摘要：第三次工業(yè)革命將使得產(chǎn)業(yè)組織模式呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟效應弱化、產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模起點降低、市場進入壁壘下降、中小企業(yè)優(yōu)勢顯現(xiàn)、可競爭市場結構形成等發(fā)展趨勢，而產(chǎn)業(yè)組織模式轉型所型塑的模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡具備適用性更好、抗風險能力更強的特點，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡可以獲得更高的生產(chǎn)和組織柔性，體現(xiàn)一種既競爭又合作的競合關系，產(chǎn)生“1+1>2”協(xié)同效應，可以擴大創(chuàng)新空間，降低創(chuàng)新成本，增強創(chuàng)新能力。我國應遵循“經(jīng)濟環(huán)境驅動主體行為，主體行為型塑產(chǎn)業(yè)組織”的基本思路，從經(jīng)濟環(huán)境和市場主體兩個層面入手，通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和健全體制機制來驅動主體行為、助推產(chǎn)業(yè)融合，構建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織模式的成功轉型。

關鍵詞：第三次工業(yè)革命；經(jīng)濟環(huán)境；產(chǎn)業(yè)組織模式；轉型；路徑設計

中圖分類號：F26文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2014）-06-0081-05

基金項目：國家社科基金重點項目“深化國有企業(yè)改革問題研究”（13AJY012）。

作者簡介：劉健（1977-），男，湖南益陽人，首都經(jīng)濟貿易大學工商管理學院博士后，經(jīng)濟學博士，研究方向：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一、引言

《經(jīng)濟學人》在2012年4月發(fā)表的《第三次工業(yè)革命：制造業(yè)與創(chuàng)新》專題報道中描述了目前正在發(fā)生的由技術引領的制造業(yè)的深刻變化。同年6月美國著名未來學學者杰里米?里夫金的著作《第三次工業(yè)革命——新經(jīng)濟模式如何改變世界》中文版的面世，使得“第三次工業(yè)革命”成為年度最炙手可熱的詞匯之一。毋庸置疑，無論視角或語境有何不同，對于人類正在迎來一場劃時代的技術和經(jīng)濟大變革這一判斷，人們越來越趨于共識。新一代信息技術、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新能源等已成為描述和討論這場變革基本特征的“關鍵詞”。

在第三次工業(yè)革命的背景下，制造業(yè)生產(chǎn)方式將由大規(guī)模標準化生產(chǎn)向大規(guī)模個性化定制轉變，這一轉變將型塑全新的產(chǎn)業(yè)組織模式，垂直結構、中央集權、自上而下、企業(yè)巨頭的組織模式將向扁平化結構、分散分布式、社會化、競合化的網(wǎng)絡狀的組織模式轉變。作為產(chǎn)業(yè)運營的組織載體，產(chǎn)業(yè)組織的形成和發(fā)展在影響著企業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)結構的同時，也決定著一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力的大小和國家競爭優(yōu)勢的強弱。對第三次工業(yè)革命的背景與內涵及其對產(chǎn)業(yè)組織所產(chǎn)生的影響進行深入研究，分析第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的發(fā)展趨勢與特征表現(xiàn)，科學設計產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的模式與路徑，在此基礎上做好前瞻性的戰(zhàn)略部署和政策準備，是實現(xiàn)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與轉型、提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的根本要求，也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉型、保證中國經(jīng)濟長期健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式的特征

在第三次工業(yè)革命背景下，經(jīng)濟全球化和信息技術飛速發(fā)展，消費者需求日益多樣化，技術創(chuàng)新的步伐日益加速，市場趨向于不斷波動，產(chǎn)品的生命周期縮短、復雜性加劇，企業(yè)面臨著巨大的壓力。為應對這一壓力，縱向一體化大企業(yè)開始實施“歸核化戰(zhàn)略”與“集約化戰(zhàn)略”，逐步將企業(yè)的非核心業(yè)務外包出去，產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)出內部規(guī)模經(jīng)濟逐步弱化，生產(chǎn)池效應逐步顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模起點逐步下降、市場進入壁壘逐步下降、中小企業(yè)的創(chuàng)新與生產(chǎn)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，可競爭市場結構逐步形成等趨勢。然而，縱向一體化大企業(yè)的垂直解體并不是從一體化的科層組織簡單地回歸到原子型市場，而是形成了一種產(chǎn)業(yè)組織模塊化的趨勢，企業(yè)之間為達到雙贏而開展了大量交易和合作，并逐步形成模塊化的生產(chǎn)網(wǎng)絡。

