黃超明

摘要：工程概預(yù)算與造價(jià)對(duì)控制工程投資數(shù)額、減少建設(shè)時(shí)間、提高投資收益有著重要的作用。而概預(yù)算編制質(zhì)量是保證工程造價(jià)合理的前提與基礎(chǔ)，一定要予以高度重視。文章主要分析工程概預(yù)算的作用，闡述概預(yù)算編制的要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，提出提高概預(yù)算編制質(zhì)量的對(duì)策，保證工程造價(jià)的合理，實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算編制；質(zhì)量；工程造價(jià)

工程概預(yù)算與造價(jià)均屬于經(jīng)濟(jì)工作范疇，具有一定的政策性與技術(shù)性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，相應(yīng)的投資數(shù)額也在逐漸增加，造價(jià)預(yù)算人員面臨著嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)。在工程建設(shè)中，必然存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)，使實(shí)際支出超出預(yù)算范圍，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。因此，一定要加強(qiáng)概預(yù)算編制質(zhì)量的提高，加強(qiáng)工作造價(jià)管理，完善概預(yù)算編制工作，實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1工程概預(yù)算作用

工程概預(yù)算和工程造價(jià)關(guān)系，在廣義方面而言，兩者具有類(lèi)似的含義，工程概預(yù)算編制工作就是工程造價(jià)管理工作的前提與基礎(chǔ)，在整個(gè)工程建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在開(kāi)展工程概預(yù)算工作的時(shí)候，一般是以建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分層，構(gòu)建工程造價(jià)體系，是由單項(xiàng)工程綜合概算、項(xiàng)目總概算等構(gòu)成的價(jià)格體系。建設(shè)項(xiàng)目是一種比較特殊的產(chǎn)品，需要消耗大量的資金，并且貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全程，所以，一定要嚴(yán)格按照基本建設(shè)制度、法規(guī)等以及根據(jù)概預(yù)算各階段的情況，結(jié)合“管”與“編”，進(jìn)行全面的管理和控制。在建設(shè)項(xiàng)目中，概預(yù)算編制與管理是一項(xiàng)非常重要的組成內(nèi)容，是加強(qiáng)工程造價(jià)管理、節(jié)省建設(shè)資金、提高投資效益的重要方法與途徑。

2工程概預(yù)算編制要點(diǎn)

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，需要使用多種類(lèi)的施工材料，在進(jìn)行材料概預(yù)算編制工作時(shí)，不可能進(jìn)行詳細(xì)的逐項(xiàng)計(jì)算。所以，通常情況下，在材料概預(yù)算編制工作中，均是將施工用量小但價(jià)格昂貴、施工用量大、施工影響大的材料作為主材，如鋼材、木材、水泥、砂石料、汽油等。在進(jìn)行材料概預(yù)算編制工作之前，一定要全面收集相關(guān)資料，確保材料概預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際情況。除此之外，一定要對(duì)工程所在地的環(huán)境條件、交通狀況等進(jìn)行綜合考慮，按照資金合理利用的原則，選擇恰當(dāng)?shù)奈镔Y比例、運(yùn)輸方式、供貨商、價(jià)格等。

在建筑工程建設(shè)中，對(duì)工程造價(jià)影響比較大的因素非常多，比如，大量砂石料的使用，在進(jìn)行單價(jià)編制時(shí)，一定要全面收集相關(guān)資料。了解工程所在地的實(shí)際情況，根據(jù)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)其生產(chǎn)條件、流程、運(yùn)輸方式等內(nèi)容進(jìn)行全面的掌握，進(jìn)而保證砂石料概預(yù)算價(jià)格的合理。

因?yàn)樵O(shè)計(jì)不同，在工程概預(yù)算編制過(guò)程中，選用的定額也存在著一定的差異，如果各階段的定額不全，就需要明確定額的過(guò)渡系數(shù)，一定要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)工藝流程、施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸條件等內(nèi)容，選擇符合實(shí)際情況的該預(yù)算單價(jià)。與此同時(shí)，一定要認(rèn)真閱讀定額說(shuō)明，了解各定額的工作內(nèi)容、相關(guān)系數(shù)、適用范圍等。在實(shí)際工作中，如果定額差異非常大，甚至存在著缺項(xiàng)的現(xiàn)象，一定不要隨意進(jìn)行變更，可以參考相關(guān)行業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)。在使用定額的時(shí)候，一定要保證其和現(xiàn)行定額變化一致，明確編制方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等變化，確保定額與規(guī)定的最新性。

