王軍

有效的銀行業(yè)監(jiān)管是積極服務金融創(chuàng)新，促進金融生態(tài)改善，全力維護銀行業(yè)體系的穩(wěn)定，全力推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障。

一要著力深化銀行業(yè)體制改革。有序深化農(nóng)村信用社改制，在保持縣域法人地位的長期總體穩(wěn)定的前提下，加快農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作，盡早結束內(nèi)江沒有農(nóng)村商業(yè)銀行的歷史。深化村鎮(zhèn)銀行試點工作，目前，在全省40家新型農(nóng)村金融機構排名中，內(nèi)江興隆村鎮(zhèn)銀行機構網(wǎng)點數(shù)量、存貸款規(guī)模、涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款余額均排名第一，并榮獲“全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行”稱號。要繼續(xù)做好村鎮(zhèn)銀行的試點工作，改進績效考評，引導樹立正確政績觀和發(fā)展觀，完善公司治理體系、業(yè)務治理體系和風險治理體系，把村鎮(zhèn)銀行辦成社區(qū)的銀行、小微企業(yè)的銀行、“三農(nóng)”服務的銀行。積極引進銀行設立分支機構，大力開展金融招商活動，積極吸引各類金融機構到內(nèi)江新設機構，為內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、百姓生活提供更加完善的金融服務、更加有力的金融支持。

二要著力服務實體經(jīng)濟發(fā)展。積極服務經(jīng)濟結構調(diào)整。督促各銀行業(yè)機構按照綠色信貸原則，將增量貸款、盤活的存量貸款，優(yōu)先用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和結構調(diào)整升級的行業(yè)和項目。重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和兼并重組，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。積極服務“三農(nóng)”發(fā)展，督促涉農(nóng)機構要強化對糧食生產(chǎn)發(fā)展的信貸投入和農(nóng)田水利建設，支持農(nóng)民專合社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展。持續(xù)深入推進支農(nóng)服務“三大”工程；規(guī)范銀行服務收費行為，嚴禁在提供金融服務時附加不合理條件和額外費用。積極服務小微企業(yè)，督促各銀行業(yè)機構加大信貸傾斜，在商業(yè)可持續(xù)和風險可控的前提下，重點支持有利于擴大就業(yè)、符合國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、與城鎮(zhèn)化建設密切相關、符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的小微企業(yè)融資需求。積極服務人民生活，綜合運用金融功能支持人民生活改善和消費升級，以消費擴內(nèi)需、促生產(chǎn)、強服務，發(fā)揮消費基礎作用。推動業(yè)務創(chuàng)新，大力發(fā)展普惠金融，創(chuàng)新服務方式，降低經(jīng)營成本，擴大金融服務的覆蓋面、公平性和可獲得性。加大農(nóng)村產(chǎn)權制度改革金融支持力度，推動金融服務向新村聚居點延伸；加快微貸技術在農(nóng)村地區(qū)的推廣應用，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資，利用移動終端、鄉(xiāng)村超市POS終端、自助設備等提供服務的新方法，推動基礎服務進一步向村一級延伸。

三要著力構建良好金融生態(tài)環(huán)境。督促各銀行業(yè)金融機構持續(xù)開展金融知識宣傳，加強金融知識的普及，有效提升公眾金融意識，引導樹立科學的投資理財觀念，增強金融法制意識和風險意識。加強金融機構和執(zhí)法部門合作，鞏固和完善法院聯(lián)合執(zhí)法威懾機制，嚴厲打擊逃廢金融債務行為，組織開展金融執(zhí)法環(huán)境整治活動，提高金融案件訴訟效率和執(zhí)行率，依法維護金融債權。

（作者系中國銀監(jiān)會內(nèi)江監(jiān)管分局局長）