許玉芬　任巖

摘 要：農(nóng)田水利基本建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是保障糧食安全的關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)意義重大。對(duì)此要進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利灌溉建設(shè)；要進(jìn)一步抓好蓄水保水，積極做好抗旱應(yīng)對(duì)措施，確保人畜飲水和春耕生產(chǎn)用水；要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，不斷總結(jié)提煉新經(jīng)驗(yàn)新做法，打造新亮點(diǎn)。文章主要針對(duì)農(nóng)田水利工程中灌溉所存在的一些問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與總結(jié)，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；水利工程；設(shè)計(jì)方案；工程灌溉

1 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要意義

農(nóng)田水利建設(shè)要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體的分析，進(jìn)一步完善和加快農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展，可以不斷地學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與理念，根據(jù)我國(guó)具體的實(shí)際情況進(jìn)行改革創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的完整性以及權(quán)威性?？梢栽谝恍┍容^好的區(qū)域進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的試點(diǎn)運(yùn)行，這樣不僅僅可以有效的將資金得到很好的利用，還能有效的推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)還可以建立相對(duì)完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)政府以及有關(guān)部分對(duì)農(nóng)田水利灌區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

農(nóng)田水利灌區(qū)建設(shè)不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，更加關(guān)系到農(nóng)民收入整體水平的提高，就我國(guó)目前發(fā)展而言，農(nóng)田水利灌區(qū)規(guī)劃建設(shè)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及水土資源保持有著極其重要的意義，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來講，加強(qiáng)農(nóng)田水利灌區(qū)發(fā)展，合理化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。文章主要針對(duì)如何有效的提高灌區(qū)規(guī)劃的合理性進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與總結(jié)，針對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，僅供參考。

2 水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模預(yù)測(cè)分析

小型灌區(qū)灌溉面積的發(fā)展需根據(jù)當(dāng)?shù)乇Ｕ霞Z食安全、增加農(nóng)民收入的要求，小型灌區(qū)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，依據(jù)大中型灌區(qū)以及當(dāng)?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，分析農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求，進(jìn)而確定小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。耕地資源對(duì)小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質(zhì)潛力根據(jù)當(dāng)?shù)馗刭Y源狀況，分析小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質(zhì)以及發(fā)展?jié)摿?。可供灌溉水資源對(duì)小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆钥h為單位進(jìn)行水資源承載能力復(fù)核，從水資源角度論證小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿?，則需要根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量控制指標(biāo)及其使用情況等諸多因素，分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部對(duì)水資源的需求情況，分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量，進(jìn)一步證明改造區(qū)域水資源供、需平衡狀況。小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)通過上述水、土資源供需平衡分析，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。

2.2 關(guān)于水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容

小型水庫（即所謂的引水）自流灌區(qū)的取水樞紐、固定渠道（包括排水溝）續(xù)建配套以及涵閘等建設(shè)物的建設(shè)。小型揚(yáng)水灌區(qū)的泵站、涵閘等建筑物的建設(shè)以及對(duì)于固定渠道續(xù)建配套節(jié)水改造。水源工程（小水池窖（水池）、新建塘壩、提水設(shè)施等等）。灌排泵站的更新改造。排澇泵站的建設(shè)。

2.3 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)與實(shí)施

小型水庫自流灌區(qū)的取水樞紐進(jìn)行重建或改造、固定渠道（含排水溝）續(xù)建配套和節(jié)水改造，涵閘完好率50%以下的拆除重建。對(duì)小型揚(yáng)水灌區(qū)的泵站進(jìn)行更新改造、固定渠道續(xù)建配套及節(jié)水改造，涵閘完好率50%以下的拆除重建。水源工程改造、除險(xiǎn)加固、新建。完好率在百分之五十以上的排澇泵站進(jìn)行機(jī)電設(shè)備更新并且給予相應(yīng)的建筑物改造和確實(shí)需要重建的擬重建。

2.4 經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)田水利建設(shè)工程的發(fā)展，不僅僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，更加能夠?qū)Y源環(huán)境產(chǎn)生良好的改善作用，使其達(dá)到一定的社會(huì)效益。加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性，可以降低農(nóng)民耕種時(shí)的各種風(fēng)險(xiǎn)，改變土壤的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，改善農(nóng)業(yè)的作業(yè)環(huán)境，進(jìn)而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷變化與發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)意識(shí)在不斷的加強(qiáng)，從某種意義上而言，農(nóng)田水利灌區(qū)技術(shù)也能有效的凈化空氣，達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。同時(shí)還可以有效的降低洪水旱澇對(duì)于農(nóng)田耕地的破壞，嚴(yán)重的將直接危害到人們的身體健康狀況。所以說，在農(nóng)村開展農(nóng)田水利灌區(qū)作業(yè)是時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要問題之一。

2.5 加強(qiáng)水利工程管理

在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念與創(chuàng)新知識(shí)，農(nóng)田水利灌溉建設(shè)不僅僅涉及到具體的施工單位以及農(nóng)田的發(fā)展，更關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，所以可以通過設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)管理部分，加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的控制與管理。

在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)過程中，要不斷強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，不斷提高他們對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)合理化措施，建立完善的水利工程管理體系。

3 灌溉設(shè)計(jì)實(shí)施規(guī)劃的保障措施

3.1 組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

在進(jìn)行灌溉設(shè)計(jì)過程中，可以成立相應(yīng)的基礎(chǔ)農(nóng)田水利灌溉專家小組，針對(duì)具體實(shí)際情況進(jìn)行灌溉規(guī)劃，與此同時(shí)可以不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)其地方特點(diǎn)制定符合自身發(fā)展的灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)，可以由不同部分進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置，這樣可以相互調(diào)動(dòng)和監(jiān)督，最終促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉的發(fā)展。

3.2 投入保障

應(yīng)當(dāng)由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)項(xiàng)目所需的資金，并應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。

根據(jù)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌配套一部分，同時(shí)地方也從縣財(cái)政劃出一塊作為配套，另外大力引進(jìn)外資，充分利用好民間資金，作好規(guī)劃項(xiàng)目的資金投入保障。

3.3 技術(shù)保障

對(duì)于研發(fā)的新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)在選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方案時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)氐某惺苣芰?；在保證工程正常運(yùn)行的前提下，應(yīng)先選擇簡(jiǎn)單，方便，實(shí)用價(jià)值高，成本低廉的技術(shù)。

3.4 建設(shè)及建后運(yùn)行管理政策以及相應(yīng)的事故解決

農(nóng)田水利工程規(guī)劃實(shí)施時(shí)要切實(shí)推行現(xiàn)行的工程建設(shè)管理制度，實(shí)行項(xiàng)目法人制度，工程建設(shè)監(jiān)理制和招投標(biāo)制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。在工程改造建成運(yùn)行后，小型農(nóng)田水利工程設(shè)施要按照社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作和管理，成立用水戶協(xié)會(huì)，既要考慮社會(huì)效益，也要考慮農(nóng)村水利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以確保工程建成后的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 結(jié)束語

我國(guó)屬于農(nóng)田大國(guó)，我國(guó)非常重要的一項(xiàng)基本國(guó)策就是科技興農(nóng)。近些年以來，隨著我國(guó)沙化面積的不斷增加及森林面積的逐漸減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞，相當(dāng)一部分的省份出現(xiàn)大面積的干旱，對(duì)我國(guó)糧食的總產(chǎn)量帶來直接的影響。針對(duì)我國(guó)水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀，深入地對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析，希望能夠?qū)r(nóng)業(yè)及水利工程的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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