■賀雪峰(華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心)
當前農(nóng)村出現(xiàn)季節(jié)性拋荒,很多人為此憂心忡忡。他們發(fā)問,假如有一天,中國農(nóng)村無人種田,誰來養(yǎng)活中國?
從農(nóng)產(chǎn)品供給角度來看,當前中國農(nóng)產(chǎn)品大致可以分為兩個部分,一是種植業(yè),二是養(yǎng)殖業(yè)。糧食作物一般不存在與市場對接的問題,其收益也十分穩(wěn)定,既不可能大賺,也很難大賠。經(jīng)濟作物可能收益很高,也可能嚴重虧損,經(jīng)濟作物的高收益是與其高風險相一致的。
當前中國18億畝耕地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的能力是相當強的,在農(nóng)村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村普遍出現(xiàn)了季節(jié)性拋荒,中國卻仍然實現(xiàn)了糧食“十連增”。拋荒意味著,如果糧價上漲,農(nóng)民可以很快提高復種指數(shù),生產(chǎn)更多糧食出來。目前拋荒是因為勞動力價格上漲,提高復種指數(shù)所需勞動力成本增加,無利可圖。若糧價上漲,提高復種指數(shù)就是理性選擇。
正是總體上糧食供給充足,當種經(jīng)濟作物收益比較大而風險比較小時,糧田轉(zhuǎn)種經(jīng)濟作物就是理性選擇。因此,一旦某種經(jīng)濟作物價格較高,很快便會引誘過量該種經(jīng)濟作物的種植和市場供給,以致很快就出現(xiàn)供過于求,經(jīng)濟作物價格暴跌。當前中國農(nóng)產(chǎn)品(主要是經(jīng)濟作物)價格的暴漲暴跌,說明當前中國農(nóng)產(chǎn)品供給總體是過剩的。如果總體短缺,農(nóng)產(chǎn)品的市場供給不應(yīng)該是暴漲暴跌,而是不斷上漲。
有人以當前農(nóng)村出現(xiàn)季節(jié)性拋荒來證明,中國農(nóng)村無人種田,誰來養(yǎng)活中國將是大問題,但實際上,中國糧食“十連增”和農(nóng)產(chǎn)品總體供給過剩的格局下面,農(nóng)業(yè)“增產(chǎn)不增收”,讓農(nóng)民理性地進行生產(chǎn)調(diào)整,通過季節(jié)性拋荒來適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品總的供求形勢,這是正常的市場行為,不值得大驚小怪。至于媒體報道,有些農(nóng)村已經(jīng)十室九空,90%農(nóng)民都離開村莊,只剩下少數(shù)老人留守,以中國之大,有少數(shù)這樣的村莊也很正常,且這樣的村莊往往是人地關(guān)系十分緊張、土地貧瘠的高寒山區(qū),本來就不適合種糧,是應(yīng)該退耕還林的宜林地區(qū),這樣的地區(qū),農(nóng)民離開村莊,然后退耕還林又有何不好?非常好,因為這樣既保護了生態(tài),又沒有出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給惡化的問題。
退耕還林也好,季節(jié)性拋荒也罷,當前中國糧食自給率超過90%的現(xiàn)實說明,中國還有巨大的增產(chǎn)糧食能力,中國土地養(yǎng)活中國人民沒有問題。也就是說,當前中國土地已經(jīng)生產(chǎn)出來的糧食就足以養(yǎng)活中國人,而中國土地實際上并沒有完全開足馬力生產(chǎn)糧食,或中國糧食生產(chǎn)能力是遠超出現(xiàn)在糧食實際產(chǎn)量的。因為勞動力價格上漲,國外農(nóng)產(chǎn)品進口到岸價較低,進口一部分外國農(nóng)產(chǎn)品,從而讓中國農(nóng)地通過季節(jié)性拋荒來蓄養(yǎng)地力,來節(jié)約水資源,來保護農(nóng)業(yè)環(huán)境,來提高未來農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出能力,這也未嘗不是好事。
至于有人說,中國每年進口棉花和大豆所需要種植農(nóng)田相當于5億畝,這里面要注意,中國是世界工廠,紡織品出口占了世界極高水平,進口棉花等農(nóng)產(chǎn)品是為了生產(chǎn)出口紡織品,這種并非關(guān)系國計民生、更不可能成為發(fā)達國家“糧食武器”的農(nóng)產(chǎn)品進口,即使將來不再進口,也不會影響國計民生。
從我們當前在全國農(nóng)村調(diào)研情況來看,中國所有家宜耕的肥沃耕地都正被精心地耕種。誰來種田是個假問題。