蔣玨麟 周浩

摘要：市政道路建設(shè)是城市發(fā)展中必不可少的部分，對(duì)于完善城市交通設(shè)施、樹立和諧城市形象有很大的促進(jìn)作用。文章簡(jiǎn)要分析了市政道路施工與協(xié)調(diào)中存在的問題，強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)管理的重要性，并就如何做好協(xié)調(diào)管理工作，提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：道路施工；協(xié)調(diào)管理；技術(shù)

城市道路工程牽涉到過個(gè)部門、組織及多種行業(yè)，屬于一個(gè)系統(tǒng)性工程。從工程設(shè)計(jì)、道路施工到工程監(jiān)理等眾多環(huán)節(jié)，都離不開對(duì)各部門關(guān)系的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。然而，在實(shí)際的市政道路施工工作中，卻出現(xiàn)了工種或部門交叉等眾多問題，增加了協(xié)調(diào)管理工作難度，下文將從技術(shù)、管理等方面體對(duì)該類問題進(jìn)行總結(jié)。

1市政道路施工協(xié)調(diào)管理現(xiàn)狀及存在問題

1.1技術(shù)方面

當(dāng)今社會(huì)背景下，科學(xué)技術(shù)日新月異，其對(duì)城市道路工程施工提出的要求也越來越有技術(shù)性。道路施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有其相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及位置空間，且應(yīng)確保各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。從技術(shù)層面上看，道路施工中那些容易被忽略的交叉位置，更應(yīng)引起重視。此外，由于市政工程需要眾多部門、領(lǐng)域進(jìn)行合作，各項(xiàng)目有其自身的特殊性，且各管線有不一樣的施工要求，這對(duì)城市道路施工技術(shù)帶來了很大挑戰(zhàn)，同時(shí)也使各部門及領(lǐng)域間暴露出多種矛盾與分歧。

1.2管理方面

不少施工企業(yè)均在推行實(shí)行分包制度，這就增加了施工管理難度。某些單位為賺取私利，一味推卸責(zé)任，這就使市政道路施工過程中的協(xié)調(diào)管理工作變得更為復(fù)雜、困難。各部門間的職責(zé)不清晰，工程間的銜接度不高，加之施工、管理人員缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)，管理層缺席施工現(xiàn)場(chǎng)等，這就導(dǎo)致很多細(xì)節(jié)性工作無法安排到位。此外，施工人員的素質(zhì)高低不平，這也不利于協(xié)調(diào)管理工作的開展。

1.3監(jiān)理人員方面

現(xiàn)代城市的建設(shè)步伐在加快，人們很難對(duì)設(shè)計(jì)方案及文件展開詳盡地研究和分析。監(jiān)理人員也未能嚴(yán)格履行出其三管、三控與一協(xié)調(diào)的基本職責(zé)。實(shí)際工作中，不少監(jiān)理工程師只重視工程的質(zhì)量控制，這無疑加大了工程施工的整體協(xié)調(diào)難度。例如，在某路基工程施工中，存在某些不明無主管線，此時(shí)監(jiān)理人員沒有及時(shí)提醒施工企業(yè)就管線同業(yè)主方等進(jìn)行溝通，這無疑影響了道路工程建設(shè)的整體質(zhì)量及效果。

2協(xié)調(diào)管理在城市道路工程中的作用

2.1通過協(xié)調(diào)管理能加快施工進(jìn)程

由于標(biāo)段銜接處較多，各施工作業(yè)存在交叉現(xiàn)象。通過協(xié)調(diào)管理，可進(jìn)一步優(yōu)化施工材料供應(yīng)及施工設(shè)計(jì)方案，以加快整個(gè)工程的施工進(jìn)程。此外，協(xié)調(diào)管理工作能提高政府各管理部門及各個(gè)標(biāo)段負(fù)責(zé)人間的協(xié)作性，合理安排和落實(shí)拆遷拆除、管線改移、疏通交通及水電利用等多項(xiàng)工作，使各部門、單位能得互助協(xié)作，從而有效提高道路工程的施工效率。

2.2協(xié)調(diào)管理有利于改善道路施工質(zhì)量

市政道路施工中的協(xié)調(diào)管理，能逐步提高管理部門與施工單位間的協(xié)調(diào)意識(shí)及能力，從而共同探討出最佳的施工方案及技術(shù)，并對(duì)最后的整改方案予以落實(shí)。從這點(diǎn)來看，協(xié)調(diào)管理能夠增強(qiáng)管理、施工人員的意識(shí)及能力，確保整個(gè)工程建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

