農(nóng)業(yè)部2013年3月對全國家庭農(nóng)場發(fā)展情況的統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示,家庭農(nóng)場發(fā)展較為樂觀,截至2012年底,全國30個省、區(qū)、市共有符合調(diào)查條件的家庭農(nóng)場87.7萬個,經(jīng)營耕地面積達到1.76億畝,占全國承包耕地面積的13.4%。家庭農(nóng)場以種養(yǎng)業(yè)為主,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,平均經(jīng)營規(guī)模達到200.2畝,是全國承包農(nóng)戶平均經(jīng)營耕地面積7.5畝的近27倍。2012年全國家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1620億元,平均每個家庭農(nóng)場為18.47萬元。自2013年中央一號文件頒布以后,全國各地開始加緊制度建設(shè),為家庭農(nóng)場快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
“構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)營主體,要吸引人才以及青年勞動力返鄉(xiāng)?!敝袊嗣翊髮W農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長孔祥智告訴記者。
人才需求旺
家庭農(nóng)場指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)為主家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?!耙约彝コ蓡T為主要勞動力”有些不以為然?!皩嶋H上,農(nóng)村新型經(jīng)營主體一直以來就是以雇工為主要勞動力來源?!?/p>
華中師范大學生物學院教授劉勝祥的家人在湖北咸寧也曾經(jīng)有一個農(nóng)場,為搞規(guī)?;C械化、科技化生產(chǎn),雇傭了幾位農(nóng)業(yè)專業(yè)大學生進行管理與日常勞作?!伴_始他們都很有熱情,但最后都走了,覺得在農(nóng)場干,每天面朝黃土背朝天的,沒意思?!?/p>
據(jù)縣農(nóng)財辦介紹,家庭農(nóng)場主多為對政策有向往、有干勁的普通農(nóng)民。雖有熱情,但對農(nóng)業(yè)專業(yè)知識仍然欠缺。目前家庭農(nóng)場需要有專業(yè)知識及技能的人才,但很多從農(nóng)村考出去的大學生都不愿意回來,村里對農(nóng)民的培訓又沒有跟上。河北省正定縣農(nóng)財辦負責人告訴記者:“對家庭農(nóng)場的技術(shù)指導,我們已經(jīng)在規(guī)劃中,今年后半年應該就可以實施了。計劃在農(nóng)閑時對農(nóng)戶進行培訓?!?/p>
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究室主任蔣和平認為,家庭農(nóng)場經(jīng)營者的農(nóng)學知識幾乎全靠自身學習,或者本身就有農(nóng)學專業(yè)背景,地方對于經(jīng)營者的農(nóng)技知識培訓項目更是缺乏。未來,怎么吸引農(nóng)業(yè)人才返鄉(xiāng)是家庭農(nóng)場發(fā)展的關(guān)鍵。
吸引力正在綻放
2013年,河北省委一號文件要求優(yōu)先安排適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目,落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策。在不破壞耕作層的前提下,允許家庭農(nóng)場按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房。允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用機械、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押貸款,支持農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供貸款擔保。
政策出臺,農(nóng)民看到了希望,家庭農(nóng)場的吸引力也不斷攀升。
石家莊市正定縣農(nóng)財辦負責人向記者介紹:“家庭農(nóng)場建設(shè)起來之后,我們能看到許多好處:連成片的土地,原先用來做分界線的壟溝現(xiàn)在成為可以耕作的土地了;噴灌技術(shù)取代了大水漫灌,大型農(nóng)機具的使用效率也更高。一定程度上,這種大規(guī)模的生產(chǎn)為農(nóng)戶提高了生產(chǎn)效率。目前縣里已經(jīng)有15個家庭農(nóng)場去工商部門進行了正式注冊?!?/p>
2004年西南農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)的王永波回到石家莊正定縣的家鄉(xiāng)。種蔬菜時,親戚朋友無不唏噓:“這可是大學生,在外找什么工作不好,要回家種田?”現(xiàn)在他在當前流轉(zhuǎn)到的200多畝土地上甩開膀子大干,除了種植蔬菜,還辦起草莓采摘園,在正定縣城也建立起了自家蔬菜的直銷點,去年銷售額達到50萬左右。
湖北是家庭農(nóng)場起步較早、發(fā)展較好的省份,武漢、宜昌和襄陽等地已開始實施系列扶持政策,農(nóng)場主將優(yōu)先享受各類惠農(nóng)補貼、資源。據(jù)悉,2013年全湖北省家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入98.2億元,平均每個家庭農(nóng)場勞動力年均收入49498元,是全省農(nóng)民人均收入的4.7倍。
大學生返鄉(xiāng)辦家庭農(nóng)場不是個案。華中師范大學碩士畢業(yè)、曾經(jīng)是湖北省水產(chǎn)技術(shù)推廣中心總工程師、還當過中學教師的徐向陽最終也選擇回歸農(nóng)田,憑興趣自己在武漢市東西湖區(qū)開了一個家庭農(nóng)場。
1991年,徐向陽一家在武漢市新洲區(qū)建了一個60多畝的觀賞魚養(yǎng)殖基地。1996年,他開始越過出口公司,直接與國外批發(fā)商聯(lián)系出口睡蓮與觀賞魚。2000年,徐向陽已經(jīng)成為荷蘭4家著名水生植物批發(fā)商的穩(wěn)定供貨商,年盈利在100萬元以上。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任張元紅告訴記者一個現(xiàn)象:“現(xiàn)在上海松江郊區(qū)的家庭農(nóng)場辦得很紅火,但農(nóng)場主卻都在發(fā)愁。因為農(nóng)場辦得好,農(nóng)民的收入甚至超過了城鎮(zhèn)居民,返鄉(xiāng)務農(nóng)的人越來越多,有些家庭農(nóng)場的土地出現(xiàn)了逐年減少的趨勢?!?/p>
據(jù)悉,隨著國家對糧食安全、農(nóng)業(yè)安全越來越重視,建立家庭農(nóng)場也已經(jīng)成為大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的選擇之一,安徽農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)生蔡懷連就是其中一個。
蔡懷連接到記者電話時正從河南省南陽市考察完土地流轉(zhuǎn)情況。蔡懷連本想回家鄉(xiāng)安徽蒙城小澗鎮(zhèn)蔡曹宋村找塊地開辦家庭農(nóng)場,但沒想到家里的地價已經(jīng)超過了他原先600至700元每畝一年的預期,而且村里農(nóng)民大多還在務農(nóng),能夠流轉(zhuǎn)來的土地也無法連成片。后來他就萌生了去種糧大省河南看一看的想法。蔡懷連告訴記者,這次考察成果頗豐,他計劃在南陽租下1000畝土地,先種小麥和玉米,發(fā)展成熟之后再建立蔬菜基地。
電話里,蔡懷連顯得很自信,隨著他的描述,記者腦海中已經(jīng)呈現(xiàn)出一片家庭農(nóng)場的美麗景象