首先，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡具有適用性更好、抗風險能力更強的特點。模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡無須像縱向一體化企業(yè)一樣將價值鏈中所有的業(yè)務活動全部集中在企業(yè)內部，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡中的系統(tǒng)集成商①可以采取外包、靈活的雇傭制、企業(yè)聯(lián)盟等形式，將市場風險分散和轉移到組織內的其他企業(yè)。這樣，系統(tǒng)集成商無須自己花費成本承擔風險來組建和維持龐大的企業(yè)組織，他通過利用外部生產(chǎn)網(wǎng)絡，可以專注于產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開發(fā)、品牌管理等核心業(yè)務，并在全球范圍內實施新產(chǎn)品的開發(fā)、制造和推廣，而模塊供應商基于專業(yè)化分工，可以有效地獲得專業(yè)化優(yōu)勢，化解風險并獲得市場份額和利潤。

其次，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡可以獲得更高的生產(chǎn)和組織柔性。從某種意義上說，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡是基于企業(yè)核心能力的專業(yè)化分工的結果，系統(tǒng)集成商集中于創(chuàng)新和新產(chǎn)品的推廣，而模塊供應商集中于生產(chǎn)和制造能力的提供，這樣的一種生產(chǎn)與創(chuàng)新相分離的產(chǎn)業(yè)組織模式，使得系統(tǒng)集成商可以在市場需求旺盛時期快速增加產(chǎn)品產(chǎn)量，而在市場疲軟時又可以快速地減少生產(chǎn)，同時，在新產(chǎn)品推出的情況下，模塊供應商可以快速地從生產(chǎn)老產(chǎn)品轉換為生產(chǎn)新產(chǎn)品，從而獲得系統(tǒng)內生產(chǎn)的柔性。

第三，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡體現(xiàn)了一種新興的既競爭又合作的競合關系。為適應多變的市場需求和快速發(fā)展的技術創(chuàng)新，一家企業(yè)的創(chuàng)新成本和代價往往過高，這就需要網(wǎng)絡內的所有企業(yè)的相互合作與交流，從而降低創(chuàng)新成本，加速技術和知識的流動，進一步推動技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和價值創(chuàng)新，而創(chuàng)新的加速又進一步地加劇了市場的波動，企業(yè)之間為獲得更多的市場份額和市場利潤，競爭亦隨著加劇。

第四，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡可以產(chǎn)生協(xié)同效應。系統(tǒng)集成商和模塊供應商根據(jù)自身的核心能力差異，形成差異化的但又是互補的高度專業(yè)化的分工體系，并通過二者之間的合作、創(chuàng)新和競爭以及資源、服務、品牌和文化等的整合，將各種能力要素協(xié)同在一個產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡之中，產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應。每個企業(yè)都只做自己最擅長的業(yè)務，僅專注于“長板”，系統(tǒng)內企業(yè)之間基于“長板”的合作與競爭，構造出一個“更大的木桶”，獲得“新木桶效應”（李海艦，2004）。

第五，模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡擴大了創(chuàng)新空間，降低了創(chuàng)新成本，增強了創(chuàng)新能力。模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡的創(chuàng)新活動通過分散與集中、合作與競爭，形成了與市場型和企業(yè)型不同的創(chuàng)新體系，系統(tǒng)集成商通過集中于產(chǎn)品創(chuàng)新的業(yè)務，可以實現(xiàn)生產(chǎn)與創(chuàng)新的分離，從而有效地降低了創(chuàng)新的整體成本，拓展了產(chǎn)品創(chuàng)新的空間。而編碼化知識在企業(yè)之間的交流更為順暢，傳遞與擴散更為便捷，有利于知識的創(chuàng)新與創(chuàng)造。

