文／虞云耀

(中央黨校原常務(wù)副校長、全國黨建研究會(huì)會(huì)長虞云耀書面發(fā)言摘要)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)，形成了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程同步發(fā)展、互相促進(jìn)的良好局面。

一、堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好精神上的“鈣”，黨的思想理論建設(shè)成效顯著

在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平同志說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！眻?jiān)定的理想信念，無論對(duì)我們黨來說，還是對(duì)每個(gè)黨員來說，都具有根本性意義和不可估量的作用。十八大以來，黨中央強(qiáng)調(diào)要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，全黨的馬克思主義水平有了新的提高。

二、著力培育選拔黨和人民需要的好干部，大力加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作，黨的組織建設(shè)取得新進(jìn)展

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。十八大以來，我們黨積極推進(jìn)干部人事制度改革，著力破解干部工作中存在的“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年齡”等問題，修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，為培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部奠定了扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。

十八大以來，習(xí)近平同志多次對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，中國夢(mèng)這篇大文章就難以順利寫下去。我們黨始終堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，推進(jìn)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”等重大人才工程，人才工作開創(chuàng)了新的局面，一支規(guī)模宏大、專業(yè)門類齊全、能力素質(zhì)較高的人才大軍已初步形成。

三、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng)

十八大以來，中央以作風(fēng)建設(shè)作為突破口加強(qiáng)管黨治黨工作，在黨內(nèi)外、國內(nèi)外產(chǎn)生積極影響，受到普遍好評(píng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹立了榜樣。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)陸續(xù)出臺(tái)細(xì)化中央八項(xiàng)規(guī)定的具體措施，會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)不斷改進(jìn)。黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下我們黨依靠自身力量和人民群眾的幫助監(jiān)督解決自身問題的成功實(shí)踐。

四、堅(jiān)持以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展

十八大以來，黨中央加大了反腐敗的力度，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬，彰顯了我們黨懲治腐敗的堅(jiān)定決心，遏制了腐敗蔓延的勢(shì)頭，贏得了民心。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里的治本之策。”在治標(biāo)的同時(shí)，中央持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》等一系列反腐敗法規(guī)文件，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善，反腐敗制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高

十八大以來，黨中央高度重視黨的制度建設(shè)，作出了一系列重要部署。黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平同志就發(fā)表了《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》的重要講話。近些年來，一系列重要的黨內(nèi)制度法規(guī)相繼出臺(tái)。《中央黨內(nèi)法規(guī)制度工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，明確提出到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系?！陡倪M(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》 《完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見》 《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》等，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)問題作了進(jìn)一步規(guī)范?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》 《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》 《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》的頒布，對(duì)群眾普遍關(guān)注的問題作出了積極回應(yīng)。