劉殿輝++++姜振宇++++陳美英

中國(guó)大唐集團(tuán)公司哈爾濱第一熱電廠（以下簡(jiǎn)稱“哈一熱”）坐落在黑龍江省哈爾濱市，企業(yè)于2007年成立，主要從事電力、熱力的生產(chǎn)、銷售和粉煤灰的綜合利用。哈一熱于2012年初開始著手安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)創(chuàng)建工作，2013年1月8日創(chuàng)建完成，獲得了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的稱號(hào)。

創(chuàng)新技術(shù) 推進(jìn)本質(zhì)安全

發(fā)電廠屬于技術(shù)密集型生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)其生產(chǎn)流程和設(shè)備特點(diǎn)，包括高溫、高壓汽水系統(tǒng)、高低壓電氣系統(tǒng)及輸煤等系統(tǒng)，觸電、燒燙傷、高空墜落和機(jī)械傷害是其主要防控的危險(xiǎn)點(diǎn)。

為推進(jìn)本質(zhì)安全，哈一熱建立科技創(chuàng)新的推動(dòng)機(jī)制，成立課題組和科技創(chuàng)新辦公室。其中，由哈一熱自主研發(fā)的科研成果《點(diǎn)檢定修、技術(shù)監(jiān)控一體化平臺(tái)在火電企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐》榮獲全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)；《一種磨煤機(jī)風(fēng)道門的密封門軸》等7項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲國(guó)家專利。

由哈一熱自主研發(fā)的點(diǎn)檢定修、技術(shù)監(jiān)控一體化平臺(tái)，經(jīng)過不斷細(xì)化完善，已經(jīng)將設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)、點(diǎn)巡檢管理、技術(shù)監(jiān)督等進(jìn)行了有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備狀態(tài)、工作計(jì)劃、定期工作、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)報(bào)告、專業(yè)總結(jié)的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高了工作效率，增加了點(diǎn)檢定修、技術(shù)監(jiān)控工作的可控性。設(shè)備點(diǎn)檢人員結(jié)合日常點(diǎn)檢、精密點(diǎn)檢，利用平臺(tái)點(diǎn)檢日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析，精確掌握設(shè)備的劣化趨勢(shì)，根據(jù)設(shè)備實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行預(yù)維護(hù)，有效地防止了設(shè)備“過維修”或“欠維修”，降低了設(shè)備的故障發(fā)生率，提高了設(shè)備可靠性，設(shè)備缺陷數(shù)不斷下降。

為了保證鍋爐“四管”的運(yùn)行安全，針對(duì)鍋爐“四管”泄漏，即：電站鍋爐的水冷壁、過熱器管、再熱器管、省煤器管因高溫腐蝕和磨損，造成管道泄漏，造成機(jī)組停運(yùn)，給電廠的安全運(yùn)行帶來很大威脅的問題，哈一熱秉承“掌控到每一根管子”的理念，自主研發(fā)了鍋爐“四管”管控信息平臺(tái)，建立了每一根管子的數(shù)據(jù)檔案，準(zhǔn)確掌握其磨損趨勢(shì)變化，提前開展預(yù)維護(hù)工作。通過信息預(yù)警、基本信息、檢查維護(hù)數(shù)據(jù)臺(tái)賬、劣化分析等功能，完善鍋爐“四管”檢查、監(jiān)測(cè)的手段，提高鍋爐“四管”檢查的覆蓋率、準(zhǔn)確率及工作效率。通過鍋爐“四管”監(jiān)控平臺(tái)管理，達(dá)到鍋爐“四管”監(jiān)控管理可視化。自哈一熱投產(chǎn)以來，未發(fā)生因四管泄漏造成的對(duì)外供熱中斷事故。

“員工提問題 企業(yè)來整改”

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“安全帶沒有懸掛點(diǎn)”“電焊機(jī)接地線沒有接地樁”“電源箱沒有兩相電源插座”，這些是員工在生產(chǎn)作業(yè)中經(jīng)常遇到的問題。由于作業(yè)環(huán)境缺乏必要的安全防護(hù)措施等條件，容易出現(xiàn)作業(yè)不規(guī)范或者違章作業(yè)的現(xiàn)象。那么如何控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？如何解決員工的被動(dòng)違章？是哈一熱在安全生產(chǎn)中一直致力解決的問題。