三、產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的總體思路

產(chǎn)業(yè)組織模式是隨著產(chǎn)業(yè)所處的外部經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化的，外部經(jīng)濟環(huán)境可以驅動產(chǎn)業(yè)組織模式朝某個特定的方向和狀態(tài)演進，從而形成不同型構的企業(yè)間關系的產(chǎn)業(yè)組織模式。從這個意義上來說，產(chǎn)業(yè)組織模式與第三次工業(yè)革命之間是相互影響相互作用協(xié)同演進的。

一方面，在第三次工業(yè)革命的背景下，制造業(yè)技術經(jīng)濟范式的轉變催生了生產(chǎn)方式的變革，生產(chǎn)方式的變革又重構了企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的關系，經(jīng)濟系統(tǒng)的創(chuàng)新性變革迫使產(chǎn)業(yè)組織模式進行有效轉型以應對經(jīng)濟環(huán)境的變化，通過產(chǎn)業(yè)組織內部企業(yè)間競爭與合作關系的重新界定與優(yōu)化調整，產(chǎn)業(yè)組織由工業(yè)經(jīng)濟時代的縱向一體化大企業(yè)模式逐漸演變成網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的生產(chǎn)網(wǎng)絡模式，產(chǎn)業(yè)組織可以獲得更大的系統(tǒng)柔性和更高的組織效率，從而增強產(chǎn)業(yè)組織與第三次工業(yè)革命所型塑的經(jīng)濟環(huán)境之間的適應性。在全球化個性化的大規(guī)模定制生產(chǎn)方式下，產(chǎn)業(yè)組織要在以合作、社會網(wǎng)絡和行業(yè)專家、技術勞動力為特征的經(jīng)濟環(huán)境中生存和發(fā)展，就必須選擇與經(jīng)濟環(huán)境特征相適應的產(chǎn)業(yè)組織模式，也就是說，新通信技術與新能源體系的有機結合形成了產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的倒逼機制，從這個意義上來說，產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型在第三次工業(yè)革命的背景下具有自我演化的特征和趨勢。

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另一方面，正如生物組織的變異、自選擇、存續(xù)的演化往往需要數(shù)代百年的傳承一樣，產(chǎn)業(yè)組織的變革與創(chuàng)新也并不是一蹴而就的。第三次工業(yè)革命既不是可以鏟除社會病毒的靈丹妙藥，也不是能帶我們進入極樂世界的鴉片，在現(xiàn)實的經(jīng)濟實踐中，新通信技術與新能源的有機結合是一個長期的動態(tài)的過程，第三次工業(yè)革命的進程涵蓋技術范式的轉型、機制體制的創(chuàng)新、市場體系的構建等諸多因素，涉及到企業(yè)、協(xié)會、社會組織、政府機構、消費者等眾多的市場主體，因而以全球化個性化的大規(guī)模定制為基礎的全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡的形成和演進是一項系統(tǒng)工程。與此同時，即使是在經(jīng)濟環(huán)境快速變化的條件下，產(chǎn)業(yè)組織也會因其自身的僵化而抵制變革，往往必須經(jīng)歷長時期的摸索和實驗才能有效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織模式的創(chuàng)新。而且產(chǎn)業(yè)組織應對環(huán)境變化的適應性能力的形成也是需要時間和成本的，復雜生物和社會系統(tǒng)所內含的“沖突性妥協(xié)”特征決定了系統(tǒng)往往無法處于適應性最優(yōu)的狀態(tài)(Kauffman,1993,1995)，而科學的局限性決定了產(chǎn)業(yè)組織往往無法獲得最優(yōu)的技術解決方案。因此，第三次工業(yè)革命背景下的產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的過程注定是緩慢而曲折的。

綜上所述，我們將經(jīng)濟環(huán)境、市場主體與產(chǎn)業(yè)組織之間的動態(tài)關系圖繪制如下。

圖1經(jīng)濟環(huán)境、市場主體與產(chǎn)業(yè)組織之間的動態(tài)關系圖

如上圖所示，經(jīng)濟環(huán)境的變化驅動市場主體的適應性變革和調整行為達致產(chǎn)業(yè)組織的形成，而市場主體在應對經(jīng)濟環(huán)境變化的同時，也將反作用于其所處的經(jīng)濟環(huán)境，通過強化或維護經(jīng)濟環(huán)境要素條件，維護其特定產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的一貫性和連續(xù)性。產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型是經(jīng)濟環(huán)境與市場主體之間相互作用協(xié)同演進的結果，是經(jīng)濟環(huán)境與市場主體之間作用與反作用的長期動態(tài)博弈的結果。產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型是一個系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、技術環(huán)境等眾多外部約束條件，環(huán)境要素、主體行為以及產(chǎn)業(yè)組織之間是相互作用、協(xié)同演進的。