2.3協(xié)調(diào)管理可使合同管理更為規(guī)范

開辦協(xié)調(diào)會(huì)議，能讓工程設(shè)計(jì)方案更為明確，同時(shí)也能逐步落實(shí)技術(shù)交底工作。技術(shù)人員共同商議，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出施工圖紙中存在的各種細(xì)節(jié)性問題，并對(duì)工程變更項(xiàng)目一目了然，很多爭(zhēng)議也可以有效避免。

3對(duì)城市道路施工協(xié)調(diào)管理工作的幾點(diǎn)建議

3.1技術(shù)方面的協(xié)調(diào)管理

市政道路施工中的技術(shù)協(xié)調(diào)，首先體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)圖紙上。道路工程的設(shè)計(jì)圖紙對(duì)技術(shù)性的要求較高，為此，在對(duì)市政道路進(jìn)行施工前，應(yīng)先對(duì)設(shè)計(jì)圖紙展開會(huì)審，將與該工程施工環(huán)節(jié)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召集到一塊，共同參加設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，并對(duì)工程施工中的交叉部分，進(jìn)行分析和予以補(bǔ)救，使市政道路施工能如期開展。此外，技術(shù)協(xié)調(diào)中還應(yīng)重視圖紙會(huì)審與技術(shù)交底工作，應(yīng)認(rèn)真查找和解決設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，并使施工班組及其成員全面把握設(shè)計(jì)意圖，避免施工中各類交叉協(xié)調(diào)問題出現(xiàn)。

3.2管理方面的協(xié)調(diào)管理

除技術(shù)方面外，市政道路施工中的協(xié)調(diào)管理，還應(yīng)從管理方面做出努力，要建立一套有效的管理制度。在強(qiáng)化管理協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步完善施工管理體制，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，并對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理調(diào)配。與此同時(shí)，應(yīng)重視交叉部位，并明確施工交接單位的基本責(zé)任與權(quán)限，避免出現(xiàn)各種扯皮現(xiàn)象。此外，針對(duì)施工中表現(xiàn)良好或違反施工制度及要求的人員，則采取適當(dāng)?shù)膽吞幋胧?。要貫徹落?shí)施工隱蔽和中間驗(yàn)收制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到最終實(shí)施階段中各專業(yè)間的問題，便于解決。

3.3組織方面的協(xié)調(diào)管理

制定并實(shí)施相應(yīng)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，在市政道路施工過程中，建設(shè)、施工及監(jiān)理等部門應(yīng)積極開辦組織協(xié)調(diào)會(huì)議，共同協(xié)商和處理施工中遇出現(xiàn)的問題。針對(duì)復(fù)雜性較大的施工環(huán)節(jié)，要應(yīng)安排相應(yīng)的施工組織協(xié)調(diào)會(huì)議，確保專業(yè)隊(duì)的施工次序及責(zé)任能落實(shí)到位。值得注意的是，應(yīng)切實(shí)提高協(xié)調(diào)會(huì)議等制度的可操作性，每位技術(shù)管理人員應(yīng)認(rèn)真履行其工作責(zé)任及基本義務(wù)，提高道路工程施工的協(xié)調(diào)性。

3.4相關(guān)人員整體素質(zhì)的提升

市政道路施工質(zhì)量的優(yōu)劣，與施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接掛鉤?；诖耍瑓f(xié)調(diào)管理工作不僅要放在技術(shù)和組織上，還應(yīng)重視施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。要逐步培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神，端正其工作作風(fēng)，使其更了解各項(xiàng)新的施工技術(shù)，從而有效提高道路施工的整體質(zhì)量。

4結(jié)語

良好的城市道路工程建設(shè)離不開各部門的配合與協(xié)調(diào)，同時(shí)，城市道路的相關(guān)技術(shù)人員，還應(yīng)不斷增強(qiáng)自身技能與責(zé)任心，并認(rèn)真開展城市道路中的技術(shù)、組織等方面的協(xié)調(diào)管理工作，將城市道路施工中存在的問題扼殺在搖籃中，從而不斷優(yōu)化工程質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：蔣玨麟（1976- ），男，重慶人，本科，工程師，研究方向：市政項(xiàng)目管理；周浩（1972- ），男，湖南人，本科，工程師，研究方向：道路橋梁。