(zhí)紀如山的作風為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。

（責編：于晉芳）