應該指出的是，第三次工業(yè)革命并不會憑空而來，經(jīng)濟革命并不會從創(chuàng)造者和企業(yè)家的組合中不可阻擋地迸發(fā)，我們不能想當然地認為一旦有了新的技術、產(chǎn)品或服務，市場就會及時有效地做出反應。新通信技術和新能源的融合也需要政府的積極推動，需要政府通過建立新的規(guī)章制度和標準對新興經(jīng)濟活動進行管理，并通過不同的稅收激勵機制和補貼確保新經(jīng)濟秩序的發(fā)展與穩(wěn)定。

四、產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的路徑設計

在第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的具體路

圖2第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的發(fā)展框架圖

徑設計上，我們應該以制造業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境與制度條件為基礎，以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式發(fā)展的特征、現(xiàn)狀和問題為出發(fā)點，以系統(tǒng)論思想為指導，從經(jīng)濟環(huán)境和市場主體兩個層面入手，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型。（參見圖2）

如上圖所示，第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉型涉及到市場經(jīng)濟機制的完善、社會服務體系的建設、相關輔助產(chǎn)業(yè)的支持以及政府政策體系的扶持，這是經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)層面的優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)組織模塊化發(fā)展的前提基礎和必要條件。產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型還需要制造業(yè)企業(yè)在多樣化的需求條件和復雜多變的市場波動情況下，積極主動地開展技術創(chuàng)新、設立與完善產(chǎn)業(yè)標準、強化市場競爭，形成產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的技術驅動力、標準驅動力與競爭驅動力，這是市場主體微觀層面的行為，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和推進產(chǎn)業(yè)組織模塊化發(fā)展的手段和過程。在產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的過程中，政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中介組織等各個市場主體之間形成良性互動，大、中、小企業(yè)共生發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調發(fā)展，通過深化壟斷行業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，最終推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型，形成具有國際競爭力的模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡，在真正意義上實現(xiàn)制造業(yè)國際競爭力的提升。

應該指出的是，在現(xiàn)實的經(jīng)濟實踐中，產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型是一個長期的動態(tài)的過程，產(chǎn)業(yè)組織不是總能對經(jīng)濟環(huán)境的變化作出最優(yōu)反應的。遵循“經(jīng)濟環(huán)境驅動主體行為，主體行為型塑產(chǎn)業(yè)組織”這一基本思路，我們嘗試性地提出第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型的“三階段”路徑，具體如圖3所示。

在產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的第一階段，我們必須從市場經(jīng)濟機制、社會服務體系、政府政策體系以及輔助產(chǎn)業(yè)支持四個方面入手，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展所處的經(jīng)濟環(huán)境，健全相