為此，哈一熱開展了“員工提問題、企業(yè)來整改”的專項(xiàng)作業(yè)環(huán)境改善工作，“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有哪些安全風(fēng)險(xiǎn)可以通過設(shè)備設(shè)施改造、作業(yè)環(huán)境完善得到有效防范”成為了廣大員工熱議的問題。這一活動(dòng)開展后，哈一熱針對(duì)員工提出的90余項(xiàng)有關(guān)作業(yè)安全的問題，逐一研究，落實(shí)資金，制定整改計(jì)劃，引領(lǐng)“打造安全作業(yè)環(huán)境工作”走向深入。如：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)封閉母線上裝設(shè)欄桿（見圖1），不僅保證了作業(yè)安全，而且節(jié)約了過去檢修作業(yè)需要搭設(shè)腳手架所需的費(fèi)用和人工成本，并且大大提高了封母檢修作業(yè)的效率；在鍋爐鋼梁上增設(shè)安全繩，改變了過去清掃保潔作業(yè)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，有了安全繩，安全帶也有了懸掛點(diǎn)，降低了發(fā)生高處墜落事故的可能；規(guī)范檢修電源箱（見圖2），增加了兩項(xiàng)插座，避免了員工在使用電動(dòng)工具時(shí)，因缺少兩項(xiàng)插座而剪掉插頭違章搭接用電。通過自查整改工作，全年機(jī)組實(shí)現(xiàn)了零非停，機(jī)組月臺(tái)缺陷數(shù)均降到了10條以下。

結(jié)合機(jī)組檢修和技改施工，通過“四保持”（保持設(shè)備的外觀整潔；保持設(shè)備的結(jié)構(gòu)完整性；保持設(shè)備的性能和精度；保持設(shè)備的自動(dòng)化程度）和“文明生產(chǎn)曝光平臺(tái)”，形成閉環(huán)。廠部對(duì)在設(shè)備“四保持”和文明生產(chǎn)方面發(fā)現(xiàn)的問題，以照片的形式在曝光臺(tái)上發(fā)布，并落實(shí)整改責(zé)任部門和要求時(shí)間，問題整改后的照片也掛到廠網(wǎng)上。通過整改前后照片的對(duì)比，促進(jìn)了問題的有效整改。

細(xì)化安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，完善“目視管理”（現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、宣傳畫等）和安全防護(hù)設(shè)施。完善操作平臺(tái)、裝設(shè)風(fēng)險(xiǎn)提示、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)示意圖等，以清晰的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、整潔的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、完備的保護(hù)設(shè)施，營(yíng)造一個(gè)可靠性高、作業(yè)環(huán)境好的安全生產(chǎn)環(huán)境（見圖3、4）。

“全面責(zé)任管理 全面績(jī)效管理”

“兩票制度”是《電業(yè)安全工作規(guī)程》的核心，是工作人員在從事電器設(shè)備工作、操作時(shí)保證安全的重要組織措施之一。哈一熱通過每天對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)對(duì)工作票及動(dòng)火工作票進(jìn)行簽字確認(rèn)，建立了“日清、日結(jié)、日進(jìn)”的兩票管理制度。哈一熱每天都會(huì)檢查“兩票”的執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)日整理清楚、當(dāng)日對(duì)問題落實(shí)整改、每天都實(shí)現(xiàn)兩票管理水平的進(jìn)步。使安全措施不完備、不規(guī)范、隨意擴(kuò)大工作范圍、違反作業(yè)程序、擅自操作等違章行為得到了根治。

哈一熱通過深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，開展自查自糾工作。創(chuàng)新引入“違章約談”管理方式，并納入企業(yè)《反違章管理辦法》中的日常條款。對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，以致影響安全管理工作，造成不良影響或一定損失的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，由廠長(zhǎng)直接約見談話，交流有關(guān)安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任；剖析各自崗位上，員工思想及安全生產(chǎn)管理狀況；引導(dǎo)幫助干部員工提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效促進(jìn)了規(guī)章制度和安全責(zé)任的雙落實(shí)。

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中最難得的是堅(jiān)持，很多規(guī)章制度在剛開始實(shí)行時(shí)，大家能夠遵守一時(shí)，但不能做到持之以恒。哈一熱通過結(jié)合實(shí)際，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入“全面責(zé)任管理、全面績(jī)效管理”的“兩全管理”中。2012年上半年，哈一熱利用兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)全廠各部門、各崗位職責(zé)界面進(jìn)行了再梳理和再劃分，對(duì)各項(xiàng)工作制度管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)創(chuàng)新提出了“兩個(gè)體系、兩個(gè)系統(tǒng)、兩個(gè)比值”3對(duì)指標(biāo)，即：以職責(zé)體系、目標(biāo)體系解決對(duì)標(biāo)的問題；以任務(wù)系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)解決如何干工作的問題；以績(jī)效比和業(yè)績(jī)比解決怎么用的問題。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“靠制度管理、用規(guī)則約束、按流程辦事、量化評(píng)比、憑機(jī)制獎(jiǎng)懲”的有序管理。

實(shí)習(xí)編輯 趙 原endprint