在進(jìn)行工程概預(yù)算編制工作的時(shí)候，計(jì)算工程量就是基礎(chǔ)項(xiàng)目，其準(zhǔn)確性和概預(yù)算編制準(zhǔn)確性有著直接聯(lián)系。在進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí)，一定要熟練掌握工程量計(jì)算的原則與編制說(shuō)明，同時(shí)可以正確利用相應(yīng)的原則進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，要求編制人員準(zhǔn)確計(jì)算工程量。如果設(shè)計(jì)圖紙深度有限，在進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，無(wú)法依照?qǐng)D紙進(jìn)行全面的計(jì)算，可以對(duì)圖紙進(jìn)行一定的延伸與細(xì)化，讓圖紙中沒(méi)有明確的項(xiàng)目，而實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。在進(jìn)行工程量計(jì)算的時(shí)候，可以利用統(tǒng)籌計(jì)算法，其要點(diǎn)就是：合理安排、統(tǒng)籌程序；一次算出、多次使用；結(jié)合實(shí)際、靈活機(jī)動(dòng)。在進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，找出共同規(guī)律，根據(jù)先主后次的規(guī)則，進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。

除此之外，在進(jìn)行工程概預(yù)算編制工作的時(shí)候，還要對(duì)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)進(jìn)行重視。費(fèi)率指的就是結(jié)合具體情況，與之相適應(yīng)的定額費(fèi)率；預(yù)備費(fèi)主要指的就是設(shè)計(jì)變更、自然災(zāi)害、建筑修復(fù)等項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用。

3提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量的對(duì)策

3.1了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。在建筑工程建設(shè)中，一定要全面了解原料市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài)，收集建筑材料與設(shè)備的資料，在進(jìn)行概預(yù)算編制工作的時(shí)候，可以及時(shí)掌握第一手資料，并且進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究，制定合理的施工方法與措施，保證施工的有序進(jìn)行。與此同時(shí)，因?yàn)榻ㄖ牧衔挥诓煌膮^(qū)域空間，其價(jià)格必然也會(huì)受到空間、時(shí)間、社會(huì)、市場(chǎng)、自然條件的限制，因此，一定要隨時(shí)掌握其價(jià)格。在概預(yù)算編制工作中，除了需要計(jì)算施工材料、設(shè)備、人工等方面的費(fèi)用之外，還要對(duì)施工企業(yè)的其它費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，明確市場(chǎng)價(jià)格變化對(duì)工程概預(yù)算編制的影響，要求工作人員隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有效對(duì)策，保證概預(yù)算編制質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)定額選用，保證概預(yù)算編制質(zhì)量。工程建設(shè)定額指的就是在正常生產(chǎn)狀態(tài)下，完成合格單位工程建設(shè)產(chǎn)品所消耗的資源與數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額是一種生產(chǎn)消費(fèi)定額，一定要符合當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平。在工程建設(shè)中，全面了解施工工藝、施工方法可以幫助工作人員理解定額含義，所以，在概預(yù)算編制工作中，一定要充分利用定額進(jìn)行編制，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的方法、流程、設(shè)備，選用合理的定額。與此同時(shí)，部分定額是允許換算的，因此，一定要明確哪些定額是可以進(jìn)行換算的，進(jìn)而保證概預(yù)算編制質(zhì)量。

3.3強(qiáng)化設(shè)計(jì)工作管理。在工程概預(yù)算編制的過(guò)程中，一定要強(qiáng)化設(shè)計(jì)工作管理，也就是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的管理。通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙管理工作的開(kāi)展，可以保證建筑工程建設(shè)投資的合理性，避免出現(xiàn)投資差額過(guò)大的情況。因此，概預(yù)算人員在開(kāi)展概預(yù)算編制工作之前，一定要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究，明確每個(gè)定額的內(nèi)容與說(shuō)明，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上一定要推行限額設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制，加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，使概預(yù)算性能更加符合建筑工程發(fā)展。特別是在設(shè)計(jì)初期，一定要加強(qiáng)對(duì)地理位置、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的選用，保證概預(yù)算編制工作的質(zhì)量。

3.4提高編制人員的綜合素質(zhì)。概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要工作人員具備較高的綜合素質(zhì)，這樣才可以確保其工作質(zhì)量。在概預(yù)算編制工作中，提高編制人員的綜合素質(zhì)，就是提高概預(yù)算編制質(zhì)量。通過(guò)相應(yīng)的學(xué)習(xí)，讓編制人員具備一定的責(zé)任心，并且將提高經(jīng)濟(jì)效益與節(jié)省投資放在工作的首位。同時(shí)不斷增加編制人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，讓編制人員具備全面的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，并且加強(qiáng)工作人員的實(shí)踐能力，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高編制人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)概預(yù)算編制質(zhì)量的提高，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的全面落實(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)有著一定的直接影響，兩者之間存在著直接聯(lián)系，對(duì)工程造價(jià)影響非常大。在進(jìn)行概預(yù)算編制工作的時(shí)候，必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的了解，選擇合理的定額，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高編制人員的綜合素質(zhì)，全面掌握影響工程造價(jià)的因素，促進(jìn)概預(yù)算編制質(zhì)量的提高，保證建筑工程施工的有序進(jìn)行，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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