圖3第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的路徑設計

應的制度機制，這是產(chǎn)業(yè)組織模式轉型不可逾越的最基礎一環(huán)，是產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的前提基礎和必要條件，更是制造業(yè)有效提升國際競爭力的出路所在。在市場經(jīng)濟機制方面，應協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展，積極培育和發(fā)展全國統(tǒng)一的勞動力市場、技術市場、信息市場、產(chǎn)權市場以及土地市場，進而構建全國統(tǒng)一大市場，促進高層次要素的自由流動。同時應進一步深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革，打破區(qū)域壟斷和行政壟斷，強化市場競爭機制，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。在社會服務體系方面，各個行業(yè)協(xié)會、中介機構以及政府組織應通力配合，為制造業(yè)企業(yè)提供全方位的信息咨詢、技術支持、市場拓展、籌資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、人力資源等服務，建立起“多層次、多渠道、多方位”的社會化服務體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的社會網(wǎng)絡。在輔助產(chǎn)業(yè)支持方面，應促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調發(fā)展，引導生產(chǎn)制造網(wǎng)絡成員企業(yè)的生產(chǎn)性服務需求，促進成員企業(yè)間生產(chǎn)性服務業(yè)的資源和信息共享，從技術的學習與創(chuàng)新、人力資本與技術經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的融合發(fā)展等方面著力提升生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展水平，為產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型提供產(chǎn)業(yè)支持。在政府政策體系方面，應明確政府的職能定位，加強服務意識，提供高效服務，優(yōu)化政策供給，引導和推動產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的良性發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的第二階段，制造業(yè)企業(yè)之間在經(jīng)濟環(huán)境和制度條件的驅動下展開充分有效的競爭與合作，推動大、中、小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)價值鏈的垂直解體和扁平化發(fā)展，形成系統(tǒng)集成商與模塊制造商的專業(yè)化分工體系。制造業(yè)企業(yè)是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的最重要市場主體，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，而產(chǎn)業(yè)競爭力具體表現(xiàn)為企業(yè)核心能力的構建與企業(yè)競爭能力的提升，這是產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的本質要求和根本目的，是產(chǎn)業(yè)組織模式轉型最為關鍵也是最為重要的一環(huán)。一方面，制造業(yè)價值鏈在縱向上垂直解體，實現(xiàn)技術的歸核化，形成具有自主創(chuàng)新能力的系統(tǒng)集成商。技術實力強、掌握核心技術和市場渠道及標準制定能力的制造業(yè)企業(yè)逐步將生產(chǎn)制造等非核心業(yè)務剝離，外包給其他專業(yè)的生產(chǎn)制造商，自身專注于技術創(chuàng)新、標準設定、市場營銷、品牌建設等核心業(yè)務環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)企業(yè)大而強的目標，這些企業(yè)之間為獲得技術領先地位、掌握標準制定的話語權而展開創(chuàng)新、標準和服務的競爭，不斷強化技術創(chuàng)新的機制和動力。與此同時，為實現(xiàn)技術的創(chuàng)新與發(fā)展，制定出適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準，企業(yè)之間將在競爭的基礎上加強合作與聯(lián)合，共同推動整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術水平的提升和自主創(chuàng)新能力的構建。另一方面，傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)具有生產(chǎn)制造的比較優(yōu)勢，為獲得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益，這些企業(yè)之間也開展直接而有效的質量與價格競爭，降低生產(chǎn)與制造成本，通過自由競爭的優(yōu)勝劣汰，專業(yè)化的模塊制造商逐漸形成，制造業(yè)生產(chǎn)集約化的目標得以實現(xiàn)。

在產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的第三階段，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中的系統(tǒng)集成商與模塊制造供應商同生產(chǎn)性服務企業(yè)、各個行業(yè)協(xié)會、中介組織、科研院所、政府機構等共同組成模塊化的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)為模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡的構建提供輔助產(chǎn)業(yè)支持，社會服務體系為模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡的形成提供社會保障。各個市場主體之間相互合作、協(xié)同發(fā)展、整體推進，共同形成具有強大生命力和競爭力的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，獲得網(wǎng)絡經(jīng)濟效益和整體競爭優(yōu)勢。應該指出的是，產(chǎn)業(yè)組織模式轉型后所形成的具體的生產(chǎn)網(wǎng)絡形式可以是控制型生產(chǎn)網(wǎng)絡、關系型生產(chǎn)網(wǎng)絡或者模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡中的一種或其混合形式。經(jīng)濟環(huán)境與產(chǎn)業(yè)組織之間是否具備適用性、是否有利于獲得規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟效益、是否能顯著提高組織效率和提升制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力，是選擇具體的生產(chǎn)網(wǎng)絡形式的標準和出發(fā)點。

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五、第三次工業(yè)革命背景下促進產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的政策建議

