曾穎
據(jù)《南方周末》報道,2013年12月20日,海南省??谑泄簿志W(wǎng)警支隊一大隊原副大隊長魏一寧因犯有受賄罪被法院一審判處有期徒刑10年。與以往曾發(fā)生過的網(wǎng)警收受商業(yè)公司賄賂的情況不同,本案中的行賄者,是來自6個省11個地市公安機關(guān)的11名網(wǎng)警。辦案機關(guān)查明,魏一寧利用工作便利,280多次幫助外地網(wǎng)警刪除當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)的負面帖子,并收受賄賂共計709 980元。
就收受賄賂的數(shù)量而言,此案并不算重大,但其性質(zhì)卻是嚴(yán)重并值得關(guān)注和深思的——涉案的12名人員,無論行賄者還是受賄者,都是身為網(wǎng)絡(luò)秩序維護者與管理者的網(wǎng)警,而且堂而皇之辦的全是“公事”。人們很好奇,網(wǎng)警收錢刪的280多個帖子中都說了些啥?地方政府為何有這么強烈的非法刪帖需求?期待有關(guān)部門順藤摸瓜,進一步查清楚被刪除的280多個帖子隱藏了哪些不為人知的“秘密”。
報道里提到,刪除的“基本上都是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不希望被看到的有關(guān)政府部門的負面信息”??磥恚恍┑胤焦賳T認為刪帖和禁聲是阻止自己不喜歡的信息傳播的最有效手段——遇到治下出事,無論有理無理,第一個反應(yīng)便是讓“信息”消失。
在這種工作思路的指導(dǎo)下,一些網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)甚至包括網(wǎng)警,都承擔(dān)起沉重的“擺平”責(zé)任。在巨大的工作壓力之下,某些工作人員無所不用其極地使用包括行賄在內(nèi)的手段去處理負面信息,已成為某些地方的通行做法。這種缺乏法律意識的行為,歸根結(jié)底,是某些地方政府部門不能正確對待社會監(jiān)督的扭曲價值觀所致。
除了以上所說的“主觀原因”之外,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理方式的不規(guī)范,則是某些官方機構(gòu)非法刪帖需求泛濫的“客觀原因”。對參與執(zhí)行刪帖的人員來說,由于缺乏一個明確界定自己行為是“合法”或“非法”的規(guī)則;或者有規(guī)則,但可自由裁量的空間太大,而導(dǎo)致其行為失范甚至墮入犯罪深淵——他們中的某些人包括辯護律師,都不無委屈地認為他們所做的是“公事”。而這種所謂“公事觀”,在很大程度上是因為相關(guān)法律的規(guī)定不周全、守紀(jì)與守法出現(xiàn)對立造成的惡果。
此案的一審法官在判決書中指出:“并非所有對政府具有負面影響的帖子均系違法或侵權(quán)的,根據(jù)法律精神和依法行政的要求,政府亦有接受社會監(jiān)督的義務(wù)……”這個道理并不復(fù)雜,那些官員也未必不懂,但是,如果刪帖很容易,又不用承擔(dān)責(zé)任,他們自然樂得裝糊涂。
受賄的網(wǎng)警被判刑,自是罪有應(yīng)得,但行賄方該擔(dān)什么責(zé)任?那些動輒數(shù)十萬元的“刪帖費”又是誰出的?到底是哪些官員不愿意看到“負面信息”?他們在非法刪帖中扮演了什么角色?有必要把這些也都曬到陽光下,進而依法懲處非法刪帖的真正需求者。