首先，建立全國統(tǒng)一大市場，構建產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的市場體系。中國經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的不均衡性以及條條塊塊的市場分割特征在很大程度上制約了人才、技術、信息等高層次生產(chǎn)要素在全國范圍內的流動，地方保護主義與部門保護主義所形成的行政壟斷則進一步阻礙了市場競爭，而基于歸核化戰(zhàn)略與集約化戰(zhàn)略的生產(chǎn)網(wǎng)絡的構建需要在全球范圍內進行專業(yè)化分工和資源配置，從這個意義上來說，離開了全國統(tǒng)一大市場的建立，產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型無異于空中樓閣。因此，深化經(jīng)濟體制改革，建立全國統(tǒng)一大市場，解決中國經(jīng)濟目前存在的市場分割、區(qū)域和行業(yè)壟斷、缺乏競爭等現(xiàn)實問題，是推動產(chǎn)業(yè)組織模式轉型必不可少的制度基礎。我們應轉變將資源過多投入到大中城市、沿海城市的發(fā)展思路，在“十二五”時期進一步深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革，從制度體制上創(chuàng)造公平公正的市場競爭環(huán)境，協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展，完善區(qū)域間交通網(wǎng)絡，疏導體制弊端，減少企業(yè)物流成本，促進市場經(jīng)濟中物流、信息流和價值流的自由流動。通過積極培育和發(fā)展全國統(tǒng)一的勞動力市場、技術市場、信息市場、產(chǎn)權市場以及土地市場，建立起全國統(tǒng)一的市場體系。

其次，強化市場競爭機制，營造產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的競爭環(huán)境。只有在激烈和有效競爭的市場格局下，效率高的企業(yè)才能脫穎而出，效率低的企業(yè)最終將被市場所淘汰，也唯有此，由有效率、有競爭力的企業(yè)所組成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡才會具備生命力，才是形成產(chǎn)業(yè)競爭力的有效組織載體。中國制造業(yè)企業(yè)目前存在的“大而不強”、“小而不?！钡默F(xiàn)實問題在一定程度上是源于制造業(yè)企業(yè)的國有行政壟斷以及條條塊塊的地方市場分割所形成的區(qū)域壟斷，基于此，應該強化市場競爭機制，深化壟斷行業(yè)改革，打破行政壟斷與區(qū)域壟斷，構建公平的市場競爭環(huán)境（戚聿東，2008），以有效競爭的市場體系，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型。

第三，加強社會服務體系的建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的社會網(wǎng)絡。第三次工業(yè)革命背景下所型塑的產(chǎn)業(yè)組織模式是涉及眾多市場主體的模塊化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，其組織效率的有效發(fā)揮依賴于眾多的中介組織、行業(yè)協(xié)會、政府機構等提供的全方位社會服務。完善的社會服務體系是產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡賴以形成和發(fā)展的社會保障，可以促進產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡與社會各界之間的聯(lián)系與交流，降低產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡與其他市場主體間的協(xié)調成本，提升產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡的運營效率。在構建信息服務體系、技術服務體系、籌融資服務體系、人才服務體系的基礎上，建立起“多層次、多渠道、多方位”的社會化服務體系，促進產(chǎn)業(yè)組織模式的成功轉型。

第四，促進生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，提供產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的產(chǎn)業(yè)支持。生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展可以深化社會的專業(yè)化分工、延長產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈、降低社會經(jīng)濟運行的交易成本，是提高制造業(yè)生產(chǎn)率的前提和基礎(顧乃華等,2006)，也是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的產(chǎn)業(yè)保障。從中國生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，物流、融資、信息、商務、科技等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展較為滯后，在一定程度上制約了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織競爭力的提升，影響了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型。因此，在產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的過程中，一定要注重制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的協(xié)調與聯(lián)動發(fā)展。一方面制造業(yè)要通過“歸核化”與“集約化”的戰(zhàn)略實施，進一步促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，形成模塊供應商與系統(tǒng)集成商協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)制造網(wǎng)絡；另一方面，要從國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的角度充分認識生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的重要地位，優(yōu)化生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境，放寬市場準入，強化生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)市場競爭，為加快生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的制度條件。

最后，明確政府職能定位，優(yōu)化政府政策供給，為產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型保駕護航。林毅夫(1989)曾指出：“為了一個經(jīng)濟的發(fā)展，有必要冒超一般化的風險去建立一種鼓勵個人生動活潑地尋求并創(chuàng)造新的可獲利的生產(chǎn)收入流的系統(tǒng)，和一種允許用時間、努力和金錢進行投資并讓個人收獲他應得好處的系統(tǒng)……沒有政府一心一意的支持，社會上不會存在這樣的制度安排?！碑a(chǎn)業(yè)組織模式轉型可以說是產(chǎn)業(yè)組織層面的制度創(chuàng)新與制度安排，離不開政府力量的推動。市場競爭機制的完善、全國統(tǒng)一大市場的建立、社會服務體系的建設、生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展等都離不開政府政策的支持。需要強調的是，一方面，在產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的過程中，應十分注重政府的服務、引導和推動作用，但也必須防止政府行政權力過大的問題，要明確政府的職能定位，提高政府的服務效率，避免出現(xiàn)政府直接干預和主導企業(yè)運營、行業(yè)發(fā)展等市場微觀經(jīng)濟事務的情形，倡導“小政府、大社會”的管理模式；另一方面，政府對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的推動作用主要表現(xiàn)在經(jīng)濟運行環(huán)境的優(yōu)化與政府政策的供給上。政府要通過完善相應的法規(guī)法律體系，營造公平公正的法制環(huán)境來促進制造業(yè)企業(yè)間的有序競爭，維護市場經(jīng)濟的正常秩序。通過制定相應的產(chǎn)業(yè)政策，扭轉市場失靈，優(yōu)化資源配置，引導制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式的順利轉型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

六、結論

在第三次工業(yè)革命背景下，新通信技術與新能源技術的有效結合將最大程度地釋放合作性權力的效用，打破垂直、自上而下、中央集權的組織模式，向分散化、民主化、社會化的合作模式轉變。它對制造業(yè)產(chǎn)生的最深遠影響便是生產(chǎn)方式的轉變，即由大規(guī)模標準化制造向個性化大規(guī)模定制轉變，這一變化將驅動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型，由縱向一體化大企業(yè)轉向全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡。

產(chǎn)業(yè)組織模式轉型不會是一蹴而就的，即使是在第三次工業(yè)革命經(jīng)濟環(huán)境快速變化的條件下，產(chǎn)業(yè)組織也因其自身的僵化而抵制變革，產(chǎn)業(yè)組織模式轉型所內涵的應對環(huán)境變化的適應性能力的形成也是需要時間和成本的，環(huán)境要素、主體行為以及產(chǎn)業(yè)組織之間必然是相互作用、協(xié)同演進的。尤其應該指出的是，目前中國的壟斷行業(yè)包括傳統(tǒng)能源、電力、電信等行業(yè)的改革遠未破題，傳統(tǒng)壟斷行業(yè)所形成的既得利益集團已成為一股可以與國家就公共利益進行博弈的勢力，具有干預和把持改革的能量，在很大程度上左右了第三次工業(yè)革命背景下產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的進程?；诖耍覀儽仨毻ㄟ^發(fā)揮出政府在促進產(chǎn)業(yè)組織模式轉型中的積極作用，從深化壟斷行業(yè)改革、構建市場體系、營造競爭環(huán)境、優(yōu)化社會網(wǎng)絡、提供產(chǎn)業(yè)支持等各個層面入手，推進產(chǎn)業(yè)組織模式在我國的順利轉型。

當下，美國和歐盟“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”戰(zhàn)略正如火如荼地開展，它們意欲牢牢掌控制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)，而中國周邊一些發(fā)展中國家正在制造領域的低端環(huán)節(jié)搶占市場。在兩頭擠壓的國際競爭舞臺上，我們應清醒地認識到，順應歷史發(fā)展的趨勢和潮流，把握好第三次工業(yè)革命的歷史機遇，以新通信技術和可再生新能源技術為支點，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構升級，才是實現(xiàn)中國經(jīng)濟走向可持續(xù)發(fā)展之路的根本。

注釋：

①模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡中的系統(tǒng)集成商具有很強的創(chuàng)新能力，是非垂直一體化的領導企業(yè)，負責創(chuàng)新和市場開發(fā)，推動新產(chǎn)品的開發(fā)和營銷。而模塊供應商則具有高度功能專業(yè)化的特點，又可稱為交鑰匙供應商（Sturgeon,2002），負責提供包括物流、工藝流程、零部件采購、制造、組裝、包裝、分銷、乃至售后服務等全方位的生產(chǎn)服務。

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【責任編輯：孫巍】

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